เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อลดจำนวนผู้สูบบุหรี่และค่าใช้จ่ายจากโรค

เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อลดจำนวนผู้สูบบุหรี่และค่าใช้จ่ายจากโรค

ในร่าง พ.ร.บ.ภาษีบริโภคพิเศษ กระทรวงการคลังได้เสนอทางเลือกในการปรับอัตราภาษีบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบ 2 ประการ

ในร่าง พ.ร.บ.ภาษีบริโภคพิเศษ กระทรวงการคลังได้เสนอทางเลือกในการปรับอัตราภาษีบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบ 2 ประการ ด้วยเหตุนี้ กระทรวงจึงเสนอให้คงอัตราภาษีการบริโภคพิเศษในปัจจุบัน (75%) และเพิ่มอัตราภาษีแน่นอน

นางสาว Phan Thi Hai รองผู้อำนวยการกองทุนป้องกันอันตรายจากบุหรี่ (กระทรวงสาธารณสุข) กล่าวว่า กระทรวงการคลังได้เสนอทางเลือกในการเพิ่มภาษี 2 ทาง โดยทั้งสองทางเลือกใช้ระบบภาษีการบริโภคพิเศษแบบผสม ซึ่งรวมถึงการเพิ่มอัตราภาษีคงที่เพื่อลดความสามารถในการชำระค่าบุหรี่ในแต่ละช่วงเวลา

“ตัวเลือกที่ 2 เหนือกว่าเพราะสอดคล้องกับแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในระดับโลกมากกว่า ซึ่งภาษีสรรพสามิตแบบผสมควรจะต้องพึ่งพาอัตราภาษีที่แน่นอนมากขึ้น” นางไห่เน้นย้ำ

ตามที่รองผู้อำนวยการกองทุนป้องกันอันตรายจากบุหรี่ กล่าวว่า ทางเลือกที่ 2 จะลดจำนวนผู้สูบบุหรี่ตั้งแต่ต้นปี 2569-2573 ซึ่งจะนำมาซึ่งประโยชน์ที่มากขึ้นในแง่ของการป้องกันโรคและลดค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพ

อย่างไรก็ตาม ตัวเลือกนี้ยังคงมีข้อจำกัดในแง่ที่ว่าการปรับขึ้นราคาขายปลีกในปีหลังปี 2569 จะอยู่เพียง 4-5% ต่อปีเท่านั้น ซึ่งต่ำกว่าอัตราการเติบโต และยังไม่เพียงพอที่จะรักษาผลกระทบที่คงที่จากการลดอำนาจซื้อได้

ภาพประกอบ

หากเลือกทั้ง 2 ตัวเลือกนี้ อัตราภาษีแน่นอนในปี 2573 จะอยู่ที่ 10,000 ดอง/แพ็ค คิดเป็นเพียง 59.38% ของราคาขายปลีกเท่านั้น

ตามการคำนวณของผู้เชี่ยวชาญ เพื่อให้บรรลุอัตราภาษีที่องค์การอนามัยโลก (WHO) แนะนำ กระทรวงสาธารณสุขเสนออัตราภาษีแน่นอนที่ 15,000 บาท/ซอง (20 มวน/ซอง) ภายในปี 2573 ซึ่งเทียบเท่ากับ 65% ของราคาขายปลีก และแผนงานเพิ่มภาษีตั้งแต่ปี 2569 ถึงปี 2573 ดังนี้ ตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป เป็น 5,000 บาท/ซอง ตั้งแต่ 2570 เป็นต้นไป ราคาถุงละ 7,500 บาท; ตั้งแต่ปี 2571 เป็นต้นไป ถุงละ 10,000 บาท; ตั้งแต่ปี 2029 เป็นต้นไปจะราคาถุงละ 12,500 บาท และตั้งแต่ปี 2030 เป็นต้นไปจะราคาถุงละ 15,000 บาท

ส่วนข้อดีของแผนที่ WHO และกระทรวงสาธารณสุขเสนอมานั้น นางไห่ เผยว่าจะช่วยเพิ่มอัตราภาษีจากราคาขายปลีกบุหรี่ให้เท่ากับร้อยละ 65 ใกล้เคียงกับคำแนะนำของ WHO

ขณะเดียวกัน ให้ประกันให้มีการปรับขึ้นราคาสูงตั้งแต่ปีแรก (ปี 2569) เหมือนทางเลือกที่ 2 ของกระทรวงการคลัง โดยคงการปรับขึ้นราคาขายปลีกไว้ที่ประมาณร้อยละ 8 ต่อปี ตลอดช่วงปี 2569-2573 ซึ่งจะส่งผลจริงต่อการลดอำนาจซื้อ ช่วยให้บรรลุเป้าหมายระดับชาติ จึงลดจำนวนผู้สูบบุหรี่และค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพ พร้อมทั้งระดมงบประมาณเพิ่มเติมเพื่อตอบสนองเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืน

ส่วนผลกระทบที่เป็นอันตรายจากการสูบบุหรี่นั้น นายเหงียน ตรอง ควาย รองอธิบดีกรมตรวจและจัดการการรักษา กระทรวงสาธารณสุข เปิดเผยว่า อัตราผู้ป่วยมะเร็งปอดที่สูบบุหรี่อยู่ที่ 96.8% (ตามผลวิจัยของโรงพยาบาล K)

