ผู้แทนรัฐสภาสนับสนุนการขยายระยะเวลาวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ

ระหว่างการอภิปรายเป็นกลุ่มในช่วงบ่ายของวันที่ 27 พฤษภาคม สมาชิกรัฐสภาหลายคนแสดงความสนับสนุนต่อข้อเสนอที่จะขยายเวลาการผ่านแดนและการพำนักของชาวต่างชาติในเวียดนาม รวมถึงเพิ่มระยะเวลาการใช้วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์สำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติเพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาการ ท่องเที่ยว

ภาพการหารือกลุ่ม 14 ช่วงบ่ายวันที่ 27 พ.ค. (ภาพ: THUY NGUYEN)

ในการประชุมสมัยที่ 5 ต่อเนื่องจากช่วงบ่ายของวันนี้ รัฐสภา ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเดินทางออกและเข้าประเทศของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเดินทางเข้า ออก การขนส่งผ่านแดน และการพำนักอาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม

การขจัดอุปสรรคด้านการท่องเที่ยวของเวียดนาม

เกี่ยวกับโครงการกฎหมายนี้ ในระหว่างการหารือในกลุ่มที่ 14 เลขาธิการรัฐสภา Bui Van Cuong ซึ่งเป็นผู้แทนจากคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Hai Duong ได้เสนอแนะว่าควรพิจารณาและเสนอแนะให้เพิ่มระยะเวลาการเดินทางผ่านและพำนักของชาวต่างชาติในเวียดนาม

“ปัจจุบัน กฎระเบียบ 45 วันของเรายังอยู่ในระดับปานกลางเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค กฎระเบียบดังกล่าวไม่ยืดหยุ่นนัก และไม่ได้สร้างเงื่อนไขในการส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างแท้จริง” ผู้แทน Bui Van Cuong กล่าว

เลขาธิการรัฐสภา บุ้ย วัน เกวง กล่าวสุนทรพจน์ในระหว่างการอภิปรายของกลุ่ม 14 (ภาพ: TRUNG HUNG)

ดังนั้น เลขาธิการรัฐสภาจึงได้เสนอให้พิจารณาและคำนวณประเด็นนี้ต่อไป “ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจำเป็นต้องมีความคิดเห็นมากขึ้น เพื่อว่าเมื่อทำการสังเคราะห์คำอธิบาย หน่วยงานที่มีอำนาจจะศึกษาแนวทางในการเพิ่มระยะเวลาเป็น 60 วันหรืออาจถึง 90 วัน เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวต่อไป” ผู้แทนจากจังหวัดไหเซืองเสนอแนะ

ผู้แทน Bui Van Cuong วิเคราะห์ว่า โดยปกตินักท่องเที่ยวชาวยุโรปและอเมริกาที่เดินทางมาเยือนเวียดนามแล้วเข้าสู่ประเทศอาเซียนเพียงแค่เดินทางไปประเทศใดประเทศหนึ่งเท่านั้น เพื่อที่จะสามารถเดินทางไปยังประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคได้และกลับมายังประเทศบ้านเกิดของตนที่นี่

“เห็นได้ชัดว่าหากเราพิจารณาและคำนวณพื้นที่นี้ เราสามารถขยายกลุ่มเป้าหมายได้และจะช่วยส่งเสริมการท่องเที่ยวได้มากขึ้น” เลขาธิการรัฐสภาเน้นย้ำ

เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) แสดงความเห็นด้วยกับการแก้ไขและภาคผนวกที่เสนอ เพื่อเพิ่มระยะเวลาการใช้วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์จากไม่เกิน 30 วันเป็นไม่เกิน 3 เดือน และให้มีอายุการเข้าออกได้หลายครั้ง

ผู้แทนเหงียนถิเวียตงา (ไฮเดือง) พูด (ภาพ: THUY NGUYEN)

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ได้มีการนำร่องใช้ e-Visa ในรูปแบบการออกออนไลน์สำหรับชาวต่างชาติมาตั้งแต่ปี 2017 ในปัจจุบันวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์จะมีอายุเพียงครั้งเดียวและมีอายุไม่เกิน 30 วัน ดังนั้นการเสนอให้ขยายกำหนดเวลาผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ให้ยาวนานขึ้นตามแผนที่เสนอในร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยผู้แทนราษฎร คาดว่าจะนำมาซึ่งประโยชน์เพิ่มมากขึ้น

