การเจรจา เส้นแดง และการเคลื่อนไหวที่ขัดแย้ง

ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนอยู่ในจุดเปลี่ยน ฝ่ายต่างๆ มักจะมีการเคลื่อนไหวหลายมิติและขัดแย้งกันอย่างต่อเนื่อง ข้างหลังมีอะไรอยู่? ความขัดแย้งจะสิ้นสุดเมื่อใดและอย่างไร? ใครอยากจะเจรจาจริงๆ? มีประเด็นและคำถามสำคัญหลายประการที่ต้องได้รับคำตอบ

ยังคงมีคำถามมากมายที่ไม่มีคำตอบในความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนที่กินเวลานานกว่าสองปีครึ่ง (ที่มา: DSM)

ยูเครนมีความมุ่งมั่นที่จะชนะ ไม่ว่าจะยากลำบากเพียงใดก็ตาม

ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนสรุป “แผนแห่งชัยชนะ” และแสวงหาการสนับสนุนจากสหรัฐฯ และนาโต้ แกนหลักของแผนนี้คือ NATO และสหภาพยุโรปที่รับรองความปลอดภัยของยูเครน สถานะทางภูมิรัฐศาสตร์ ความช่วยเหลือทางทหารด้วยอาวุธสมัยใหม่ การใช้ที่ไม่มีข้อจำกัด และการจัดสรรเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับความขัดแย้งและการฟื้นฟูหลังความขัดแย้ง

ในงานแถลงข่าวร่วมกับนายเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เมื่อวันที่ 20 กันยายน ประธานาธิบดีของยูเครนได้กดดันพันธมิตรของเขาว่า “แผนทั้งหมดขึ้นอยู่กับการตัดสินใจอย่างรวดเร็วจากพันธมิตร (นาโต้ สหภาพยุโรป สหรัฐฯ)... และกระบวนการเหล่านี้ไม่สามารถล่าช้าได้” ระหว่างการเดินทางไปสหรัฐอเมริกาครั้งนี้ นายเซเลนสกีได้นำเสนอแผนดังกล่าวต่อประธานาธิบดีโจ ไบเดน โดยมองว่าแผนดังกล่าวมีจุดสนับสนุนหลัก เนื่องจากการตัดสินใจเกี่ยวกับแผนดังกล่าวส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับตัวเขา (โจ ไบเดน) ... ขึ้นอยู่กับความปรารถนาดีและการสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกา

ประธานาธิบดีเซเลนสกี้เน้นย้ำถึง “ภัยคุกคามจากรัสเซีย” โดยกล่าวว่ายูเครนกำลังต่อสู้เพื่อความมั่นคงของสหภาพยุโรปและสหรัฐฯ ดังนั้นพันธมิตรตะวันตกจะต้องรับผิดชอบ! ตั้งแต่นี้ไปจนถึงสิ้นปี 2567 ถ้าพันธมิตรไม่ตัดสินใจสนับสนุนเต็มที่ก็จะพลาดโอกาสที่จะชนะ ด้วยเหตุนี้ เคียฟจึงต้องการลาก NATO และตะวันตกเข้าสู่ความขัดแย้งกับรัสเซีย

เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม ยูเครนได้รวบรวมกองกำลังชั้นยอดของตนไว้ บุกโจมตีจังหวัดเคิร์สก์ ประเทศรัสเซียอย่างกะทันหัน และยึดครองพื้นที่ดังกล่าวมาจนถึงปัจจุบัน แม้การประเมินจะแตกต่างกันมาก (กล้าหาญ ไร้ความรอบคอบ เป็นอันตราย) แต่เคียฟก็บรรลุเป้าหมายบางประการเช่นกัน โดยใช้แรงกดดันทางทหาร การเมือง และเศรษฐกิจ บีบบังคับให้รัสเซียลดแรงกดดันในการโจมตีที่โดเนตสค์ "สร้างทุน" เพื่อแลกเปลี่ยนเมื่อจำเป็น...

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรุกที่เคิร์สก์ถูกมองว่าเป็นไพ่สำคัญในการโน้มน้าวพันธมิตรให้เชื่อมั่นในแผนการแห่งชัยชนะของยูเครน ยังไม่เป็นที่ทราบแน่ชัดว่าแผนดังกล่าวมีความสมจริงเพียงใด แต่ยูเครนก็พึ่งพาบุคคลภายนอกมากเกินไป ในขณะเดียวกัน สหภาพยุโรป นาโต้ และสหรัฐฯ ก็เริ่มพบว่า “ยากที่จะคิด” เช่นกัน!

ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี เยี่ยมชมโรงงานผลิตกระสุนในเมืองสแครนตัน รัฐเพนซิลเวเนีย ซึ่งเขากล่าวว่ากำลังเร่งเพิ่มการผลิตกระสุนปืนใหญ่ขนาด 155 มม. เพื่อช่วยเหลือยูเครน เมื่อวันที่ 22 กันยายน (ที่มา : เอเอฟพี)

นาโต้ตั้งใจจะเข้าแทรกแซงแต่ยังคงดิ้นรน

หากได้รับการสนับสนุนเต็มที่จากพันธมิตรตะวันตก เคียฟคงไม่สามารถอยู่รอดได้จนถึงตอนนี้ ระดับความช่วยเหลือและการสนับสนุนเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะอาวุธและการเงินสมัยใหม่ ในระหว่างการเยือนยูเครนเมื่อวันที่ 20 กันยายน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปได้ประกาศจัดตั้งกลไกสินเชื่อใหม่ 2 แห่งเพื่อให้เคียฟปล่อยเงินกู้สูงสุด 45,000 และ 35,000 ล้านยูโร ปลายเดือนเมษายน สหรัฐฯ ได้ผ่านแพ็คเกจช่วยเหลือมูลค่า 60.84 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดี แต่ประเด็นสัญลักษณ์ที่สำคัญคือการอนุญาตให้ยูเครนใช้อาวุธระยะไกลโจมตีลึกเข้าไปในดินแดนรัสเซีย แต่ NATO และ EU ยังคงดิ้นรนอยู่

เมื่อวันที่ 19 กันยายน รัฐสภายุโรป (EP) ได้ผ่านมติสนับสนุนการยกเลิกข้อจำกัดการใช้อาวุธ และให้คำมั่นว่าจะ “สนับสนุนร่วมกันและทวิภาคี” ให้กับยูเครน อย่างไรก็ตามขอแนะนำอย่างยิ่ง สมาชิกสหภาพยุโรปหลายรายยังคงลังเล จนถึงขณะนี้ สหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักร ซึ่งเป็นสองประเทศที่มีแนวความคิดแข็งกร้าวที่สุด ก็ยังไม่มีจุดยืนที่คลุมเครือเช่นกัน ไม่ใช่ว่าพวกเขา “กังวลเกี่ยวกับรัสเซีย” แต่กลัวว่าจะเกิดสงครามโลก หรือแม้แต่สงครามนิวเคลียร์ หากมอสโกว์ถูกยั่วยุ นอกจากนี้ การใช้อาวุธสมัยใหม่ต้องอาศัยการประสานงาน การฝึกอบรมที่ละเอียดถี่ถ้วน และการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญและที่ปรึกษาโดยตรง

นอกเหนือจากข้อกังวลเร่งด่วนแล้ว ชาติตะวันตกและ NATO ยังพิจารณาในระยะยาวด้วยการสนับสนุนการก่อสร้างโรงงานผลิตทางทหารในยูเครน ปรับปรุงและบูรณาการอุตสาหกรรมการทหารของเคียฟให้เข้ากับสหภาพยุโรปและกลุ่มอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของชาติตะวันตกมากยิ่งขึ้น นี่อาจเป็นฐานทัพทหารที่อำพรางตัว โดยมีการติดตั้งอาวุธของนาโต้ไว้ข้างๆ รัสเซีย ที่น่าสังเกต คือ ในช่วง 10 วันของกลางเดือนกันยายน ยูเครนได้เข้าร่วมการซ้อมรบต่อต้านโดรนซึ่งจัดโดย NATO ในประเทศเนเธอร์แลนด์เป็นครั้งแรก

