เอกอัครราชทูตเหงียน กวาง ไค แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแผ่นดินไหวกะทันหันในซีเรียและอนาคตของภูมิภาค

หลังจากเปิดฉากโจมตีและรุกคืบเข้าสู่เมืองหลวงนานเกือบสองสัปดาห์ กองกำลังฝ่ายค้าน Hayat Tahrir al-Sham (HTS) ซึ่งนำโดยผู้นำ Abu Muhammed al Jolani ก็สามารถยึดเมืองหลวงดามัสกัสได้สำเร็จ จนทำให้ประธานาธิบดี Bashar al-Assad ต้องออกจากประเทศ

ประชาชนต้อนรับกองกำลัง HTS ที่โบกธงขณะเข้าสู่เมืองหลวงดามัสกัส เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม (ที่มา : เอพี)

การล่มสลายอย่างรวดเร็วของระบอบการปกครองของประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาด สร้างความประหลาดใจให้กับความคิดเห็นสาธารณะในระดับหนึ่ง การกระทำดังกล่าวถือเป็นการยุติสงคราม "ฆ่ากันเอง" ในซีเรียที่ดำเนินมานานกว่าทศวรรษ แต่สงครามนี้อาจจะทำให้ประเทศในตะวันออกกลางที่ต้องทนทุกข์ทรมานมานานเผชิญกับอนาคตที่ไม่แน่นอนอีกครั้ง

สาเหตุของการพังทลาย

ภายในระยะเวลาเพียง 11 วัน นับจากวันที่ 27 พฤศจิกายน เมื่อกลุ่ม HTS ภายใต้การนำของผู้นำอาบู มูฮัมหมัด อัล โจลานี และกลุ่มฝ่ายค้านอื่นๆ เริ่มร่วมมือกันโจมตีและรุกคืบไปยังเมืองหลวง ในเช้าวันที่ 8 ธันวาคม รัฐบาลของประธานาธิบดีบาชาร์ อัล อัสซาดก็ล่มสลาย สาเหตุหลักของการแตกสลายอย่างรวดเร็วนี้เชื่อกันว่าเป็นเพราะคนซีเรียส่วนใหญ่ไม่สนับสนุน "การปกครองแบบครอบครัว" ของเขาอีกต่อไป ซึ่งดำเนินมานานกว่า 50 ปีแล้ว นับตั้งแต่ที่บิดาของเขา ประธานาธิบดีฮาเฟซ อัลอัสซาด ขึ้นสู่อำนาจในซีเรียในปี 2514

เอกอัครราชทูตเหงียน กวาง ไค อดีตเอกอัครราชทูตเวียดนามประจำอิรัก สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และประเทศตะวันออกกลางหลายประเทศ

เมื่อบิดาของเขาเสียชีวิตในปี พ.ศ. 2543 บาชาร์ อัล-อัสซาดได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีและดำรงตำแหน่งในประเทศตะวันออกกลางจนกระทั่งกลุ่ม HTS บุกยึดครองดามัสกัส เมื่อกองกำลังฝ่ายค้านที่นำโดยผู้นำอาบู มูฮัมหมัด อัล โจลานี เข้ามาในเมือง ก็มีผู้คนมากมายหลั่งไหลลงสู่ท้องถนนเพื่อต้อนรับพวกเขาและแสดงความยินดี

ซีเรียเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศในตะวันออกกลางที่อุดมสมบูรณ์ด้วยทรัพยากรธรรมชาติ ไม่ว่าจะเป็นน้ำมัน แก๊ส ยูเรเนียม ทองแดง เหล็ก และแร่ธาตุสำคัญอื่นๆ อีกมากมายซึ่งเอื้ออำนวยต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมสมัยใหม่ ทรัพยากรน้ำที่อุดมสมบูรณ์ของแม่น้ำยูเฟรตีส์เป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อการพัฒนาเกษตรกรรมในซีเรีย

อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งทางชาติพันธุ์ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง การแข่งขันระหว่างกลุ่ม และการมีส่วนร่วมของกองกำลังภายนอกมากมาย ควบคู่ไปกับปัญหาภายใน กล่าวกันว่าเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาประเทศ เศรษฐกิจของซีเรียอยู่ในภาวะย่ำแย่มาหลายปี ส่งผลให้สกุลเงินซีเรียสูญเสียมูลค่าอย่างมาก หากในปี 2020 1,150 ลีราเทียบเท่ากับ 1 ดอลลาร์สหรัฐ เมื่อสิ้นปี 2024 ก็จะมีมูลค่า 17,500 ลีรา เทียบเท่า 1 ดอลลาร์สหรัฐ

ตามรายงานของ นิวยอร์กโพสต์ หลังจากดำรงตำแหน่งประมุขแห่งรัฐในซีเรียมานานกว่าสองทศวรรษ เชื่อกันว่าทรัพย์สินของครอบครัวบาชาร์ อัลอัสซาดน่าจะมีมูลค่าประมาณ 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หากตัวเลขนี้ถูกต้อง ก็เป็นตัวเลขที่ใหญ่โตมาก เนื่องจากซีเรียต้องเผชิญการคว่ำบาตรจากชาติตะวันตกมาโดยตลอด ขณะเดียวกัน ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนก็ยากลำบาก โดยมีประชากรราวร้อยละ 90 ที่ต้องอาศัยอยู่ใต้เส้นความยากจน

ตลอดระยะเวลา 20 กว่าปีที่อยู่ในอำนาจ นายอัลอัสซาดได้ปราบปรามการประท้วงต่อต้านรัฐบาลอย่างรุนแรง สงครามกลางเมืองที่ยังคงดำเนินอยู่ได้คร่าชีวิตผู้คนไปแล้วมากกว่าครึ่งล้านคน และบังคับให้ผู้คนมากกว่า 11 ล้านคนต้องอพยพออกจากประเทศ คิดเป็นครึ่งหนึ่งของประชากรซีเรีย

ในขณะเดียวกัน หลังจากการคว่ำบาตรมา 14 ปี และต้องเผชิญกับความขัดแย้งทางชาติพันธุ์บ่อยครั้ง กองทัพซีเรียก็เริ่มอ่อนล้า ขาดอาวุธและจิตวิญญาณการต่อสู้ เห็นได้ชัดเมื่อกองกำลังฝ่ายค้านเข้าสู่เมืองต่างๆ และเมืองหลวงดามัสกัส พวกเขาแทบไม่เผชิญกับการต่อต้านที่มีนัยสำคัญจากกองกำลังทหารเลย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กองบัญชาการกองทัพซีเรีย กล่าวว่าได้สั่งการให้กองทัพวางอาวุธเพื่อหลีกเลี่ยงการ “ปรุงเนื้อและเลือดของกันและกัน”

นอกจากสาเหตุภายในแล้ว ปัจจัยสำคัญอีกประการหนึ่งก็คือ พันธมิตรสำคัญของซีเรีย ได้แก่ รัสเซีย อิหร่าน อิรัก และกองกำลังฮิซบอลเลาะห์ในซีเรีย ก็เผชิญกับความยากลำบากมากมายเช่นกัน และไม่สามารถสนับสนุนดามัสกัสในการแก้ไขสถานการณ์ได้

นอกจากนี้ แม้ว่าประเทศอาหรับจะได้ฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตกับดามัสกัสแล้ว แต่ดูเหมือนว่าจะไม่สามารถทำอะไรได้เลยเกี่ยวกับการล่มสลายอย่างรวดเร็วของรัฐบาลประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาด ในทางกลับกัน หลังจากหยุดยิงกับกองกำลังของรัฐบาลมาเป็นเวลาสี่ปี กองกำลังฝ่ายค้านมีเวลาเพียงพอที่จะเพิ่มกำลังพล จัดเตรียมอาวุธเพิ่มเติม ไม่ต้องพูดถึงการได้รับการสนับสนุนจากต่างประเทศ ดังนั้นพวกเขาจึงแข็งแกร่งขึ้นมาก พวกเขาเปิดการโจมตีแบบกะทันหัน ทำให้รัฐบาลซีเรียตั้งตัวไม่ทัน