โรคที่เกี่ยวข้องกับการใช้ยาสูบ 25 โรค เช่น โรคหลอดเลือดสมอง โรคหลอดเลือดหัวใจ โรคปอดอุดกั้นเรื้อรัง มะเร็งปอด เป็นสาเหตุการเสียชีวิตอันดับต้นๆ ของประเทศเวียดนาม

นอกจากนี้ มีคนเสียชีวิตจากโรคที่เกี่ยวข้องกับยาสูบประมาณ 40,000 รายต่อปี WHO คาดการณ์ว่าภายในปี 2573 จะมีผู้เสียชีวิตเพิ่มขึ้นมากกว่า 70,000 รายต่อปี หากไม่มีการดำเนินการป้องกันอันตรายจากยาสูบที่มีประสิทธิผล

การเสียชีวิตจากโรคไม่ติดต่อคิดเป็นร้อยละ 73 ของการเสียชีวิตจากโรคและการบาดเจ็บทั้งหมดในเวียดนาม สาเหตุที่สำคัญประการหนึ่งคืออัตราการใช้ยาสูบที่สูง

นอกจากนี้ มูลค่าการใช้จ่ายด้านยาสูบในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 49,000 พันล้านดอง/ปี (ประมาณการจากการบริโภครวมในปี 2563) ตามการประมาณการเบื้องต้นของสมาคมเศรษฐศาสตร์สุขภาพเวียดนามในปี 2565 ค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการตรวจและการรักษาพยาบาล การเจ็บป่วย และการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรเนื่องจากโรคที่เกี่ยวข้องกับการใช้ยาสูบอยู่ที่ 108,000 พันล้านดองต่อปี

ส่วนการใช้บุหรี่ไฟฟ้านั้น นายโควา กล่าวว่า สถานการณ์ดังกล่าวมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอัตราการใช้บุหรี่ไฟฟ้าในหมู่นักเรียนอายุ 13-15 ปี เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจาก 3.5% ในปี 2022 เป็น 8.0% ในปี 2023

แนวโน้มนี้ยังปรากฏอยู่ในผู้ใหญ่ด้วย อัตราการใช้บุหรี่ไฟฟ้าในกลุ่มนี้ก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจาก 0.2% ในปี 2015 เป็น 3.6% ในปี 2020

ในผู้ที่มีอายุมากกว่า 15 ปี: การใช้บุหรี่ไฟฟ้ามีสูงในกลุ่มอายุน้อย (15 - 24 ปี) โดยมีอัตราที่ 7.3% กลุ่มอายุ 25 – 44 ปี อยู่ที่ 3.2% กลุ่มอายุ 45 – 64 ปี อยู่ที่ 1.4%.

ผลกระทบที่เป็นอันตรายจากบุหรี่ไฟฟ้าและยาสูบที่ให้ความร้อนได้รับการกล่าวถึงและมีการสื่อสารอย่างกว้างขวางในสื่อต่างๆ ในจำนวนนั้น มีกรณีทั่วไปที่สื่อมวลชนรายงาน

ในปี 2022 และ 2023 ศูนย์ควบคุมพิษของโรงพยาบาล Bach Mai ได้รับผู้ป่วยเกือบ 130 รายที่ต้องเข้ารักษาในโรงพยาบาลเนื่องจากการได้รับพิษหลังจากใช้บุหรี่ไฟฟ้า

จากสรุปรายงานจากสถานพยาบาลตรวจและบำบัดเกือบ 700 แห่ง พบว่าในปี 2566 เพียงปีเดียว มีผู้เข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลเนื่องจากใช้บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน 1,224 ราย

อาการที่เกิดขึ้นเมื่อเข้ารับการรักษาส่วนใหญ่เกิดจากอาการแพ้ พิษ การบาดเจ็บที่ปอดเฉียบพลัน จำนวนครั้งที่ใช้งานครั้งแรก: 81 คน และใช้ไประยะหนึ่ง: 1,143 คน

ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลกระทบที่เป็นอันตรายของบุหรี่ไฟฟ้า ตามที่ ดร. Nguyen Trung Nguyen ผู้อำนวยการศูนย์ควบคุมพิษ โรงพยาบาล Bach Mai ระบุว่า บุหรี่ทำให้เกิดโรค 28 กลุ่มโดยเฉพาะโรคมะเร็ง (โดยทั่วไปคือมะเร็งปอด ผู้ป่วยมะเร็งปอด 96.8% สูบบุหรี่)

โรคหัวใจและหลอดเลือด (โดยเฉพาะโรคหัวใจ โรคหลอดเลือดหัวใจและหลอดเลือดสมอง โรคทางเดินหายใจ (โดยเฉพาะการติดเชื้อทางเดินหายใจและโรคปอดอุดกั้นเรื้อรัง): 1.1 ล้านคน (2552); ส่งผลกระทบต่อสุขภาพสืบพันธุ์และสุขภาพทางเพศในทั้งสองเพศ ทุกปี ชาวเวียดนามประมาณ 70,000 คนเสียชีวิตจากโรคที่เกิดจากยาสูบ

ที่มา: https://baodautu.vn/de-xuat-phuong-an-lam-giam-so-nguoi-hut-thuoc-la-va-chi-phi-benh-tat-d227284.html