อาวุธ หน่วยข่าวกรอง การลาดตระเวนผ่านดาวเทียม ที่ปรึกษา และกองกำลังของประเทศสมาชิก NATO บางประเทศภายใต้ชื่อ "อาสาสมัคร" มีอยู่ในยูเครนมากขึ้น ธรรมชาติของสงครามตัวแทนของ NATO กับยูเครนและรัสเซียกำลังเปลี่ยนแปลงไปทีละน้อย การมีส่วนร่วมของ NATO มีความครอบคลุม แข็งแกร่ง ลึกซึ้ง และตรงไปตรงมามากขึ้น อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญชาวตะวันตกหลายคนเชื่อว่าความพยายามที่จะแทรกแซงจะยิ่งยืดเยื้อความขัดแย้งออกไปและจะไม่สามารถเอาชนะรัสเซียได้ทั้งหมด เนื่องจากรัสเซียไม่สามารถช่วยอะไรแต่กลับตอบโต้ได้ และการกระทำของมอสโกก็ระมัดระวังแต่ก็เด็ดขาดมากเช่นกัน

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนกล่าว ความพยายามของ NATO ที่จะเข้าแทรกแซงจะบังคับให้รัสเซียตอบโต้ (ที่มา: วอชิงตันโพสต์)

รัสเซียพร้อมรับทุกสถานการณ์

ในทางหนึ่ง รัสเซียได้โจมตีพื้นที่ต่างๆ ในเมืองโดเนตสค์อย่างต่อเนื่อง โดยยังคงโจมตีด้วยกำลังอาวุธอย่างหนัก และจัดการโจมตีตอบโต้เพื่อฟื้นคืนพื้นที่ในจังหวัดเคิร์สต์ มอสโกยังคงผลิตและนำอาวุธที่ทรงพลังมากขึ้นมาใช้ เพิ่มขนาดกองทัพ และปรับกำลังพลเพื่อบรรลุเป้าหมายในทั้งสองทิศทางหลักของสนามรบ การโจมตีและโต้กลับไม่ได้รุนแรงมากนัก แต่โดยพื้นฐานแล้วสถานการณ์ในสนามรบเป็นใจต่อรัสเซีย

เมื่อเผชิญกับการเคลื่อนไหวใหม่ของ NATO และตะวันตก รัสเซียก็ได้ขีด "เส้นแดง" อีกครั้ง หาก NATO และชาติตะวันตกจัดหาอาวุธพิสัยไกลให้ยูเครนเพื่อโจมตีลึกเข้าไปในดินแดนรัสเซีย มอสโกจะถือว่าเป็นการกระทำสงครามโดยตรง และพร้อมที่จะตอบโต้ด้วยอาวุธที่มีอยู่ ไม่เว้นแม้แต่อาวุธนิวเคลียร์ การตอบสนองของรัสเซียอาจเป็นดังนี้:

ประการหนึ่ง ขับไล่และปิดสถานทูตของประเทศที่เป็นผู้นำในการจัดหาอาวุธระยะไกลสมัยใหม่ให้ยูเครนเพื่อโจมตีลึกเข้าไปในดินแดนรัสเซีย ประการที่สอง หยุดการส่งออกสินค้าสำคัญบางประเภท เช่น ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร อาหาร น้ำมัน ยูเรเนียม ฯลฯ ไปยังประเทศที่มีส่วนเกี่ยวข้องในสงคราม เมื่อเร็วๆ นี้ นายกรัฐมนตรีมิคาอิล มิชุสติน ได้ประกาศรายชื่อประเทศตะวันตก 47 ประเทศที่มีทัศนคติ "ไม่เป็นมิตร" และ "ต่อต้านรัสเซีย" รายชื่อดังกล่าวไม่ได้รวมถึงฮังการี สโลวาเกีย และตุรกี แสดงให้เห็นความขัดแย้งในความสัมพันธ์อย่างชัดเจน

สาม เตรียมพร้อมส่งอาวุธสมัยใหม่ให้กับประเทศที่เป็นคู่แข่งของสหรัฐและนาโต้ เช่น เกาหลีเหนือ... สี่ เปิดฉากโจมตีด้วยอาวุธนิวเคลียร์ที่ทรงพลังโดยใช้ขีปนาวุธความเร็วเหนือเสียงใส่เป้าหมายที่เป็นกำลังทหารของนาโต้ในยูเครนและอาจรวมถึงเป้าหมายทางทหารในโปแลนด์ โรมาเนีย... ซึ่งเชื่อกันว่าเป้าหมายเหล่านี้ทำหน้าที่จัดเก็บ ฝึกฝน และจัดหาอาวุธสมัยใหม่พิสัยไกลให้กับเคียฟ