โอกาสที่พลาดไป

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์อาจแตกต่างออกไป หากประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาด ใช้ประโยชน์จากโอกาสดีๆ เหล่านี้ โอกาสดังกล่าวอาจเป็นการใช้ประโยชน์จากประเทศอาหรับที่ฟื้นฟูความสัมพันธ์กับซีเรียในปี 2023 เช่น ซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ด้วยการนำประเทศกลับเข้าสู่สันนิบาตอาหรับ (AL) อีกครั้ง หลังจากถูกระงับมาเป็นเวลา 11 ปี เมื่อต้นปีนี้ นายอัลอัสซาดยังมีโอกาสที่จะปรับปรุงความสัมพันธ์กับตุรกี สร้างความสัมพันธ์ที่ดีขึ้นกับสหรัฐอเมริกาและชาติตะวันตก เพื่อปรองดองกับฝ่ายค้านภายใต้ข้อตกลงอัสตานาปี 2017 แต่เขาปฏิเสธที่จะพบกับนายเรเจป ทายิป แอร์โดอัน ประธานาธิบดีตุรกี โดยกำหนดเงื่อนไขหลายประการสำหรับการพบปะกัน รวมถึงการถอนกำลังของตุรกีออกจากดินแดนซีเรีย

ในแนวรบระหว่างประเทศ ในปี 2567 หลังจากซีเรียกลับเข้าสู่สันนิบาตอาหรับ ประเทศต่างๆ ในยุโรปหลายประเทศ รวมถึงอิตาลี ออสเตรีย ไซปรัส สาธารณรัฐเช็ก กรีซ โครเอเชีย สโลวีเนีย สโลวาเกีย และอีกหลายประเทศได้แสดงให้เห็นถึงความเต็มใจที่จะประเมินความสัมพันธ์กับระบอบการปกครองของอัลอัสซาดอีกครั้ง ประเทศเหล่านี้ยังเสนอให้แต่งตั้งทูตพิเศษของสหภาพยุโรป (EU) ประจำซีเรีย เพื่อฟื้นฟูความสัมพันธ์กับรัฐบาลของประธานาธิบดีอัลอัสซาด รวมถึงผ่อนคลายมาตรการคว่ำบาตรซีเรียของยุโรป

อิตาลีเพิ่งแต่งตั้งเอกอัครราชทูตในกรุงดามัสกัสเมื่อเร็วๆ นี้ กลายเป็นประเทศยุโรปประเทศที่ 7 ที่เปิดสถานทูตในซีเรีย ลินดา โธมัส-กรีนฟิลด์ เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำสหประชาชาติ กล่าวว่าวอชิงตันจะพิจารณายกเลิกมาตรการคว่ำบาตรซีเรีย หากมีความคืบหน้าในการแก้ไขความขัดแย้ง อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาด พลาดโอกาสเหล่านี้

ผู้คนเฉลิมฉลองที่จัตุรัสอุมัยยัดในกรุงดามัสกัสในวันที่ 8 ธันวาคม (ที่มา : เอเอฟพี)

เผชิญหน้ากับอนาคตที่ไม่แน่นอน

หน้าใหม่ในประวัติศาสตร์ซีเรียเปิดขึ้นแล้ว แต่อนาคตไม่เพียงแต่เต็มไปด้วยโอกาสเท่านั้นแต่ยังมีความท้าทายทางการเมือง ความมั่นคง และเศรษฐกิจอีกด้วย นายซาเลม อัล-มูซาลัต ผู้นำฝ่ายค้าน ได้วางแผนเส้นทางการเปลี่ยนแปลงไว้แล้ว ดังนั้นจะมีการจัดตั้งองค์กรชั่วคราวเพื่อบริหารประเทศเป็นเวลา 18 เดือน หลังจากนั้นจะมีการเลือกตั้งรัฐสภาและจัดตั้งรัฐบาลพลเรือน อย่างไรก็ตาม ผู้สังเกตการณ์หลายคนกล่าวว่าการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ในซีเรียไม่ใช่เรื่องง่าย

ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในประเทศคือมีกลุ่มการเมือง กลุ่มศาสนา และกลุ่มชาติพันธุ์ที่แตกต่างกันมากกว่า 15 กลุ่ม รวมถึงกลุ่มก่อการร้ายบางกลุ่ม เช่น อัลกออิดะห์ กลุ่มรัฐอิสลาม (IS) และกลุ่มหัวรุนแรงบางกลุ่มที่ยังไม่สามารถปราบได้ กลุ่มเหล่านี้แต่ละกลุ่มได้รับการสนับสนุนจากพลังภายนอก

HTS ได้รับการสนับสนุนจากตุรกี กองกำลังประชาธิปไตยเคิร์ด (SDF) และกองกำลังติดอาวุธ (YPG) ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ รัฐบาลของประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาดได้รับการสนับสนุนจากรัสเซีย อิหร่าน อิรัก และฮิซบัลเลาะห์ ในขณะที่ประเทศอาหรับสนับสนุนองค์กรมุสลิมซุนนี...

