เสนอใช้งบ 15,000 ล้านดอง แก้กฎหมายข้าราชการชุมชนไร้คุณวุฒิ

กระทรวงมหาดไทยเพิ่งส่งร่างกฎหมายแก้ไขข้าราชการและเจ้าหน้าที่ให้รัฐบาลแล้ว ร่างกฎหมายแก้ไขนี้มีจำนวน 8 บท 53 มาตรา น้อยกว่าร่างกฎหมายปัจจุบัน 34 มาตรา คาดว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 9 (พ.ค. 2568)

ร่างกฎหมายแก้ไขระเบียบเพื่อเชื่อมโยงแกนนำและข้าราชการพลเรือนในระดับตำบลกับระดับจังหวัด โดยทำให้ระบบราชการรวมเป็นหนึ่งตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับตำบล

ข้อมูลจากกระทรวงมหาดไทย ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2567 มีจำนวนข้าราชการและเจ้าหน้าที่ระดับตำบล 212,606 คน โดย 92.4% สำเร็จการศึกษาระดับอุดมศึกษาหรือสูงกว่า และ 7.6% สำเร็จการศึกษาระดับอุดมศึกษาหรือต่ำกว่า จำนวนข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนที่ไม่มีคุณวุฒิมีเพียงเปอร์เซ็นต์เล็กน้อยเท่านั้น และจะต้องได้รับการแก้ไขตามนโยบายในการรับประกันผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามที่รัฐบาลกำหนด

ในการนำเสนอร่างกฎหมาย กระทรวงมหาดไทยเสนอให้กำหนดงบประมาณสำหรับการแก้ไขนโยบายสำหรับข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของตำแหน่งงาน โดยกำหนดจากงบประมาณแผ่นดินประมาณ 15,000 ล้านดอง ค่าใช้จ่ายนี้ได้ถูกคำนวณและจัดเรียงไว้ในงบประมาณเพื่อดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารทุกระดับ ข้อเสนอนี้มุ่งเป้าที่จะแก้ไขปัญหาประมาณร้อยละ 7.6 (เทียบเท่ากับกว่า 16,150 คน) ที่ไม่ตรงตามมาตรฐาน จากจำนวนข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนทั้งหมด 212,606 ราย

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังเสนอบทบัญญัติชั่วคราวสำหรับข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนที่ได้รับการเลือกตั้งหรือคัดเลือกก่อนวันที่ร่างกฎหมายฉบับนี้มีผลใช้บังคับ จะต้องแปลงเป็นข้าราชการและลูกจ้างตามบทบัญญัติของร่างกฎหมายฉบับนี้และคงอยู่ในจำนวนเท่าเดิมจนกว่าจะดำเนินการทบทวน ปรับปรุง เปลี่ยนแปลงโครงสร้าง และจัดจ้างตามตำแหน่งงานตามกฎหมายใหม่เสร็จสิ้น และต้องคงเงินเดือนเท่าเดิมไว้จนกว่าจะมีการจ้างพนักงานใหม่ตามกฎหมายใหม่

เมื่อเทียบกับร่างที่ส่งให้กระทรวงยุติธรรมประเมินแล้ว ร่าง พ.ร.บ.ที่ส่งให้รัฐบาลครั้งนี้มีการปรับระยะเวลาดำเนินการจัดระบบ ปรับปรุงและปรับโครงสร้างทีมตามโครงการตำแหน่งงานที่ได้รับการอนุมัติจากเดิม 5 ปี เป็น 3 ปี

ภายใน 3 ปี จังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางจะต้องจัดระเบียบ ปรับปรุง และปรับโครงสร้างพนักงานให้สอดคล้องกับแผนตำแหน่งงานที่ได้รับอนุมัติ การเปลี่ยนแปลงของทีมนี้จะดำเนินการตามกฎระเบียบของรัฐบาล

ภายใน 3 ปี นับแต่วันที่ร่างกฎหมายฉบับนี้มีผลใช้บังคับ จะต้องดำเนินการดังต่อไปนี้ หน่วยงานต่างๆ จะต้องดำเนินการจัดทำและอนุมัติตำแหน่งงานให้เสร็จสิ้น เพื่อนำบทบัญญัติของร่างกฎหมายฉบับนี้ไปปฏิบัติให้ครบถ้วน

ในช่วงนี้กฎกระทรวงว่าด้วยการสรรหา จ้างงาน และบริหารจัดการข้าราชการยังคงบังคับใช้ต่อไปจนกว่าจะอนุมัติตำแหน่งงานเสร็จสิ้น

ระบบเงินเดือน (รวมเบี้ยเลี้ยงเงินเดือน) และเงินโบนัสที่บังคับใช้กับข้าราชการและลูกจ้างประจำ ให้ดำเนินการตามระเบียบจนกว่าจะมีระบบเงินเดือนใหม่ตามตำแหน่งงาน

รัฐบาลออกระบบเงินเดือนใหม่ตามตำแหน่งงาน และดำเนินการเปลี่ยนแปลงเงินเดือนของข้าราชการพลเรือนสามัญและยศชั้นยศเป็นเงินเดือนตามตำแหน่งงานโดยยึดหลักสืบทอดระดับเงินเดือนที่ได้รับอยู่แล้ว เพื่อสร้างแรงจูงใจในการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานและประสิทธิภาพการทำงานของข้าราชการพลเรือนสามัญและข้าราชการพลเรือนสามัญ ให้คงบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการจัดระดับตำแหน่งเฉพาะต่อไปจนกว่าหน่วยงานที่มีอำนาจจะมีกฎหมายว่าด้วยการจัดระดับตำแหน่งใหม่ตามระบบตำแหน่งงาน./.

ตามข้อมูลจาก vietnamplus.vn

ที่มา: https://baolaocai.vn/de-xuat-chi-15000-ty-dong-giai-quyet-chinh-sach-cho-cong-chuc-xa-khong-dat-tieu-chuan-post400044.html