ประเด็นนี้ได้รับการหยิบยกขึ้นโดยผู้แทนรัฐสภา Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) ในช่วงหารือช่วงเช้าของวันที่ 14 กุมภาพันธ์ เกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไของค์กรของรัฐบาล
เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ นายบิ่ญห์เสนอแนะว่าควรมีขอบเขตที่ชัดเจนระหว่างแนวคิดเหล่านี้ โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่รัฐบาลเข้าไปแทรกแซงกิจการในท้องถิ่นอย่างลึกซึ้ง ซึ่งเป็นการลดความคิดริเริ่มของหน่วยงานท้องถิ่น
เขาเสนอว่า “การกระจายอำนาจ” หมายถึงการที่หน่วยงานท้องถิ่นมีสิทธิ์ที่จะตัดสินใจโดยอิสระในหลายด้าน เช่น การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น “การกระจายอำนาจ” หมายความว่า การที่หน่วยงานท้องถิ่นได้รับมอบหมายให้ดำเนินการบางอย่างตามที่รัฐบาลกำหนด แต่ยังคงอยู่ภายใต้การกำกับดูแล
ทัค เฟือก บิ่ญ ผู้แทนรัฐสภา (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)
ผู้แทนยังได้เสนอให้ชี้แจงกลไกการควบคุมของนายกรัฐมนตรีที่มีต่อรัฐมนตรีในกรณีที่รัฐมนตรีปฏิบัติหน้าที่ได้ไม่มีประสิทธิภาพ
โดยอ้างถึงข้อเท็จจริงที่ว่ามีหลายกรณีที่รัฐมนตรีถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าไม่ปฏิบัติหน้าที่ให้สำเร็จ แต่วิธีการจัดการความรับผิดชอบกลับไม่ชัดเจน นายบิ่ญเสนอให้เพิ่มกลไกการติดตามตรวจสอบโดยนายกรัฐมนตรีสำหรับรัฐมนตรี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีมีสิทธิที่จะเสนอต่อรัฐสภาเพื่อลงมติไว้วางใจ หากรัฐมนตรีไม่ปฏิบัติหน้าที่ หรือดำเนินการแก้ไขกิจกรรมของกระทรวงนั้น
นอกจากนี้ ผู้แทน Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) ยังสนใจในกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ โดยกล่าวว่า นี่เป็นวิธีคิดแบบใหม่ที่ถูกทำให้เป็นกฎหมาย ซึ่งท้องถิ่นหลายแห่งต้องการอย่างยิ่ง เพื่อปลดล็อกทรัพยากรที่ถูกจำกัดไว้ด้วยข้อจำกัดของกลไกต่างๆ
นายตวน เสนอให้เพิ่มกฎหมายให้รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรีในฐานะสมาชิกรัฐบาล มอบอำนาจให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาตัดสินใจเรื่องการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นเมื่อมีเงื่อนไขและศักยภาพเพียงพอ และในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องเพิ่มกฎเกณฑ์เพื่อติดตามดูแลเนื้อหานี้อย่างใกล้ชิด
ผู้แทนรัฐสภา Tran Quoc Tuan พูดในช่วงอภิปรายเมื่อเช้าวันที่ 14 กุมภาพันธ์ (ภาพ: Hong Phong)
“เมื่อนั้นการกระจายอำนาจจึงจะมีประสิทธิผลอย่างแท้จริงและอุปสรรคต่างๆ จะถูกกำจัดออกไป และสามารถปลดปล่อยทรัพยากรต่างๆ ออกมาเพื่อใช้สนองตอบการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศได้ดีที่สุด” นายตวนกล่าว
ผู้แทนเสนอให้รัฐบาลสั่งให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ออกเอกสารทางกฎหมายโดยเร็วเพื่อชี้นำการบังคับใช้กฎหมายที่ผ่านในสมัยประชุมนี้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่นายตวน กล่าวว่า จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องออกพระราชกฤษฎีกาควบคุม “การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ” ในลักษณะที่ชัดเจน โปร่งใส และเข้มงวด เพื่อให้ผู้ที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ และผู้ที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจสามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ
“หากเราล่าช้าในการออกเอกสารเกี่ยวกับแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย เราก็จะไม่บรรลุเป้าหมายที่คณะกรรมการกลางพรรควางไว้ ซึ่งก็คือการนำกลไกที่จัดเตรียมขึ้นใหม่ไปปฏิบัติเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP 8.0% ในปี 2025 และการเติบโตสองหลักตั้งแต่ปี 2026” นายตวนกล่าวเสริม
ผู้แทน Le Xuan Than (Khanh Hoa) เห็นด้วยกับบทบัญญัติ “นายกรัฐมนตรีไม่ตัดสินใจในเรื่องและงานของรัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี” ที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย โดยกล่าวว่าบทบัญญัตินี้สอดคล้องกับบทบาทและสถานะของการบริหารจัดการบริหารระดับชาติ
ผู้แทนรัฐสภา เล ซวน ทัน (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)
“พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 137/2563 ยังคงมอบหมายให้นายกรัฐมนตรีเป็นผู้ตัดสินใจเรื่องการแสดงพลุไฟในงานเทศกาลต่างๆ นั่นหมายความว่าแม้แต่งานและเรื่องเล็กๆ น้อยๆ ก็ยังมอบหมายให้นายกรัฐมนตรีรับผิดชอบ ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงไม่มีเวลาทำหน้าที่บริหารจัดการการบริหารประเทศอีกต่อไป” นายธานกล่าว
ร่างกฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐ (แก้ไข) ประกอบด้วย 5 บท 32 มาตรา (เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน ลดทอนลง 2 บท 18 มาตรา) คาดว่าจะผ่านการพิจารณาของรัฐสภาในสมัยประชุมนี้
Dantri.com.vn
การแสดงความคิดเห็น (0)