ข้อเสนอให้มีขีดจำกัด ไม่จำเป็นต้องมีปริมาณแอลกอฮอล์ใดๆ ก็ตามที่ต้องถูกลงโทษ

เช้าวันที่ 10 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน โดยห้ามผู้ขับขี่เข้าร่วมการจราจรในขณะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจโดยเด็ดขาด

รองผู้แทนรัฐสภา Pham Nhu Hiep (Thua Thien Hue ) กล่าวว่า หากมีกฎระเบียบดังกล่าว ยานพาหนะพื้นฐาน รถสามล้อ และรถลากทุกประเภท ก็สามารถละเมิดกฎหมายได้เช่นกัน เขาเสนอว่าจำเป็นต้องร่างกฎหมายที่มีความเป็นไปได้ มิฉะนั้นการบังคับใช้จะยุ่งยากมาก

ในความเป็นจริง ผู้คนดื่มแอลกอฮอล์ในคืนก่อนหน้าและไปทำงานในเช้าวันถัดมา โดยที่แอลกอฮอล์ยังคงมีอยู่ในเลือดของพวกเขา ถ้าโดนปรับก็น่ากังวลมาก เขาเสนอว่าควรมีการกำหนดกฎระเบียบเพื่อกำหนดเกณฑ์ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่จะต้องถูกลงโทษ

202107221757307053 ฟาม nhu hiep doan dbqh tinh thia thien hue.jpg — รองรัฐสภา ฝ่าม นู เฮียป

ที่ จังหวัดหุ่งเอี้ยน รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ได่ ทั้ง ยังได้แบ่งปันด้วยว่า กฎหมายที่ห้ามขับรถขณะที่ปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจมีความจำเป็นต่อการลดอุบัติเหตุทางถนน เขาเสนอแนะให้มีการศึกษาระดับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่เหมาะสมสำหรับยานพาหนะแต่ละประเภทเพื่อให้แน่ใจถึงความเป็นไปได้

ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน (บิ่ญเซือง) กล่าวว่า จำเป็นต้องอ้างอิงถึงกฎระเบียบของประเทศอื่นๆ ด้วย ในฟินแลนด์ แนะนำให้ผู้ขับขี่พักผ่อนเป็นเวลา 1 ชั่วโมงหลังจากดื่มเบียร์ 1 ขวด และพักผ่อนเป็นเวลา 3 ชั่วโมงหลังจากดื่ม 2 ขวด หลังจากนั้นปริมาณสารกระตุ้นจะไม่เพียงพอที่จะส่งผลต่อระบบประสาทอีกต่อไปและยังคงสามารถขับรถได้

จากมุมมองทางเศรษฐกิจ นายฮวนเชื่อว่ากฎระเบียบที่เข้มงวดเกินไปเกี่ยวกับบทลงโทษสำหรับการละเมิดกฎเกณฑ์การดื่มแอลกอฮอล์จะส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมเบียร์และไวน์ “แม้ว่าอุตสาหกรรมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์จะไม่ได้รับการสนับสนุน แต่ก็เป็นแหล่งรายได้ของแรงงานนอกระบบเช่นกัน หากการห้ามเข้มงวดเกินไปก็จะส่งผลกระทบอย่างมาก” นายฮวนวิเคราะห์

เขาแสดงความเห็นใจต่อความกังวลของหลายๆ คนว่า “เราระมัดระวังเรื่องแอลกอฮอล์มากกว่ายาเสพติด” นี่มันบังคับนะ

202308141021279472 dsc0747.jpg — ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน

ผู้แทน Pham Duc An (ฮานอย) เสนอให้ศึกษาอัตราส่วนบางประการเพื่อจำกัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ที่อนุญาตในลมหายใจและเลือด โดยไม่ลงโทษผู้ที่มีความเข้มข้นของแอลกอฮอล์แต่อย่างใด

“กฎหมายของประเทศต่างๆ ทั่วโลกมีอัตราส่วนพื้นฐานบางอย่าง เราจึงควรศึกษาเรื่องนี้ด้วย” นายอันกล่าวเสริม

ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan (โฮจิมินห์) เสนอให้กำหนดความหมายของ “การมีความเข้มข้นของแอลกอฮอล์” หรือ “มีความเข้มข้นของแอลกอฮอล์เกินระดับที่ได้รับอนุญาต” ให้ชัดเจน

เธอระบุว่า: “จำเป็นต้องออกแบบกฎระเบียบใหม่เพื่อให้เราสามารถเลือกระดับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ต่ำได้ เพื่อที่กฎระเบียบจะได้ไม่สูงเกินไป มิฉะนั้น บางครั้งการสูบบุหรี่จะทำให้ระดับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์เพิ่มขึ้นโดยไม่ได้ดื่มอะไรเลย กฎระเบียบนี้ต้องสมเหตุสมผล โดยมีแผนงานเฉพาะเพื่อให้ผู้คนค่อยๆ จำกัดปริมาณแอลกอฮอล์และในที่สุดก็ไม่ดื่มแอลกอฮอล์ก่อนขับรถ”