ทั้งนี้จะช่วยอำนวยความสะดวกต่อความต้องการในการพักผ่อน แสวงหาผลประโยชน์ การวิจัยตลาด หรือโอกาสการลงทุนของนักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางมาเวียดนาม เนื่องจากงานนี้ต้องอาศัยระยะเวลาพักนาน หากระยะเวลาวีซ่ามีเพียงไม่เกิน 30 วัน จะส่งผลต่อโอกาสในการต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ต้องอยู่ในเวียดนามเป็นเวลานานเป็นอย่างมาก

นอกจากนี้ การพำนักระยะยาวสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ใช้วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์จะสอดคล้องกับการพำนักสำหรับชาวต่างชาติที่รับผิดชอบในการจัดตั้งหน่วยงานสถานะเชิงพาณิชย์หรือผู้ให้บริการตามสัญญาในเวียดนาม

ผู้แทนจากจังหวัดไหเซืองกล่าวว่าเมื่อเร็วๆ นี้ ปัญหาสำคัญประการหนึ่งสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางมาเวียดนามคือปัญหาวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์

ผู้แทนเหงียน ถิ เวียดงา ยกตัวอย่างการที่เวียดนามเปิดการท่องเที่ยวระหว่างประเทศอีกครั้งตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม 2022 ซึ่งถือว่าค่อนข้างเร็วเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค โดยตั้งเป้าที่จะเปิดเร็วเพื่อคว้าโอกาสในการฟื้นฟูการท่องเที่ยวและรับนักท่องเที่ยวต่างชาติจำนวนมาก แต่ผลลัพธ์กลับไม่เป็นไปตามเป้าหมาย โดยเมื่อสิ้นปี 2022 มีนักท่องเที่ยวต่างชาติต้อนรับเพียง 3.6 ล้านคนเท่านั้น คิดเป็น 70% ของแผน

“ขณะเดียวกัน ประเทศต่างๆ ในภูมิภาคก็ประสบความสำเร็จมากกว่าเราอย่างมาก แม้ว่าการเปิดประเทศของประเทศเหล่านี้จะช้ากว่าเวียดนาม เช่น ไทยต้อนรับนักท่องเที่ยวมากกว่า 11 ล้านคน สิงคโปร์ 6.3 ล้านคน และอินโดนีเซีย 5 ล้านคน ซึ่งล้วนเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้ แม้ว่าเวียดนามจะเปิดประเทศเร็วมากและมีโรดแมปที่ฉันคิดว่าสมเหตุสมผล แต่กลับต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติเพียง 3.6 ล้านคนเท่านั้น” รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดไหเซืองวิเคราะห์

ผู้แทนชี้ให้เห็นว่าหลังจากการตรวจสอบ เหตุผลประการหนึ่งคือการออกวีซ่าของเราไม่เปิดกว้างเท่ากับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค

ภาพการเสวนากลุ่ม 14 ช่วงบ่ายวันที่ 27 พ.ค. (ภาพ: TRUNG HUNG)

นอกจากนี้ ในบริบทของการแข่งขันด้านการท่องเที่ยวระหว่างประเทศในภูมิภาคที่เพิ่มมากขึ้น เช่น ปัจจุบัน หลายประเทศได้จัดทำเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยและน่าดึงดูดใจสำหรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ เช่น การยกเว้นวีซ่า เช่น มาเลเซียและสิงคโปร์ยกเว้นวีซ่าให้กับนักท่องเที่ยวจาก 162 ประเทศ ฟิลิปปินส์ 157 ประเทศ ไทย 65 ประเทศ ในขณะที่เวียดนามมีเพียง 24 ประเทศเท่านั้น ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้นี่ก็เป็นข้อเสียประการหนึ่งของการท่องเที่ยวเวียดนามเช่นกัน

นอกจากนี้ ระยะเวลาการยกเว้นวีซ่าของประเทศอาเซียนยังยาวนานมากเช่นกัน คือ 30-45 วัน หรืออาจยาวนานถึง 90 วัน เช่นเดียวกับประเทศไทย ในขณะที่เวียดนามอยู่ที่เพียง 15 วันเท่านั้น

“กล่าวได้ว่าควบคู่ไปกับการเติบโตของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว เราได้ระบุผลิตภัณฑ์ที่น่าสนใจ เช่น การท่องเที่ยวรีสอร์ทระยะยาว การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ... ที่มุ่งเป้าไปที่ตลาดนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มีรายได้มหาศาลมากกว่าตลาดในประเทศ และการพำนักระยะยาวในเวียดนาม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพิจารณาขยายระยะเวลาการใช้วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์” ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga กล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทนยังเสนอแนะด้วยว่าคณะกรรมการร่างกฎหมายควรพิจารณาอย่างรอบคอบมากขึ้นเพื่อให้ได้ตัวเลขที่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน เนื่องจากร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันใช้คำว่า “ไม่เกิน 3 เดือน” หรือ “ไม่เกิน 30 วัน” ในขณะที่ประเทศอื่นมักคำนวณเป็นวัน

สมาชิกคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แสดงความหวังว่า นอกเหนือจากการขยายระยะเวลาการออกวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์แล้ว คณะกรรมการร่างควรพิจารณาเพิ่มจำนวนประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าเข้าเวียดนามด้วย เพราะหากประเด็นนี้เข้มงวดเกินไป “การท่องเที่ยวเวียดนามจะเสียเปรียบอย่างมาก”

กุญแจสำคัญที่ทำให้การท่องเที่ยวเวียดนามเติบโต

ผู้แทนเหงียน มานห์ หุ่ง - คณะผู้แทนรัฐสภาเมืองกานโธ (ภาพ: quochoi.vn)

ผู้แทนเหงียน มานห์ หุ่ง จากรัฐสภาเมืองกานโธ เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมในร่างกฎหมายว่าด้วยระยะเวลาการขอวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์และการพำนักของชาวต่างชาติในเวียดนาม กล่าวว่า เนื้อหาเหล่านี้มีความจำเป็นและเร่งด่วนอย่างยิ่งที่จำเป็นต้องแก้ไขโดยทันที จึงจะนำมาพิจารณาตัดสินใจในระหว่างสมัยประชุม

โดยอ้างตัวเลขที่แสดงให้เห็นว่าจำเป็นต้องดำเนินการเร็วขึ้นเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว ผู้แทนเหงียน มานห์ หุ่ง กล่าวว่า ในปี 2562 ก่อนที่จะเกิดการระบาดของโควิด-19 ประเทศของเรามีนักท่องเที่ยวต่างชาติ 19 ล้านคน ในขณะที่ประเทศไทยมีนักท่องเที่ยว 25 ล้านคน ในปี 2022 ประเทศของเรากำหนดเป้าหมายการฟื้นตัวหลังโควิด-19 ไว้ที่ 5 ล้านคน แต่ผลลัพธ์ที่ได้คือเพียง 3.6 ล้านคนเท่านั้น ในขณะที่ประเทศเพื่อนบ้านทั้งสองประเทศคือไทยมีนักท่องเที่ยว 11 ล้านคน และมาเลเซียมีนักท่องเที่ยว 9.2 ล้านคน

“ถึงกระนั้น การท่องเที่ยวของเวียดนามก็ฟื้นตัวช้ามาก ตั้งแต่ต้นปี 2565 ประเทศไทยมีนโยบายมากมายเกี่ยวกับการต่อวีซ่า ระยะเวลาพำนัก และการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้นักท่องเที่ยวเข้าประเทศได้ทางออนไลน์และผ่านด่านชายแดนทุกแห่ง” คณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภากล่าว

ผู้แทนเหงียนมานห์หุ่งกล่าวว่าใน 3 เดือนแรกของปี 2566 ประเทศของเรามีนักท่องเที่ยวต่างชาติประมาณ 3.7 ล้านคน ซึ่งเมื่อเทียบกับเป้าหมายในปีนี้ที่ 8 ล้านคน ยังคงเป็นความท้าทาย ทั้งนี้ ประเทศไทยมีเป้าหมายต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ 15 ล้านคน ภายในปี 2566 ในปี 2030 เวียดนามตั้งเป้าไว้ที่ 35 ล้านคน ประเทศไทยตั้งเป้าไว้ที่ 80 ล้านคน

“ตัวเลขดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าการยกเลิกขั้นตอนการขอวีซ่าเป็นหนึ่งในปัจจัยสำคัญที่สุดที่จะช่วยให้การท่องเที่ยวของเวียดนามเติบโตได้ เนื่องจากในแง่ของธรรมชาติหรือเงื่อนไขอื่นๆ เราไม่ได้ด้อยกว่า แล้วทำไมการท่องเที่ยวของเวียดนามจึงยังตามหลังประเทศอื่นๆ มาก” ถามผู้แทนเหงียนมานห์ฮุง

ในการแก้ไขกฎหมายครั้งนี้ คณะผู้แทนเมืองกานโธหวังว่าจะสามารถนำไปใช้กับประเทศต่างๆ ให้ได้มากที่สุดเท่าที่เป็นไปได้ ที่มีนโยบายขยายระยะเวลาการพำนักและวีซ่า จากการสำรวจพบว่าความยากในการยื่นขอวีซ่าเป็นอุปสรรคที่สำคัญ นอกเหนือไปจากคุณภาพการบริการและสิ่งจูงใจอื่นๆ ที่น่าสนใจ

อ้างอิงจาก: nhandan.vn

ลิงค์ที่มา