ราคาน้ำมันที่พุ่งสูงทำให้รัสเซียมีเงินเก็บหลายร้อยล้านดอลลาร์ทุกวัน อังกฤษและสหรัฐฯ ตัดสินใจ “ออกมา” เพื่อทำให้สถานการณ์เลวร้ายลง

เป็นเวลาหลายเดือนแล้วที่พันธมิตรตะวันตกของยูเครนได้กำหนดราคาน้ำมันดิบของรัสเซียไว้ที่ 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ซึ่งส่งผลให้ประเทศของประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินสามารถสร้างกำไรมหาศาลจากสินค้าโภคภัณฑ์ดังกล่าวได้ ราคาน้ำมันดิบของมอสโก ซึ่งเป็นแหล่งรายได้หลักของประเทศ ส่วนใหญ่อยู่ต่ำกว่าเพดาน

ในเดือนกันยายน รัสเซียส่งออกน้ำมัน 7.6 ล้านบาร์เรลต่อวัน (ที่มา: อลามี)

ราคาน้ำมันมาตรฐานของรัสเซีย ซึ่งโดยทั่วไปส่งออกโดยเรือชาติตะวันตก ได้มีการซื้อขายสูงกว่าระดับเพดานราคาตั้งแต่กลางเดือนกรกฎาคม ซึ่งช่วยให้เครมลินทำเงินได้หลายร้อยล้านดอลลาร์ต่อวัน

เบนจามิน ฮิลเกนสต็อค นักเศรษฐศาสตร์ อาวุโสแห่ง Kyiv School of Economics กล่าวว่ารายได้จากน้ำมันที่ลดลง “เป็นภัยคุกคามที่ร้ายแรงที่สุดต่อเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคของรัสเซีย” และแหล่งรายได้สำคัญนี้ตกอยู่ในความเสี่ยงเนื่องจากประเทศตะวันตกเพิ่มการคว่ำบาตร

ตามการประมาณการของกลุ่มผู้เชี่ยวชาญจากมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด (สหรัฐอเมริกา) นับตั้งแต่รัสเซียเริ่มปฏิบัติการ ทางทหาร พิเศษในยูเครน การคว่ำบาตรภาคส่วนน้ำมันได้ทำให้มอสโกสูญเสียเงินไปแล้ว 100,000 ล้านดอลลาร์ - เมื่อเดือนสิงหาคม 2023

การละเลยการคว่ำบาตร

อย่างไรก็ตาม ในรายงานเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ศูนย์วิจัยพลังงานและอากาศสะอาด (CREA) ในกรุงเฮลซิงกิ ประมาณการว่ารายได้จากน้ำมันของรัสเซียเพิ่มขึ้นในเดือนกันยายนเป็นประมาณ 200 ล้านยูโร (211 ล้านดอลลาร์) ต่อวัน เนื่องจากราคาน้ำมันทั่วโลกที่เพิ่มขึ้น

S&P Global Platts ซึ่งเป็นผู้ให้บริการข้อมูลด้านพลังงานและสินค้าโภคภัณฑ์ รายงานว่า ปริมาณน้ำมันดิบโลก ที่ลดลง โดยซาอุดีอาระเบียและรัสเซียลดการผลิต ทำให้ราคาน้ำมันดิบส่งออกหลักของมอสโกพุ่งขึ้นแตะ 74.46 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลในสัปดาห์ที่แล้ว

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 กลุ่ม G7 ได้ห้ามบริษัทเดินเรือและบริษัทประกันภัยในประเทศสมาชิกให้บริการส่งออกน้ำมันของรัสเซียหากราคาขายเกิน 60 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล ข้อห้ามนี้ไม่บังคับใช้กับธุรกิจจากประเทศอื่น เมื่อมีการห้ามส่งออกน้ำมัน เรือส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกน้ำมันเป็นเรือจากฝั่งตะวันตก หากราคาน้ำมันของรัสเซียสูงเกิน 60 เหรียญสหรัฐ มาตรการคว่ำบาตรจะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการส่งออกของประเทศ