ห้า จัดการฝึกซ้อมการใช้อาวุธนิวเคลียร์และทดสอบอาวุธนิวเคลียร์ใหม่ รักษาการเตรียมพร้อมและการยับยั้ง หก การโจมตีด้วยนิวเคลียร์ อาจเป็นทั้งการโจมตีทางยุทธวิธีและเชิงยุทธศาสตร์ ต่อเป้าหมายทางทหารที่สำคัญในประเทศสมาชิก NATO ชั้นนำหลายแห่งที่มีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน ประเทศอีกฝั่งของมหาสมุทรแอตแลนติกยังไม่หลุดจากการต่อสู้

ผู้นำชาติตะวันตกบางคนเชื่อว่าเป็นเพียง "การขู่ด้วยวาจา" เท่านั้น แม้ว่าประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินจะเตือนซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าพวกเขาไม่ควรพยายามขู่รัสเซีย ซึ่งเป็นประเทศที่มีคลังอาวุธนิวเคลียร์มากที่สุดในโลก Dmitry Medvedev รองประธานคณะมนตรีความมั่นคงแห่งรัสเซีย เตือนทางช่อง Telegram เมื่อวันที่ 14 กันยายนว่า การใช้อาวุธนิวเคลียร์เป็น “เรื่องราวเลวร้ายมากที่มีผลลัพธ์ร้ายแรงมาก” แต่ชาติตะวันตกกลับคัดค้านการใช้อาวุธดังกล่าว ดังนั้น “ความอดทนใดๆ ก็จะสิ้นสุดลง!”

ในความเป็นจริง มอสโกได้และจะยังคงปรับหลักคำสอนเรื่องนิวเคลียร์ให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น และสามารถตอบโต้การโจมตีของศัตรูด้วยอาวุธทั่วไปที่คุกคามการอยู่รอด อำนาจอธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของรัสเซีย แม้คำแถลงจะชัดเจน แต่การใช้อาวุธนิวเคลียร์เป็นการตัดสินใจที่ยากลำบากยิ่ง และเป็นการโจมตีทางจิตใจสำหรับผู้นำทุกฝ่าย

ผู้หญิงคนหนึ่งเดินผ่านรถยนต์ที่ถูกเผาในเมืองเบลโกรอด ประเทศรัสเซีย (ที่มา : รอยเตอร์)

การเจรจาเมื่อไหร่และอย่างไร

ความขัดแย้งกำลังถึงจุดสุดยอดที่ตึงเครียด รัสเซียมีข้อได้เปรียบในสนามรบมากกว่า แต่ผู้นำเครมลินยังคงประกาศว่าเขาพร้อมที่จะเจรจาเรื่องยูเครน แต่ต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของทุกประเทศที่เกี่ยวข้อง รวมถึงรัสเซียด้วย โดยที่จริงแล้ว มอสโกว์ได้มีส่วนร่วมในการเจรจามาตั้งแต่เดือนเมษายน 2022 ที่เมืองอิสตันบูล ประเทศตุรกี หัวหน้าคณะผู้แทนยูเครนในขณะนั้นลงนามในเนื้อหาหลักและกองทัพรัสเซียตกลงที่จะถอนกำลังออกจากเมืองหลวงเคียฟ แต่สุดท้ายประธานาธิบดีเซเลนสกีก็ฉีกมันทิ้ง

มอสโกต้องการแสดงความปรารถนาดีและส่งข้อความทางการเมืองถึงผู้นำสหรัฐฯ และชาติตะวันตก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการเลือกตั้งที่สำคัญกำลังใกล้เข้ามา ในทางกลับกัน รัสเซียยังประสบความสูญเสียครั้งใหญ่และเผชิญกับความยากลำบากภายใต้แรงกดดันอันยิ่งใหญ่และหลากหลายจากตะวันตก การเจรจายุติข้อขัดแย้งโดยยังคงบรรลุเป้าหมายพื้นฐานยังมีประโยชน์มากกว่าการยืดเยื้อสงครามครั้งใหญ่ต่อไป

ยูเครนยังคงพูดถึงการเจรจาแต่ยังไม่ละทิ้งเงื่อนไข แม้ว่าฝ่ายตะวันตกและสหภาพยุโรปต้องการดำเนินความขัดแย้งกับรัสเซียต่อไป แต่พวกเขาก็มีแผนสำรองและเจรจาจากตำแหน่งที่ได้เปรียบเช่นกัน ดังนั้นการเจรจายังคงเป็นไปได้ แต่คำถามคือในรูปแบบใด ภายใต้เงื่อนไขใด?

