การลงทุนด้านที่อยู่อาศัยในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง: กองทุนที่ดินขนาดใหญ่ บ้านเรือนยังอยู่บน...กระดาษ

เพื่อดำเนินการตาม "โครงการบ้านพักอาศัยสังคม 1 ล้านยูนิตสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในสวนอุตสาหกรรม" ของรัฐบาล ท้องถิ่นหลายแห่งในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงได้จัดสรรกองทุนที่ดินจำนวนมากเพื่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม แต่โครงการหลายโครงการยังคงเป็นเพียงเอกสารทางวิชาการ

โครงการบ้านพักอาศัยสังคมในเขต Tan Xuyen เมือง Ca Mau อยู่ระหว่างการก่อสร้าง - ภาพโดย: T.HUYEN

ทำไม

ท้องถิ่นหลายแห่งกล่าวว่าราคาเฉลี่ยของบ้านพักอาศัยสังคมยังอยู่ในระดับสูง ในขณะที่ผู้รับผลประโยชน์จากกรมธรรม์มีรายได้ต่ำ จึงไม่สามารถรับประกันแผนการชำระหนี้เมื่อกู้ยืมเงินเพื่อซื้อบ้านพักอาศัยสังคมได้ ทำให้ความคืบหน้าในการขายโครงการที่สร้างเสร็จแล้วบางโครงการได้รับผลกระทบ

วางแผนใหญ่แต่...

ข้อมูลจากจังหวัดอานซางระบุว่ามีแผนที่จะลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมบนพื้นที่ 143 เฮกตาร์ โดยกองทุนที่ดินโครงการบ้านจัดสรรที่ดำเนินการอยู่มีจำนวนกว่า 81 ไร่ โครงการบ้านจัดสรรสังคมที่เปิดดำเนินการอยู่ทั้ง 4 โครงการมีมากกว่า 1,900 หน่วย คาดว่าในปี 2568 จะมีโครงการแล้วเสร็จอีก 3 โครงการ

อย่างไรก็ตาม โครงการบ้านพักอาศัยสังคมบางโครงการเริ่มก่อสร้างได้ช้าเนื่องจากการระบาดของโควิด-19 และนักลงทุนกำลังประสบปัญหาเรื่องอัตราดอกเบี้ยเงินต้นและเงินกู้ การคาดการณ์ความต้องการที่อยู่อาศัยทางสังคมภายในปี 2573 ในจังหวัดอานซางอยู่ที่ 8,400 หลังคาเรือน และเป้าหมายในการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมภายในปี 2573 อยู่ที่ 6,300 หลังคาเรือน

“ฉันเก็บเงินเพื่อดาวน์เพื่อซื้ออพาร์ทเมนต์ T4 ในโครงการบ้านจัดสรรโกลเด้นซิตี้ แต่กำหนดส่งมอบมาช้า ฉันจึงใจร้อนมาก” นางวี ซึ่งอาศัยอยู่ในเมืองลองเซวียน จังหวัดอานซาง กล่าว

ตามที่นักลงทุนของโครงการ "พื้นที่ที่อยู่อาศัยสังคม Golden City An Giang" คาดการณ์ว่าระยะเวลาส่งมอบห้องชุดจะอยู่ที่ปลายไตรมาสที่ 4 ปี 2567 และต้นไตรมาสที่ 1 ปี 2568 ซึ่งช้ากว่าภาระผูกพันเริ่มต้นเนื่องจากขาดแคลนวัสดุก่อสร้างและทรายสำหรับใช้ในโครงการ

“ในทางกลับกัน ธนาคาร An Giang Social Policy Bank ไม่สามารถจัดเตรียมเงินทุนเพื่อจ่ายให้กับลูกค้าที่กู้ยืมเพื่อซื้อบ้านมาเกือบปีแล้ว ส่งผลให้ลูกค้าจำนวนมากไม่ชำระเงินตามความคืบหน้าที่ระบุในสัญญา ก่อให้เกิดปัญหาทางการเงิน และส่งผลกระทบต่อการชำระเงินให้แก่ผู้รับเหมาเพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไป” เอกสารดังกล่าวระบุ

ในจังหวัดเกียนซางมีโครงการบ้านพักอาศัยสังคม 2 โครงการ แต่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ จังหวัดกาเมามีแผนพัฒนาพื้นที่บ้านพักอาศัยสังคมจำนวน 15 แห่ง แต่มีโครงการที่อยู่ระหว่างการดำเนินการเพียง 1 โครงการ ส่วนโครงการที่เหลืออีก 14 โครงการอยู่ระหว่างการจัดทำเอกสารทางกฎหมายเพื่อเตรียมการลงทุน และดำเนินการเรื่องการชดเชยและเคลียร์พื้นที่

“การจัดสรรที่ดินร้อยละ 20 ในโครงการบ้านพักอาศัยเพื่อการพาณิชย์เพื่อลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม แต่ไม่มีการกำหนดระยะเวลาที่ชัดเจนที่นักลงทุนต้องดำเนินการก่อสร้าง ดังนั้น นักลงทุนจำนวนมากจึง “เลี่ยงและเลี่ยง” ทำให้ระยะเวลาดำเนินการยาวนานขึ้น ส่งผลให้เกิดการขาดแคลนอุปทานสำหรับบ้านพักอาศัยสังคม” ผู้แทนกรมก่อสร้างจังหวัดอานซางกล่าว

อัตราการลงทุนต่ำ เข้าถึงทุนยาก?

