ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอเพิ่มนโยบายก้าวล้ำในการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถด้านเทคโนโลยี

Kinhtedothi - การดึงดูดทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะบุคลากรที่มีความสามารถด้านเทคโนโลยีดิจิทัล ต้องมีการแข่งขันระหว่างประเทศสูง เพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถจากต่างประเทศและหลีกเลี่ยงการสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถในประเทศ นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษจะต้องโดดเด่นและเฉพาะเจาะจง

เช้าวันที่ 25 มีนาคม 2561 ในการประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 ครั้งที่ 7 สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหารือถึงเนื้อหาที่แตกต่างกันของกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล

ไม่มีแรงจูงใจที่โดดเด่นในนโยบายการดึงดูดผู้มีความสามารถ

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทนรัฐสภา นาย Tran Van Khai สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมาธิการด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา (คณะผู้แทนจังหวัดฮานาม) ได้แสดงความเห็นชอบต่อความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล และยืนยันว่านี่คือร่างกฎหมายสำคัญที่จะสถาปนามติที่ 57-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายพิเศษเพื่อดึงดูดและจ้างงานบุคลากรทางเทคโนโลยีในและต่างประเทศโดยใช้กลไกที่ก้าวล้ำ ผู้แทน Tran Van Khai กล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นเพียงการระบุไว้ทั่วไปแต่ไม่ได้ระบุถึงแรงจูงใจที่โดดเด่น ผู้แทนแนะนำให้เพิ่มนโยบายดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถอันเป็นนวัตกรรมใหม่เพื่อสร้างข้อได้เปรียบให้เวียดนามในการแข่งขันเพื่อทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง เช่น การยกเว้นและลดหย่อนภาษีเงินได้สำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี การลดความยุ่งยากของขั้นตอนการพำนักสำหรับผู้เชี่ยวชาญชาวต่างประเทศ การเสริมสร้างการสนับสนุนการฝึกอบรมบุคลากรด้านดิจิทัล

นายทราน วัน ไค ผู้แทนรัฐสภา สมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของรัฐสภา (คณะผู้แทนจังหวัดฮานาม)

ผู้แทนรัฐสภา Pham Trong Nghia (คณะผู้แทนจังหวัด Lang Son) นำเสนอตัวเลขความต้องการบุคลากรด้านเทคโนโลยีดิจิทัลทั่วโลก ดังนั้นภายในปี 2030 โลกจะต้องมีพนักงานในด้านเทคโนโลยีดิจิทัลถึง 149 ล้านคน อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลจะต้องมีแรงงานที่มีทักษะดิจิทัลเพิ่มอีก 66 ล้านคน โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยปีละ 10-12% ในเวียดนาม เป้าหมายภายในปี 2030 คือเข้าถึงแรงงานในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล 1.8 ล้านคน

ร่างกฎหมายได้จัดให้มีแรงจูงใจมากมายในการฝึกอบรมและดึงดูดทรัพยากรบุคคลสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลผ่านนโยบายต่างๆ เช่น การสนับสนุนทุนการศึกษา ดึงดูดผู้เชี่ยวชาญต่างชาติ การจ้างบุคลากรที่มีความสามารถในมาตรา 23 และ 24 ผู้แทน Pham Trong Nghia กล่าวว่าการดึงดูดทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะบุคลากรที่มีความสามารถด้านเทคโนโลยีดิจิทัล ต้องมีการแข่งขันระหว่างประเทศที่สูงมาก เพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถระดับนานาชาติและหลีกเลี่ยงการสูญเสียบุคลากรในประเทศ นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษจะต้องโดดเด่น เฉพาะเจาะจง และพิเศษ ตามที่มติ 57 กำหนดไว้ พร้อมกันนี้จะต้องสามารถแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ได้ ดังนั้น ผู้แทนจึงขอให้หน่วยงานร่างรายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษของบางประเทศในภูมิภาคอาเซียน

เสนอ ให้ ขยาย ขอบเขตการทดสอบให้ครอบคลุมทุกผลิตภัณฑ์

ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาบางส่วน ผู้แทน Tran Van Khai กล่าวว่า มติ 57-NQ/TW เรียกร้องให้มีนวัตกรรมในการคิดเชิงบริหารจัดการ หลีกเลี่ยงความคิดแบบ "ถ้าจัดการไม่ได้ ก็จงห้าม" และเปิดทางให้มีเทคโนโลยีใหม่ผ่านกลไกนำร่องที่มีการควบคุม ร่างพระราชบัญญัติฯ มีความคืบหน้าในเรื่องการกำกับกลไกการทดสอบ (หมวด 5) แต่ขอบเขตการทดสอบยังแคบเกินไป (มาตรา 42) ขาดนวัตกรรมใหม่ๆ หลายอย่าง นอกจากนี้ยังระบุการกระทำต้องห้ามทั่วไปหลายประการ (มาตรา 12) และกำหนดเงื่อนไขทางธุรกิจเพิ่มเติมอีกหลายประการ