ที่สำคัญกว่านั้น กองกำลังฝ่ายค้านยังสามัคคีกันในการล้มล้างระบอบการปกครองของบาชาร์ อัล อัสซาด แต่แต่ละกลุ่มก็มีอุดมการณ์ ผลประโยชน์ทางการเมือง และเศรษฐกิจเป็นของตัวเอง ดังนั้น การแย่งชิงอำนาจหลังจากที่ระบอบการปกครองของบาชาร์ อัล อัสซาดเกิดขึ้นจึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และไม่อาจตัดความเป็นไปได้ที่ต่างประเทศจะเข้ามาแทรกแซงโดยตรงได้

หากเหตุการณ์นั้นเกิดขึ้น ซีเรียอาจเผชิญกับความขัดแย้งทางนิกายอีกครั้ง และอาจถึงขั้นแบ่งแยกประเทศได้ นอกจากนี้ ปัญหาการฟื้นฟูประเทศที่พังทลายและการส่งผู้ลี้ภัยหลายล้านคนกลับประเทศ ซึ่งตามที่สหประชาชาติระบุว่าต้องใช้เงิน 400,000-500,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ยังเป็นงานเร่งด่วนและยากลำบากที่รอการบริหารชุดใหม่

ผลกระทบในตะวันออกกลาง

การล่มสลายของรัฐบาลซีเรียทำให้เกิดความตกตะลึงครั้งใหญ่ไม่เพียงแต่ในซีเรียเท่านั้น แต่ยังทำให้สมดุลของอำนาจในตะวันออกกลางเปลี่ยนไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาจทำให้ขบวนการอาหรับสปริงฟื้นขึ้นมาอีกครั้งได้ ภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาด ซีเรียเป็นสะพานเชื่อมให้รัสเซียรักษาและขยายอิทธิพลในตะวันออกกลางและเมดิเตอร์เรเนียน และเป็นสะพานเชื่อมให้อิหร่านขนส่งอาวุธและกระสุนไปยังกลุ่มฮิซบัลเลาะห์ในเลบานอน ขณะนี้รัสเซียและอิหร่านจะสูญเสียพันธมิตรที่ใกล้ชิดในภูมิภาค

ฐานทัพทหารรัสเซียในทาร์ทัสและฮไมเมมเสี่ยงต่อการถูกปิด แกนต่อต้านที่นำโดยอิหร่านจะเผชิญกับความยากลำบากมากมาย อิสราเอลจะมีอิสระมากขึ้นในการเพิ่มการโจมตีกลุ่มฮิซบัลเลาะห์ในเลบานอน กลุ่มฮามาสในฉนวนกาซา และกลุ่มฮูตีในเยเมน โดยอาศัยสถานการณ์ดังกล่าว อิสราเอลจึงได้เปิดฉากโจมตีทางอากาศต่อสนามบินและสถานที่ทางทหารในซีเรีย ในขณะเดียวกันภัยคุกคามจากการก่อการร้ายยังคงมีอยู่

ตามข้อมูลของสหประชาชาติ นักรบ IS ประมาณ 6,000 คนยังคงซ่อนตัวอยู่ในซีเรียและอิรัก ไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปไม่ได้ที่องค์กรก่อการร้ายจะใช้ประโยชน์จากสถานการณ์ที่ไม่มั่นคงในซีเรียเพื่อกลับมาดำเนินกิจกรรมอีกครั้ง ส่งผลให้ภูมิภาคที่ไม่มั่นคงอยู่แล้วตกอยู่ในวังวนแห่งความรุนแรงรอบใหม่

ที่มา: https://baoquocte.vn/dai-su-nguyen-quang-khai-binh-luan-ve-con-dia-chan-bat-ngo-o-syria-va-tuong-lai-khu-vuc-297096.html