เพื่อให้คนดื่มแอลกอฮอล์น้อยลง ไม่ใช่เพื่อหาทาง “หลบเลี่ยง” ตำรวจ

ต่อเนื่องจากโครงการสมัยประชุมครั้งที่ 6 ในช่วงบ่ายของวันที่ 24 พฤศจิกายน รัฐสภาได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนนในห้องประชุม

ประเด็นหนึ่งที่สมาชิกรัฐสภาสนใจคือข้อเสนอที่จะพิจารณาออกกฎเกณฑ์ห้ามบุคคล "ขับขี่ยานพาหนะขณะมีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ" โดยเด็ดขาด

ในโถงทางเดินของรัฐสภา ขณะที่พูดคุยกับสื่อมวลชน รองผู้แทนรัฐสภา Pham Khanh Phong Lan (คณะผู้แทนโฮจิมินห์) แสดงความกังวลว่าตามบทบัญญัติในร่างกฎหมายนี้ ใครก็ตามที่เข้าร่วมการจราจร หากถูกตำรวจขอให้ตรวจวัดแอลกอฮอล์ อาจถูกลงโทษที่ระดับต่ำสุด

การเสวนา - เพื่อให้คนดื่มแอลกอฮอล์น้อยลง ไม่ใช่เพื่อหาทาง “หลบเลี่ยง” ตำรวจ — ผู้แทนรัฐสภา Pham Khanh Phong Lan (ภาพ: Hoang Bich)

“การที่เลือดไม่เกิน 50 มิลลิกรัม/100 มิลลิลิตร หมายความว่าอย่างไร? หากเป็นเช่นนั้น เลขศูนย์ (0) ก็หมายถึงเลือดไม่เกิน 50 มิลลิกรัม/100 มิลลิลิตรเช่นกัน” นางสาวลานแสดงความคิดเห็น

ดังนั้น นางสาวหลาน จึงได้เสนอว่า ควรจะต้องออกแบบระเบียบใหม่ โดยให้กำหนดระดับแอลกอฮอล์ให้ต่ำลง เช่น ถ้าแอลกอฮอล์มีตั้งแต่ 1-50 มิลลิกรัม/เลือด 100 มิลลิลิตร จะต้องปรับเท่าไร ถ้าแอลกอฮอล์มีตั้งแต่ 50-100 มิลลิกรัม/เลือด 100 มิลลิลิตร จะต้องปรับเท่าไร...

“มิฉะนั้น บางครั้งการเป่าแอลกอฮอล์โดยไม่ได้ดื่มอะไรเลยจะทำให้ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์เพิ่มขึ้น เนื่องจากระบบย่อยอาหารเองก็ผลิตไอและแก๊สออกมาด้วย ดังนั้นการเป่าแอลกอฮอล์จะทำให้ความเข้มข้นเพิ่มขึ้น” นางสาวลาน กล่าว

กฎระเบียบนี้ต้องมีความสมเหตุสมผลและต้องมีแผนงานเฉพาะเพื่อให้ผู้คนจำกัดและไม่ดื่มแอลกอฮอล์ก่อนขับรถ

นางหลานเน้นย้ำว่า “เรารณรงค์ให้ประชาชนดื่มแอลกอฮอล์น้อยลง ไม่ใช่ให้ประชาชนหลีกเลี่ยงตำรวจ เราต้องให้ประชาชนมีอำนาจตัดสินใจเอง ไม่ใช่ให้ตำรวจมีอำนาจเบ็ดเสร็จเด็ดขาดแบบนี้”

ในการพูดคุยกับ Nguoi Dua Tin ผู้แทน Pham Van Hoa สมาชิกคณะกรรมการกฎหมาย (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดด่งท้าป) กล่าวว่าควรยอมรับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจได้ แต่ต้องอยู่ในขีดจำกัดตามที่กฎหมายกำหนด

นายฮัวอธิบายว่าในปัจจุบันมีหลายกรณีที่มีการใช้แอลกอฮอล์เพียงเล็กน้อยในการปรุงอาหาร “ในกรณีนี้ หากหลังจากรับประทานอาหารแล้ววัดระดับแอลกอฮอล์และลงโทษบุคคลนั้น ก็ไม่รับประกันได้ นี่เป็นปัญหา นอกจากนี้ ยังมีกรณีที่ผู้คนดื่มแอลกอฮอล์เพียงเล็กน้อยแต่พักผ่อนหลายชั่วโมง แม้จะดื่มตั้งแต่บ่ายวันนี้ กลับบ้านพักผ่อน นอนจนถึงเช้าวันรุ่งขึ้น ฉันมั่นใจว่าเมื่อวัดระดับแอลกอฮอล์แล้ว ลมหายใจของคนเหล่านี้ยังคงมีแอลกอฮอล์อยู่”

