นาย Hoang Duc Thang ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางจิ เข้าร่วมหารือโครงการกฎหมายการวางผังเมืองและชนบท

บ่ายวันนี้ (20 มิ.ย.) ในกรอบการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 ครั้งที่ 7 ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการวางแผนเมืองและชนบท (QHDT&NT) ในการกล่าวสุนทรพจน์ นาย Hoang Duc Thang รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางจิ ได้กล่าวสุนทรพจน์ที่สำคัญหลายประการ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นและข้อเสนอแก้ไขเฉพาะเจาะจงต่อร่างกฎหมายฉบับนี้

ผู้แทน Hoang Duc Thang เน้นย้ำว่า ปัจจุบันระบบกฎหมายเกี่ยวกับการวางผังเมือง การวางแผนการก่อสร้าง และการวางแผนชนบท แม้ว่าจะมีการแก้ไขและเพิ่มเติม แต่ยังคงมีการทับซ้อนกันอยู่มากและไม่ได้รวมเป็นกฎหมายฉบับเดียว

ผู้แทน Hoang Duc Thang เข้าร่วมการอภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยการวางแผนเมืองและชนบท - ภาพ: NL

การปรับปรุงแก้ไขกฎหมายผังเมือง พ.ศ. 2552 และกฎหมายการก่อสร้าง พ.ศ. 2557 รวมทั้งกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องจำนวนมาก ก่อให้เกิดความยากลำบากมากมายในกระบวนการใช้บังคับและการบังคับใช้ ดังนั้นการประกาศใช้กฎหมายการวางแผนและการลงทุนที่เป็นหนึ่งเดียวจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง กฎหมายฉบับนี้ไม่เพียงแต่ช่วยชี้แจงเนื้อหาของการวางผังและการพัฒนาเมืองเท่านั้น แต่ยังช่วยกำหนดทิศทางและควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างประเภทต่างๆ ของการวางแผนในระบบการวางแผนระดับชาติด้วย

ผู้แทน Hoang Duc Thang เสนอให้แก้ไขมาตรา 5 ข้อ 6 ให้มีใจความว่า การใช้ประโยชน์และใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล จำกัดการใช้ป่าประโยชน์พิเศษ ป่าอนุรักษ์ และพื้นที่ปลูกข้าว และปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองป่าและพื้นที่ปลูกข้าวอย่างเคร่งครัด ลดการเติมน้ำจากแม่น้ำและทะเลสาบ (ธรรมชาติ) ในการวางผังเมืองและแผนพัฒนา ใช้ที่ดินทางการเกษตรอย่างประหยัดและมีประสิทธิผลเพื่อการก่อสร้างเพื่อสร้างแหล่งทรัพยากรเพื่อการพัฒนา การเติบโตทางเศรษฐกิจ การประกันความมั่นคงทางสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ข้อกำหนดในปัจจุบันคือการปกป้องพื้นที่ปลูกข้าว ป่าที่ใช้เฉพาะ และป่าคุ้มครอง ซึ่งมีความจำเป็นอย่างยิ่งและต้องเป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน ทุ่งนา ป่าสงวน และป่าอนุรักษ์ ถือเป็นทรัพยากรธรรมชาติที่สำคัญและจำเป็นต้องได้รับการอนุรักษ์อย่างเคร่งครัดเพื่อให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืน การใช้ที่ดินจะต้องลดลงให้เหลือน้อยที่สุดเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมและรักษาสมดุลทางนิเวศวิทยา

ผู้แทนยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการกำหนดอำนาจในการประเมินเนื้อหาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอย่างชัดเจนในมาตรา 8 การกำหนดอำนาจนี้ให้ชัดเจนจะช่วยเพิ่มความรับผิดชอบของหน่วยงานที่มีอำนาจและทำให้เกิดความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพในกระบวนการวางแผนและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ในส่วนของความรับผิดชอบในการจัดระเบียบการจัดทำแผนพัฒนาเมืองและแผนพัฒนาท้องถิ่นในวรรค 3 ข้อ 16 ผู้แทน Hoang Duc Thang เสนอให้เพิ่มความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการจัดระเบียบการจัดทำภารกิจและโครงการวางแผนทั่วไปสำหรับเขตเมืองใหม่ที่คาดว่าจะกลายเป็นเมืองระดับจังหวัด ผู้แทนชี้แจงว่า การกำหนดความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างชัดเจนจะช่วยให้กระบวนการขยายเมืองและการพัฒนาเมืองดำเนินไปได้อย่างราบรื่นและมีการบริหารจัดการอย่างใกล้ชิดมากขึ้น

ในมาตรา 5 ข้อ 41 อำนาจในการอนุมัติภารกิจและการวางแผนเมืองและชนบท ผู้แทนยังได้เสนอแก้ไขการอนุมัติของสภาประชาชนและรูปแบบการอนุมัติของสภาประชาชนในอำนาจในการอนุมัติภารกิจและการวางแผนเมืองและชนบทอีกด้วย กฎระเบียบปัจจุบันกำหนดให้ต้องรายงานให้สภาประชาชนอนุมัติก่อนที่จะได้รับการพิจารณาและอนุมัติโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ จำเป็นต้องมีการปรับปรุงเพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพในกระบวนการวางแผนและอนุมัติ ขณะเดียวกันก็ลดขั้นตอนการบริหารที่ไม่จำเป็น นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอแนะให้เปลี่ยนวลี “รายงาน” ด้วยคำว่า “ส่ง” ไปยังสภาประชาชน ซึ่งจะเหมาะสมกว่า

ผู้แทน Hoang Duc Thang เสนอให้เพิ่มแผนรายละเอียดแบบย่อลงในร่างกฎหมายเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการนำไปปฏิบัติ การเพิ่มแผนรายละเอียดที่เรียบง่ายจะช่วยให้กระบวนการวางแผนมีความยืดหยุ่นและรวดเร็วมากขึ้น เหมาะสมกับความต้องการในการพัฒนาในทางปฏิบัติ ช่วยประหยัดเวลาและทรัพยากร พร้อมทั้งยังรับประกันความเป็นไปได้และประสิทธิภาพของแผนอีกด้วย

รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางจิยืนยันว่าการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและการพัฒนาไม่เพียงแต่เป็นรากฐานทางกฎหมายที่สำคัญเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพที่มุ่งเน้นการพัฒนาประเทศอย่างครอบคลุม มีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืน

ข้อเสนอเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและการพัฒนาจะเป็นเครื่องมือการจัดการที่มีประสิทธิภาพในการชี้นำการพัฒนาประเทศอย่างครอบคลุม มีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืน

เหงียน ลี - ทันห์ ตวน

ที่มา: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-hoang-duc-thang-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-186338.htm