การจัดการคนขับยังไม่เพียงพอ
เมื่อเช้าวันที่ 10 พฤศจิกายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะโตลัม เป็นตัวแทนรัฐบาลในการเสนอความเห็นของรัฐบาลเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะโตลัมเน้นย้ำถึงหลักเกณฑ์ปฏิบัติ 6 ประการสำหรับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายดังกล่าวว่า แม้ว่าสถานการณ์ของระเบียบและความปลอดภัยทางถนนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาจะเปลี่ยนแปลงไป แต่ก็ยังคงมีความซับซ้อน อุบัติเหตุทางถนนยังคงมีสูงและร้ายแรง โดยเฉพาะใน จำนวนผู้เสียชีวิตซึ่งมักก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยของผู้คนและยานพาหนะที่ร่วมเดินทาง
ตามสถิติ โดยเฉลี่ยมีผู้เสียชีวิตเกือบ 9,000 ราย และบาดเจ็บเกือบ 30,000 รายต่อปี ส่วนใหญ่เป็นวัยทำงาน ส่งผลโดยตรงต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
“การละเมิดกฎจราจรยังคงเกิดขึ้นบ่อยครั้ง และวัฒนธรรมการจราจรยังคงอ่อนแอ ความมั่นคงของมนุษย์ในด้านการจราจรทางถนนไม่ได้รับการรับประกัน” รัฐมนตรีโตลัมเน้นย้ำ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โต ลัม (ภาพ: Quochoi.vn)
สาเหตุหลักประการหนึ่งก็คือ กฎระเบียบต่างๆ มากมายในพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. 2551 ได้เปิดเผยถึงข้อจำกัดและความไม่เพียงพอ ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของฝ่ายบริหารในสาขานี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องเผชิญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่รวดเร็ว จำนวนผู้ใช้ถนนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ยานพาหนะและสถานการณ์ความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจรทางถนนในประเทศเวียดนาม
ในความเป็นจริงเมื่อลงทุนและก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การดำเนินโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรบนถนนจะพบกับความยากลำบากมากมายเกี่ยวกับพื้นฐานทางกฎหมาย ในปัจจุบันการขนส่งทางถนนต้องมีสัดส่วนที่มากขึ้นอย่างไม่สมดุลเมื่อเทียบกับการขนส่งรูปแบบอื่น การบริหารจัดการพนักงานขับรถยังไม่เพียงพอ ขาดฐานข้อมูลในการบริหารจัดการพนักงานขับรถในธุรกิจขนส่งอย่างเคร่งครัด...
ร่างกฎหมายดังกล่าวมี 11 มาตราที่ควบคุม: เงื่อนไขสำหรับผู้ขับขี่ที่เข้าร่วมในการจราจรบนถนน ใบอนุญาตขับขี่รถยนต์; อายุและสุขภาพของผู้ขับขี่ที่เข้าร่วมการจราจรทางถนน การฝึกอบรมพนักงานขับรถ; ทดสอบการขับขี่...
พลเอกโตลัมกล่าวว่าร่างดังกล่าวมีกฎระเบียบใหม่ๆ เพิ่มเติมจำนวนหนึ่งให้สอดคล้องกับแนวโน้มและความก้าวหน้าของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อสร้างความสะดวกสบายให้กับประชาชน
ทั้งนี้ สำหรับเอกสารอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้ คือ ใบขับขี่ ใบรับรองการจดทะเบียนรถ ใบรับรองการตรวจสภาพ ใบรับรองการประกันภัยความรับผิดทางแพ่งภาคบังคับ ในกรณีที่ข้อมูลของเอกสารเหล่านี้อย่างใดอย่างหนึ่งได้รับการรวมเข้าในบัญชีระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์แล้ว บัตรประจำตัวประชาชนตามที่กำหนดจะไม่ จำเป็นต้องพกพาไปด้วย
ร่างกฎหมายไม่ได้แบ่งประเภทใบอนุญาตขับขี่อย่างละเอียดเหมือนกฎหมายจราจร พ.ศ. 2551 แต่ควบคุมเพียงหลักการจำแนกประเภทใบอนุญาตขับขี่เพื่อให้มีความยืดหยุ่นในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงสนธิสัญญาและองค์กรระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องซึ่งเวียดนามเป็นสมาชิก
ประมูลป้ายทะเบียนรถเริ่มเห็นผลแล้ว
นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ กล่าวถึงรายงานผลการตรวจสอบว่า มีความคิดเห็นบางส่วนที่แนะนำให้พิจารณากำหนดกฎเกณฑ์ห้ามไม่ให้ผู้คน "ขับขี่ยานพาหนะในขณะที่เลือดหรือลมหายใจมีแอลกอฮอล์" โดยเด็ดขาด มีความคิดเห็นอื่นๆ บางส่วนเห็นด้วยกับกฎระเบียบนี้ เนื่องจากการนำไปปฏิบัติจริงได้พิสูจน์ให้เห็นถึงประสิทธิภาพแล้ว
มีข้อเสนอแนะให้เพิ่มการกระทำที่ห้ามไว้ เช่น การหลบหนีหลังจากก่อให้เกิดอุบัติเหตุทางถนนเพื่อหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ เมื่ออยู่ในภาวะดังกล่าวจงใจไม่ทำการปฐมพยาบาลหรือช่วยเหลือผู้ประสบอุบัติเหตุทางถนน การละเมิดต่อชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินของผู้เสียหายและผู้กระทำความผิดอุบัติเหตุทางถนน...
