ข้อเสนอให้จัดตั้งบริษัทที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการและการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยในนครโฮจิมินห์

ในรายงานการดำเนินงานโครงการบ้านพักอาศัยสังคมในช่วงปี 2559 - 2568 กรมก่อสร้างนครโฮจิมินห์ได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัดหลายประการที่นครต้องเผชิญ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการชดเชยพื้นที่ประสบกับความยากลำบากมากมาย ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการ ถึงแม้ในระยะนี้จะมีปัญหาอยู่บ้าง แต่หลายโครงการก็หยุดชะงักและไม่สามารถดำเนินการได้

นอกจากนี้ประเภทของบ้านพักสังคมก็ยังไม่หลากหลาย อพาร์ทเมนต์ขนาดเล็กพื้นที่ 25-30 ตร.ม. ในราคา 300-400 ล้านดองยังมีน้อย ไม่ตรงกับความต้องการที่แท้จริง

เงินทุนระยะยาวเพื่อสนับสนุนให้ผู้ลงทุนกู้ยืมเพื่อดำเนินโครงการบ้านอยู่อาศัย เงินทุนของผู้ได้รับผลประโยชน์จากนโยบายซื้อที่อยู่อาศัยยังไม่มั่นคง ในขณะเดียวกัน ขั้นตอนการลงทุนในที่อยู่อาศัยสังคมยังคงมีความซับซ้อน จึงไม่ดึงดูดนักลงทุนที่สนใจมากนัก

ข้อเสนอจัดตั้งบริษัทรับบริหารการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยในนครโฮจิมินห์ ภาพที่ 1 — โครงการบ้านพักอาศัยสังคมหลายแห่งในนครโฮจิมินห์กำลังประสบปัญหาเนื่องจากยังมีปัญหาต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการดำเนินการและประเด็นทางกฎหมาย

นอกจากนี้นักลงทุนยังต้องดำเนินการหลายขั้นตอนในการดำเนินโครงการด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งคือการอนุมัติแนวนโยบายการลงทุน การรับรองผู้ลงทุน การอนุมัติการวางแผนรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 การอนุมัติการลงทุน การจัดสรรที่ดิน การคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และการฝากเงินมัดจำ เช่น ที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ หลังจากนั้นโครงการบ้านจัดสรรยังต้องมีการประเมินราคา ยืนยันผู้ซื้อบ้าน ควบคุมมาตรฐานผลกำไรของโครงการ...

เพื่อแก้ไขปัญหาที่กล่าวมาข้างต้น กรมการก่อสร้างได้เสนอให้จัดตั้งบริษัทเฉพาะทางขึ้นในนครโฮจิมินห์เพื่อลงทุน พัฒนา และบริหารจัดการที่อยู่อาศัยสาธารณะ ก่อนหน้านี้มีการส่งความเห็นจำนวนมากถึงสมาพันธ์แรงงานทั่วไป เพื่อเสนอให้จัดตั้งบริษัทในเครือที่ทำหน้าที่เกี่ยวกับธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ เพื่อดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสำหรับคนงาน รูปแบบเดียวกับที่กรมการก่อสร้างเพิ่งเสนอมา

นอกจากนี้ กรมการก่อสร้างยังได้เสนอให้ออกเอกสารแนวทางการรวมขั้นตอนการลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทั่วไป และที่อยู่อาศัยสังคมโดยเฉพาะ ในด้านขั้นตอนการตัดหรือเชื่อม การย่นระยะเวลาในการดำเนินการเอกสาร และต้นทุนในการดำเนินกิจกรรมการลงทุนและก่อสร้าง