ผู้แทนรัฐสภา Pham Trong Nghia (คณะผู้แทนจังหวัด Lang Son) - รูปภาพ: Quochoi.vn

ผู้แทนจากจังหวัดฮานามกล่าวว่าแนวทางการบริหารจัดการที่ระมัดระวังมากเกินไปนี้จะขัดขวางนวัตกรรม ทำให้ธุรกิจต่างๆ ไม่กล้าทดลองใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ ในเวียดนาม ดังนั้นจึงขอแนะนำให้ขยายขอบเขตของแซนด์บ็อกซ์ (กรอบสถาบันการทดสอบที่มีการควบคุม) ให้ครอบคลุมถึงผลิตภัณฑ์และบริการเทคโนโลยีดิจิทัลใหม่ๆ ทั้งหมดที่ยังไม่มีการควบคุมโดยกฎหมาย ลดความยุ่งยากของขั้นตอนการอนุมัติการทดลอง และยกเลิกข้อห้ามและเงื่อนไขที่ไม่จำเป็น พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องให้รัฐบาลมีอำนาจอนุญาตให้มีการทดลองเทคโนโลยีและโมเดลใหม่ๆ ที่ยังไม่ได้มีกฎหมายควบคุมเป็นการชั่วคราว (รายงานต่อรัฐสภาในภายหลัง) เพื่อคว้าโอกาสในการพัฒนาได้อย่างทันท่วงที

ไทย นอกจากนี้ ผู้สนใจเนื้อหานี้ นายเหงียน ตง เงีย ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (คณะผู้แทนจังหวัดลางเซิน) กล่าวว่า ปัจจุบัน กลไกการทดสอบที่มีการควบคุมได้มีการกำหนดไว้ในเอกสารหลายฉบับ เช่น กฎหมายทุนปี 2024 (มาตรา 25) - กฎหมายทุนจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 แต่กฎระเบียบเกี่ยวกับการทดสอบที่มีการควบคุมในมาตรา 25 จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (มาตรา 106) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป มติที่ 136 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2567 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการจัดองค์กรรัฐบาลเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อพัฒนาเมืองดานัง มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 มติที่ 98/2023/QH15 ลงวันที่ 24 มิถุนายน 2566 ของรัฐสภา เรื่อง การนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์...

ดังนั้น จึงขอแนะนำให้หน่วยงานร่างชี้แจงข้อดี ข้อจำกัด ความสะดวก ความยากลำบาก และผลกระทบของการนำกฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับกลไกการทดสอบที่ควบคุมมาใช้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น จากนั้น จะเป็นพื้นฐานปฏิบัติให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาบทบัญญัตินี้ในร่างกฎหมายในการประชุมสมัยที่ 9

ภาพบรรยากาศงานสัมมนา - ภาพจาก: Quochoi.vn

“ลดช่องว่างดิจิทัล” เพื่อไม่ให้ใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

เกี่ยวกับนโยบายของรัฐในการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ผู้แทน Nguyen Trong Nghia เสนอให้พิจารณาเพิ่มนโยบายในการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อให้แน่ใจว่ามีอำนาจอธิปไตยของประเทศในโลกไซเบอร์ รับประกันความปลอดภัยเครือข่าย ความปลอดภัยข้อมูล ความปลอดภัยข้อมูลขององค์กรและบุคคล

นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอแนะให้พิจารณาเพิ่มนโยบาย “ลดช่องว่างดิจิทัล” เพื่อให้ประชาชนทุกคน โดยเฉพาะกลุ่มด้อยโอกาส เช่น ชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ห่างไกล แยกตัว และด้อยโอกาส ได้รับประโยชน์จากการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อไม่ให้ใครถูกทิ้งไว้ข้างหลังในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลในประเทศของเรา

ผู้แทนยังแนะนำให้เพิ่มกฎระเบียบเพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจข้อมูลตามหลักการ "ข้อมูลเปิด" และการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานของรัฐและธุรกิจ การจัดตั้งศูนย์ข้อมูลและการแลกเปลี่ยนข้อมูล พร้อมกันนี้ รัฐบาลยังได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลรายการข้อมูลเปิดและกลไกในการรับรองความปลอดภัยและความเป็นส่วนตัวเมื่อมีการแบ่งปันข้อมูล เพื่อสร้างแรงจูงใจให้อุตสาหกรรมข้อมูลพัฒนาตามจิตวิญญาณของมติ 57-NQ/TW

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-bo-sung-chinh-sach-dot-pha-trong-thu-hut-nhan-tai-cong-nghe.html