นายหม่า มินห์ ทัม ผู้อำนวยการกรมก่อสร้างจังหวัดก่าเมา ยอมรับว่า โครงการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจำนวนมากในจังหวัดล่าช้ากว่ากำหนด เนื่องจากการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมไม่ได้สร้างกำไรมากนัก ในขณะเดียวกัน กระบวนการลงทุนมีความซับซ้อน และการอนุมัติพื้นที่ก็ใช้เวลานาน เงินทุนในการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมมีจำกัด ขึ้นอยู่กับเงินทุนขององค์กรเป็นหลัก

“บางธุรกิจประสบปัญหาเงินทุนจากผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลกหลังเกิดโรคระบาด บางธุรกิจยังลังเล ไม่ให้ความสำคัญและกล้าลงทุนสร้างบ้านพักอาศัยในกองทุนที่ดินโครงการ 20%” นายทัม กล่าว

ผู้นำกรมก่อสร้างจังหวัดอานซาง กล่าวว่า ธุรกิจที่เข้าร่วมโครงการบ้านพักอาศัยสังคมกำลังประสบปัญหา เพราะอัตราการลงทุนที่กระทรวงก่อสร้างกำหนดไว้ต่ำเมื่อเทียบกับราคาจริงของวัสดุก่อสร้าง นอกจากนี้ แพ็คเกจเงิน 120,000 พันล้านดองสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมมีระยะเวลาเพียง 5 ปี ในขณะที่การก่อสร้างอาคารอพาร์ทเมนท์บ้านพักอาศัยสังคมต้องใช้เวลานานถึง 3 ปี

“โครงการบ้านจัดสรรสังคมไม่สามารถสร้างเสร็จได้ภายใน 3 ปี ขณะที่กฎหมายกำหนดว่าต้องสร้างเสร็จก่อนจึงจะเปิดขายได้ ดังนั้น ธุรกิจจึงกู้ยืมได้ตั้งแต่เปิดขายโครงการเท่านั้น” ผู้นำธุรกิจรายหนึ่งกล่าว พร้อมเสริมว่าอัตราดอกเบี้ยพิเศษของโครงการนี้สูงกว่าอัตราดอกเบี้ยสินเชื่อเพื่อการพาณิชย์ด้วยซ้ำ

นอกจากนี้การจะกู้ยืมสินเชื่อที่มีเงื่อนไขพิเศษนั้น จะต้องผ่านขั้นตอนการกู้ยืมหลายขั้นตอน และต้องใช้เวลาในการเบิกเงินอย่างน้อย 6 เดือน

“เพื่อดึงดูดการลงทุนในโครงการบ้านพักอาศัยสังคม เราต้องรอให้กระทรวงก่อสร้างปรับอัตราการลงทุนและให้คำแนะนำตามกฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับใหม่ ส่วนแพ็คเกจ 120,000 พันล้านดองยังต้องรอให้กระทรวงก่อสร้างทำงานร่วมกับธนาคารเพื่อปรับอัตราดอกเบี้ยและระยะเวลาเงินกู้” ผู้นำท้องถิ่นกล่าว

อัน เกียง สนับสนุนโครงการละ 4.5 ​​พันล้านดอง

มติที่ 12/2024 ของสภาประชาชนจังหวัดอานซางตกลงที่จะกำหนดกลไกในการสนับสนุนโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมในพื้นที่

โดยเฉพาะการสนับสนุนค่าธรรมเนียมและค่าบริการในกระบวนการบริหารจัดการที่เกี่ยวข้องกับโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคม 100% จัดสรรที่ดินสะอาดให้กับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมที่ไม่ได้ครอบคลุมอยู่ในกฎหมาย

ท้องถิ่นสนับสนุน 50% ของต้นทุนการลงทุนในการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคภายในขอบเขตโครงการบ้านพักอาศัยสังคม โดยอิงตามประมาณการการออกแบบที่ได้รับอนุมัติ แต่ไม่เกิน 4,500 ล้านดองต่อโครงการ

ที่มา: https://tuoitre.vn/dau-tu-nha-o-xa-hoi-o-dong-bang-song-cuu-long-quy-dat-lon-nha-van-tren-giay-2024111823220002.htm