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องทำให้การออกแบบบ้านพักอาศัยสังคมเป็นแบบฉบับสำหรับการก่อสร้างจำนวนมาก ซึ่งจะช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการ ขั้นตอนการลงทุน และราคาอพาร์ตเมนต์ สำหรับการจัดสรรที่ดินเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยในเชิงพาณิชย์พื้นที่ 2-10 ล้านตารางเมตรนั้น กรมโยธาธิการได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนกรุงเทพมหานครกำหนดรูปแบบการดำเนินการ 3 รูปแบบ ได้แก่ การจัดสรรที่ดินร้อยละ 20 เพื่อสร้างที่อยู่อาศัยในเชิงพาณิชย์ การโอนที่ดินเป็นเงินร้อยละ 20 ของมูลค่าที่ดินที่คำนวณตามราคาที่ดินที่ผู้ลงทุนต้องใช้เพื่อชำระภาระผูกพันที่มีต่อรัฐในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยในเชิงพาณิชย์ หรือให้บริษัทจ่ายเงินเป็นเงินร้อยละ 20 ของมูลค่าที่ดินเป็นเงิน

ในเวลาเดียวกัน เพื่อรักษาเสถียรภาพของอุปทานและอุปสงค์ของตลาด กรมก่อสร้างได้เสนอกลไกในการส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ราคาไม่แพงและที่อยู่อาศัยให้เช่า เพื่อสร้างอุปทานที่อยู่อาศัยให้กับผู้มีรายได้น้อยมากขึ้น

ข้อเสนอจัดตั้งบริษัทรับบริหารการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยในนครโฮจิมินห์ ภาพที่ 2 — โครงการพื้นที่ที่อยู่อาศัยเหงียนเซินระยะที่ 2 กำลังอยู่ระหว่างการดำเนินการ

เป็นที่ทราบกันว่าในปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีโครงการบ้านพักอาศัยสังคมจำนวน 93 โครงการ โดยมีพื้นที่รวม 256.75 เฮกตาร์ คาดว่าจะมีอพาร์ทเมนต์ประมาณ 126,077 ยูนิต พร้อมพื้นที่ก่อสร้างเกือบ 8.7 ล้านตารางเมตร โดยมีโครงการที่ได้รับการอนุมัตินโยบายการลงทุน/อนุมัติการลงทุนแล้ว 62 โครงการ มีพื้นที่โครงการรวม 147.08 ไร่ จำนวน 68,930 ยูนิต และมีพื้นที่ใช้สอยก่อสร้างมากกว่า 5 ล้านตร.ม.

อย่างไรก็ตาม มีโครงการบ้านพักอาศัยสังคมเพียง 19 โครงการเท่านั้นที่สร้างเสร็จและนำไปใช้งานจริง โดยมีพื้นที่รวม 24.67 เฮกตาร์ และพื้นที่ก่อสร้างเกือบ 1.2 ล้านตารางเมตร โดยมีขนาด 14,954 ยูนิต มี 2/19 โครงการที่เสร็จสมบูรณ์เพียงบางส่วน รวมถึงโครงการ NOXH ของเขตที่พักอาศัย Tan Phu Ward (เมือง Thu Duc) ซึ่งเปิดใช้ห้องชุด 847 ห้องในปี 2562 โดยยังมีห้องชุดที่สร้างไม่เสร็จอีก 363 ห้อง และโครงการ NOXH เฟส 2 ของเขตที่พักอาศัย Nguyen Son ในเขต Binh Hung (เขต Binh Chanh) ซึ่งสร้างเสร็จและเปิดใช้ไปแล้ว 6 ช่วงตึก รวมถึงห้องชุด 1,436 ห้องในปี 2563 ปัจจุบันบล็อก C ของโครงการนี้ซึ่งมีห้องชุด 242 ห้องอยู่ระหว่างการก่อสร้าง

สำหรับที่พักอาศัยสำหรับคนงาน โครงการได้เสร็จสมบูรณ์และเปิดใช้งานแล้ว มีพื้นที่รวม 6.99 ไร่ มีจำนวนห้อง 1,449 ห้อง พื้นที่ใช้สอยรวม 80,520 ตร.ม.

แหล่งที่มา