การเจรจาอาจเกิดขึ้นในสถานการณ์ต่อไปนี้:

ประการแรก ฝ่ายหนึ่งได้รับชัยชนะทางการทหารอย่างแทบจะสมบูรณ์แบบ ส่วนอีกฝ่ายถูกบังคับให้ยอมรับเงื่อนไขเพื่อยุติความขัดแย้ง สถานการณ์นี้ไม่น่าจะเกิดขึ้นได้ ยูเครนไม่สามารถเอาชนะรัสเซียได้ รัสเซียก็พบว่ามันยากที่จะได้รับชัยชนะทางการทหารโดยสมบูรณ์ เนื่องจากเบื้องหลังเคียฟคือตะวันตกและนาโต้

ประการที่สอง สงครามยังคงลากยาว ทั้งสองฝ่ายไม่สามารถเอาชนะอีกฝ่ายหนึ่งได้อย่างสมบูรณ์ ได้รับความสูญเสียครั้งใหญ่ และถูกบังคับให้หยุดยิงและเจรจาต่อรอง ฝ่ายที่ได้เปรียบในสนามรบจะมีเงื่อนไขและผลลัพธ์ที่เอื้ออำนวยมากกว่า สถานการณ์เช่นนี้อาจเกิดได้

ประการที่สาม มีการเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นที่ระดับสูง (อาจเป็นที่เคียฟ) และกลุ่มสันติภาพก็ขึ้นมามีอำนาจ สถานการณ์ดังกล่าวไม่ใช่ว่าจะเป็นไปไม่ได้ แต่อย่างไรก็ตามก็ไม่มีสัญญาณที่ชัดเจนในขณะนี้

โดยทั่วไป การเจรจาจะเกิดขึ้นเมื่อสนามรบได้รับชัยชนะเชิงกลยุทธ์ที่เด็ดขาด การเจรจาที่เจนีวาในปีพ.ศ. 2497 และที่ปารีสในปีพ.ศ. 2516 เป็นกรณีดังกล่าว ในความขัดแย้งครั้งนี้ กองกำลังยูเครนอาจสูญเสียชีวิตจำนวนมากที่เมืองคูร์สค์ หรือเคียฟอาจเปิดฉากโจมตีไครเมียอย่างหนัก และรัสเซียอาจเปิดฉากทำลายล้างครั้งใหญ่ใส่ฝ่ายตรงข้าม การเจรจา หากเกิดขึ้นจริง จะเริ่มต้นเร็วที่สุดในช่วงปลายปี 2567 และต่อเนื่องไปจนถึงปี 2568

ดังนั้นการเจรจาจึงเป็นสถานการณ์ที่เป็นไปได้ แต่การพยากรณ์ก็เป็นเพียงการพยากรณ์เท่านั้น เพราะยังมีปัจจัยหลายประการที่อาจคลาดเคลื่อนได้ นอกเหนือจากคู่แข่งโดยตรงทั้งสองรายแล้ว ความสามารถในการเจรจายังขึ้นอยู่กับภายนอกเป็นอย่างมากอีกด้วย ตราบใดที่ NATO และตะวันตกต้องการกำจัดรัสเซีย การเจรจาที่แท้จริงจะไม่สามารถเกิดขึ้นได้

ผู้นำประเทศตะวันตกบางส่วนค่อยๆ ปรับทัศนคติของตน จากเดิมที่ต้องการเอาชนะรัสเซียให้ได้โดยเด็ดขาด ไปสู่การหยุดความขัดแย้ง เพื่อปูทางไปสู่การเจรจาที่ยาวนานขึ้น โดยได้เปรียบมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ใช้เวลาในการฟื้นฟูอำนาจให้กับยูเครน มอสโกว์เข้าใจและไม่ต้องการให้เหตุการณ์เช่นนั้นเกิดขึ้นอย่างแน่นอน

ที่มา: https://baoquocte.vn/xung-dot-nga-ukraine-dam-phan-lan-ranh-do-va-nhung-dong-thai-trai-chieu-287528.html