"ขอแนะนำให้ศึกษาความเห็นข้างต้นเพื่อทำความเข้าใจได้อย่างเหมาะสม; “ให้ดำเนินการทบทวนและจัดเรียงข้อห้ามอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องและมีเหตุผล หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกับบทบัญญัติอื่นๆ ในร่างกฎหมายหรือซ้ำซ้อนกับบทบัญญัติของกฎหมายเฉพาะทางอื่นๆ” หน่วยงานตรวจสอบกล่าว
ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง เล ตัน ทอย (ภาพ: Quochoi.vn)
สำหรับยานพาหนะที่ร่วมจราจรทางบกนั้น มีความคิดเห็นบางส่วนแนะนำให้พิจารณาออกกฎเกณฑ์กำหนดให้ยานยนต์และจักรยานยนต์เฉพาะทางที่ร่วมจราจรจะต้องตรงตามเงื่อนไขของการ "มีอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง" “อุปกรณ์รวบรวมข้อมูล ภาพคนขับ ข้อมูล ภาพ เพื่อประกันความปลอดภัยในการเดินทางตามกฎหมาย” เพราะถือว่าการประยุกต์ใช้กับยานยนต์ทุกประเภทนั้นกว้างขวางและยากต่อการรับรองความเหมาะสม
นายเล ตัน ตอย เปิดเผยว่า มีความเห็นบางส่วนระบุว่า หลังจากรัฐสภามีมติให้นำร่องการประมูลป้ายทะเบียนรถแล้ว แม้ว่าระยะเวลาดำเนินการนำร่องจะไม่นานนัก แต่ก็พิสูจน์ให้เห็นถึงประสิทธิผลในเบื้องต้นแล้ว ความมีประสิทธิภาพและความเป็นไปได้ของการประมูลป้ายทะเบียนใหม่นี้ ดังนั้น จึงควรกำหนดนโยบายในร่างกฎหมายโดยเร็วเพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ
ความเห็นอื่นๆ บางส่วนแนะนำว่าระยะเวลานำร่องควรจะยาวนานเพียงพอที่จะมีพื้นฐานเพียงพอสำหรับการประเมิน สรุป และรายงาน และเสนอให้รัฐสภาพิจารณาร่างกฎหมายให้เสร็จสิ้นในช่วงการประชุมแรกของปี 2569
คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติเสนอให้รัฐบาลรายงานผลการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 73 ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2565 ของคณะรัฐมนตรีต่อรัฐสภาโดยเร็ว เพื่อให้สมาชิกรัฐสภามีข้อมูลประกอบการพิจารณาตัดสินใจ
ส่วนเรื่องการสอบใบขับขี่ นายเล ตัน ทอย กล่าวว่า มีความคิดเห็นหลายฝ่ายแนะนำให้เพิ่มกฎระเบียบบริหารจัดการรัฐหลังการสอบใบขับขี่ พร้อมกันนี้ให้เสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบปกติของการฝึกอบรม การทดสอบ การออกใบอนุญาต การตรวจสอบผลการทดสอบใหม่ และการออกใบอนุญาตขับขี่ เพื่อให้เกิดความ เข้มงวด
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)