ในเดือนกรกฎาคมปีนี้ ราคาน้ำมันของรัสเซียทะลุเพดานอย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตาม CREA พบว่าในขณะที่ราคาน้ำมันเพิ่มขึ้น เรือที่เป็นเจ้าของหรือทำประกันโดยประเทศตะวันตก "ยังคงขนส่งน้ำมันจากมอสโกว์ที่ท่าเรือทุกแห่งในรัสเซีย" นี่ถือเป็นการละเมิดการคว่ำบาตร

ในขณะเดียวกัน รายงานตลาดน้ำมันของสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ระบุว่าในเดือนกันยายน รัสเซียมีกำไรจากการส่งออกน้ำมัน 18.8 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งถือเป็นกำไรสูงสุดนับตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2022 รายได้จากการส่งออกน้ำมันของรัสเซียเพิ่มขึ้น 1.8 พันล้านดอลลาร์ใน 1 เดือน (สิงหาคม-กันยายน) ปริมาณการส่งออกน้ำมันทั้งหมดของรัสเซียเพิ่มขึ้นและรายได้จากการขายน้ำมันดิบก็สูงถึง 1.5 พันล้านดอลลาร์เช่นกัน

ดังนั้นในเดือนกันยายน รัสเซียส่งออกน้ำมัน 7.6 ล้านบาร์เรลต่อวัน และรายได้จากการส่งออกน้ำมันของรัสเซียก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา

Valery Andrianov ผู้เชี่ยวชาญของบริษัทที่ปรึกษา Infotek เชื่อว่ากลไกเพดานราคาน้ำมันของรัสเซียไม่มีประสิทธิภาพอีกต่อไป

“น้ำมันของรัสเซียมีการซื้อขายกันอย่างเสรีโดยมีราคาสูงกว่าราคาสูงสุด ขณะที่ปัญหาการขนส่งทางทะเลและการประกันสินค้าก็ได้รับการแก้ไขไปเกือบหมดแล้ว” เขากล่าว

อังกฤษและสหรัฐฯ “ดำเนินการ”

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว เมื่อวันที่ 12 ตุลาคม สหรัฐฯ ได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรอย่างเป็นทางการครั้งแรกต่อบริษัทเรือบรรทุกน้ำมันรัสเซีย 2 แห่งซึ่งมีราคาซื้อเกินเพดาน คือบริษัทแห่งหนึ่งซึ่งมีฐานอยู่ในตุรกีและอีกแห่งหนึ่งซึ่งมีฐานอยู่ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) บริษัททั้งสองถูกกล่าวหาว่าขนส่งน้ำมันของรัสเซียในราคา 75-80 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล และพึ่งพาบริษัทประกันภัยที่เกี่ยวข้องกับสหรัฐฯ

เจ้าหน้าที่สหรัฐเตือนบริษัทประกันภัยให้หลีกเลี่ยงเรือที่ดูน่าสงสัย กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ยังได้ออกคำแนะนำให้ตรวจสอบต้นทุนการขนส่งอย่างใกล้ชิดและเฝ้าสังเกตสัญญาณการหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตร

ทางฝั่งอังกฤษ กระทรวงการคลังของประเทศแจ้งว่า "กำลังดำเนินการสืบสวนกรณีที่ต้องสงสัยว่าละเมิดขีดจำกัดราคาของน้ำมัน" อยู่

เจ้าหน้าที่สหรัฐยังกล่าวอีกด้วยว่ามอสโกประสบภาวะขาดทุนเมื่อมีการกำหนดเพดานราคาควบคู่ไปกับการคว่ำบาตรภาคส่วนน้ำมันจากยุโรป ดังนั้น เมื่อรวมกับการห้ามใช้น้ำมันในยุโรปแล้ว ราคาเพดานราคาจึงทำให้ต้นทุนของน้ำมันสำหรับผู้ส่งออกของรัสเซียเพิ่มขึ้น 35 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล

Nataliia Shapoval รองประธานฝ่ายศึกษานโยบายที่ Kyiv School of Economics กล่าวว่า "การจำกัดราคาได้ผลดี" แต่พันธมิตรตะวันตก “ควรใช้มาตรการเร่งด่วนอย่างแท้จริง” เพื่อจำกัดการใช้ “กองเรือมืด” ของรัสเซียในการขนส่งน้ำมัน

แหล่งที่มา