ข้อเสนอไม่ยกเลิกรูปแบบและวิธีการคัดเลือกผู้รับจ้างที่เคยใช้มาอย่างมั่นคง

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 5 เมื่อวันที่ 24 พ.ค. ที่ผ่านมา สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับเนื้อหาหลายประการซึ่งมีความเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการประมูล (แก้ไข)

นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ ได้นำเสนอรายงานการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการเสนอราคา (แก้ไข) ว่า ร่างกฎหมายภายหลังการยอมรับและแก้ไขประกอบด้วย 10 บทและ 99 มาตรา (คงจำนวนบทเท่าเดิม โดยเพิ่ม 1 มาตรา) โดยมีการตัดทอนบทความจำนวน 5 บทความและเพิ่มบทความจำนวน 6 บทความ โดยคงบทความจำนวน 21 บทความไว้เช่นเดิม มีการแก้ไขเนื้อหาบทความจำนวน 48 บทความ และมีการแก้ไขข้อความและเทคนิคจำนวน 20 บทความ เมื่อเทียบกับร่างพระราชบัญญัติที่เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมครั้งที่ 4

ข้อเสนอไม่ละทิ้งรูปแบบวิธีการคัดเลือกผู้รับจ้างที่เคยใช้มาโดยสม่ำเสมอ 1 — ภาพรวมการประชุม

ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ นายเล กวาง มานห์ กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของสภาแห่งชาติได้สั่งการให้หน่วยงานตรวจสอบประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานร่างกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อติดตามวัตถุประสงค์และข้อกำหนดของการแก้ไขกฎหมายอย่างใกล้ชิด เพื่อให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ไปในทิศทางดังต่อไปนี้: ทบทวนและปรับขอบเขต หัวข้อการบังคับใช้กฎหมาย กระบวนการและวิธีคัดเลือกผู้รับเหมาและผู้ลงทุน เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวระหว่างบทบัญญัติของกฎหมายการประมูลและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การทบทวนกระบวนการ ลดระยะเวลาการประมูล ปฏิรูปขั้นตอนการบริหารจัดการ ส่งเสริมการใช้การประมูลออนไลน์ การขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการประมูล โดยเฉพาะอุปสรรคในการประมูลจัดซื้อยา สารเคมี และเวชภัณฑ์ในระยะหลังนี้ กำหนดให้ชัดเจนถึงการกระทำที่ต้องห้ามและสิ่งจูงใจสำหรับวิสาหกิจในประเทศ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจในกิจกรรมการประมูล ทำให้เนื้อหาที่ได้ถูกกำหนดไว้ในเอกสารกฎหมายย่อยที่ได้นำไปปฏิบัติอย่างมั่นคงถูกต้องตามกฎหมาย กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของกระทรวง สาขา ท้องถิ่น ผู้เสนอราคา และผู้เสนอราคาให้ชัดเจน

เกี่ยวกับเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงของกฎหมาย ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ นายเล กวาง มานห์ กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของสภาแห่งชาติเสนอไม่ให้ยกเลิกรูปแบบและวิธีการคัดเลือกผู้รับเหมาที่ใช้มาอย่างมั่นคงในอดีต เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักที่ไม่จำเป็น

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งให้มีการทบทวนและแก้ไขมาตรา 23 ที่ควบคุมการคัดเลือกผู้รับเหมาและผู้ลงทุนในกรณีพิเศษเพื่อลดกรณีการเสนอราคาที่กำหนดบางกรณีลง โดยให้เพิ่มเติมหลักเกณฑ์การใช้และกรณีพิเศษในมาตรา 29 แห่งร่างกฎหมายให้ชัดเจนและเจาะจงมากขึ้น

ข้อเสนอไม่ละทิ้งรูปแบบวิธีการคัดเลือกผู้รับจ้างที่เคยใช้มาโดยสม่ำเสมอ 2 — ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ นายเล กวาง มานห์

คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติสั่งการให้หน่วยงานประเมินผลร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการทบทวนและศึกษาต่อไปเพื่อปรับปรุงบทบัญญัติของร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) เกี่ยวกับกรณีและเงื่อนไขในการจัดการประกวดราคาและการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน รวมถึงการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ กลไกการย้ายถิ่นฐาน ฯลฯ ให้มีความเหมาะสม มีความสอดคล้อง และสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจำนวนมากสนใจและเสนอกฎเกณฑ์ในกฎหมายฉบับนี้เพื่อแก้ไขปัญหาและปัญหาเฉพาะด้านในภาคสาธารณสุขให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ พร้อมกันนี้ ข้อคิดเห็นหลายประการยังมีรายละเอียดและเฉพาะเจาะจงอยู่ในบทบัญญัติของร่างกฎหมายด้วย คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งการให้รับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้มากที่สุด จึงได้พิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าวและแก้ไขเพิ่มเติมในหลายมาตราและวรรค เพื่อให้กฎหมายดังกล่าวสามารถระบุปัญหาและอุปสรรคที่ประชาชนส่วนใหญ่วิตกกังวลเกี่ยวกับการจัดซื้อยา เวชภัณฑ์ และอุปกรณ์การแพทย์ได้อย่างชัดเจนและเฉพาะเจาะจง

ข้อเสนอไม่ละทิ้งรูปแบบวิธีการคัดเลือกผู้รับจ้างที่เคยใช้มาโดยสม่ำเสมอ 3 — นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม

นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ เปิดเผยว่า จากกระบวนการค้นคว้า รับ และแก้ไขร่างกฎหมาย ได้มีการหารือและตกลงกันถึงความเห็นที่แตกต่างกันเป็นส่วนใหญ่ โดยเนื้อหาส่วนหนึ่งมีความเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับขอบเขตการใช้บังคับของกฎหมายว่าด้วยการเสนอราคาให้กับรัฐวิสาหกิจและโครงการที่ใช้ทุนของรัฐ

เพื่อให้การปรับปรุงร่างกฎหมายสมบูรณ์ยิ่งขึ้นต่อไป ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ นาย Le Quang Manh กล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอร้องให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นไปที่การหารือเนื้อหาต่อไปนี้: การตอบสนองเป้าหมายและข้อกำหนดในการแก้ไขกฎหมาย ขอบเขตการใช้กฎของเกม; รูปแบบและวิธีการคัดเลือกผู้รับเหมาและผู้ลงทุน ขั้นตอนการคัดเลือกผู้รับเหมาและผู้ลงทุน; ความรับผิดชอบของคู่กรณีและการไกล่เกลี่ยข้อร้องเรียนและคำร้องในการประมูล เนื้อหาอื่น ๆ ที่น่าสนใจสำหรับผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

แหล่งที่มา