202305251413277732 กล้วยไม้ pham khanh hcm.jpg — รองนายกรัฐมนตรี Pham Khanh Phong Lan

ในการหารือประเด็นนี้ ผู้แทน Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) ก็เห็นด้วยกับกฎหมายที่ห้ามไม่ให้ผู้ขับขี่มีส่วนร่วมในจราจรขณะที่แอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจมีอยู่โดยเด็ดขาด

ตามรายงานของผู้แทน จากการสำรวจกฎระเบียบเพื่อป้องกันผลกระทบที่เป็นอันตรายจากแอลกอฮอล์ใน 177 ประเทศทั่วโลก พบว่ามี 25 ประเทศที่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจที่ 0.05% ส่วนประเทศอื่นๆ ก็มีกฎระเบียบที่แตกต่างกันเกี่ยวกับพฤติกรรมต้องห้าม โดยมีอัตราส่วนความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในเลือดและลมหายใจที่แตกต่างกัน

นายหุ่ง กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการพิจารณาร่างกฎหมาย ยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันมากเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับพฤติกรรมต้องห้ามของผู้ขับขี่ที่ร่วมอยู่ในเส้นทางจราจร

ส่วนความเห็นที่ 1 ผู้แทนกล่าวว่า ร่างกฎหมายกำหนดว่า พ.ร.บ. 100 กำหนดให้แอลกอฮอล์มีค่าความเข้มข้น 0.01% เพื่อลดอุบัติเหตุทางถนน กฎเกณฑ์นี้ได้รับความเห็นชอบจากคนส่วนใหญ่

เกี่ยวกับความคิดเห็นที่สอง ผู้แทน Vu Xuan Hung กล่าวว่า มีความคิดเห็นจำนวนมากที่แนะนำว่าการกระทำที่ห้ามผู้ขับขี่ที่เข้าร่วมในการจราจรตามกฎหมายจราจรปี 2551 ควรมีการควบคุมตามอัตราส่วนความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ

ก่อนหน้านี้ เมื่อตรวจสอบเนื้อหานี้ คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงกล่าวว่ามีความคิดเห็นบางส่วนที่แนะนำให้พิจารณาออกกฎหมายที่ห้ามผู้คน "ขับรถในขณะที่มีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ" โดยเด็ดขาด เนื่องจากพวกเขาเชื่อว่ากฎหมายดังกล่าวเข้มงวดเกินไปและไม่เหมาะสมกับวัฒนธรรม ประเพณี และแนวปฏิบัติของชาวเวียดนามบางส่วนจริงๆ

กลุ่มความเห็นนี้ยังเชื่ออีกว่ากฎระเบียบดังกล่าวข้างต้นส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นหลายแห่ง

ในขณะเดียวกัน ความคิดเห็นอื่นๆ บางส่วนก็เห็นด้วยกับกฎระเบียบดังกล่าว เนื่องจากเชื่อว่าเนื้อหาดังกล่าวได้รับการกำหนดไว้ในข้อ 5 วรรค 6 แห่งพระราชบัญญัติป้องกันและควบคุมผลอันตรายจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ และได้พิสูจน์แล้วว่าสามารถนำไปปฏิบัติจริงได้อย่างมีประสิทธิผล

คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติเสนอให้ศึกษาความเห็นข้างต้นเพื่อพิจารณาปรับใช้ให้เหมาะสม ดำเนินการตรวจสอบและจัดเรียงข้อห้ามที่เกี่ยวข้องกับคำสั่งจราจรและความปลอดภัยอย่างต่อเนื่องให้มีความสอดคล้องและมีเหตุผล หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกับบทบัญญัติอื่นๆ ในร่างกฎหมาย หรือซ้ำซ้อนกับบทบัญญัติของกฎหมายเฉพาะทางอื่นๆ

เสนอให้พิจารณาออกกฎเกณฑ์ 'ห้ามดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาด' สำหรับผู้ขับขี่

ส่วนเรื่องกฎข้อบังคับห้ามผู้ขับขี่ดื่มแอลกอฮอล์ขณะขับขี่ในเส้นทางจราจรนั้น คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ กล่าวว่า มีความเห็นบางส่วนแนะนำให้พิจารณา เพราะมีความเข้มงวดเกินไปและไม่เหมาะสมกับวัฒนธรรมและประเพณี

แหล่งที่มา