คณะผู้แทนจังหวัดด่งทับยืนยันอีกครั้งว่า “การกำหนดกฎเกณฑ์ห้ามดื่มแอลกอฮอล์เป็นสิ่งที่ถูกต้อง แต่ต้องมีการกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจของผู้ขับขี่ ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ถึงความปลอดภัย”

ในขณะเดียวกันผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องมีการประเมินประเด็นนี้อย่างเป็นกลางอย่างแท้จริง โดยให้ความสนใจกับวัฒนธรรมในชนบท กลุ่มชาติพันธุ์ และวันหยุดต่างๆ... "โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนบท ชนกลุ่มน้อย และพิธีกรรม เทศกาลเต๊ต... ในทุกโอกาสจะมีแอลกอฮอล์และเบียร์"

นายฮัว กล่าวตอบโดยเฉพาะต่อข้อกังวลที่ว่าการผ่อนคลายอัตราส่วนความเข้มข้นของแอลกอฮอล์จะนำไปสู่การดื่มมากเกินไปว่า จำเป็นต้องควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจเป็นเปอร์เซ็นต์ แทนที่จะเป็น "ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์เป็นศูนย์"

บทสนทนา - เพื่อให้ผู้คนดื่มแอลกอฮอล์น้อยลง ไม่ใช่เพื่อหาทาง — สภาผู้แทนราษฎรลงมติให้กำหนดอัตราความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ให้เท่ากับ “0”

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน ในระหว่างการหารือกลุ่ม พลเอกโตลัม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวว่า กฎหมายกำหนดให้การขับขี่ยานพาหนะในขณะที่มีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจเป็นการกระทำที่ต้องห้ามอย่างหนึ่ง เพื่อให้แน่ใจถึงสุขภาพของผู้ร่วมถนน หลีกเลี่ยงการดื่มสุราเกินขนาด ปกป้องการแข่งขัน และลดอุบัติเหตุทางถนน

เนื้อหานี้ยังสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมผลเสียจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ (มาตรา 5 วรรค 6 บัญญัติว่าการขับขี่ยานพาหนะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือในลมหายใจเป็นการกระทำที่ห้าม)

ตามคำอธิบายของรัฐบาล ผู้ขับขี่ที่ดื่มแอลกอฮอล์จะมีความสามารถในการตัดสินและจัดการสถานการณ์ต่างๆ เมื่อเข้าร่วมการจราจรที่ได้รับผลกระทบ

ในความเป็นจริง มีอุบัติเหตุทางถนนหลายครั้งที่มีผลกระทบร้ายแรง มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก ซึ่งเกิดจากผู้ขับขี่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือด

มาตรา 8 ของร่างพ.ร.บ.ความปลอดภัยทางถนนและการรักษาความสงบเรียบร้อย ระบุการกระทำที่ต้องห้าม เช่น “การขับขี่ยานพาหนะขณะมีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ” นี่ก็เป็นพื้นฐานให้เจ้าหน้าที่สามารถหยุดรถเพื่อตรวจค้นและควบคุมได้

หน่วยงานตรวจสอบ - คณะกรรมการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ความคิดเห็นบางส่วนในคณะกรรมการแนะนำให้พิจารณาเนื้อหานี้เนื่องจาก "เข้มงวดเกินไปและไม่เหมาะกับวัฒนธรรม ประเพณี และแนวปฏิบัติของชาวเวียดนามบางส่วนอย่างแท้จริง ซึ่งส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นหลายแห่ง"

สมาชิกเหล่านี้ได้เสนอให้อ้างอิงประสบการณ์ระดับนานาชาติและควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมสำหรับยานพาหนะแต่ละประเภท ให้เป็นไปตามบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายอาญา

อย่างไรก็ตาม กรรมการคนอื่นๆ ในคณะกรรมการเห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล เพราะเนื้อหาดังกล่าวได้กำหนดไว้ในมาตรา 5 วรรค 6 แห่งกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมผลเสียจากแอลกอฮอล์และเบียร์ (ห้ามขับขี่ยานพาหนะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ) และได้พิสูจน์แล้วว่าสามารถนำไปปฏิบัติจริงได้อย่างมี ประสิทธิผล

แหล่งที่มา