สำนักงานตำรวจสอบสวนกลาง (C03) ของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพิ่งสรุปผลเสร็จสิ้น และเสนอให้ดำเนินคดีกับจำเลย นายเหงียน มินห์ กวน (อายุ 50 ปี อดีตผู้อำนวยการโรงพยาบาล Thu Duc City นครโฮจิมินห์) และผู้ต้องหาอีก 7 คน ในข้อหาละเมิดกฎข้อบังคับการประมูลซึ่งก่อให้เกิดผลร้ายแรง
ข้อสรุปของการสอบสวนระบุว่า ในระหว่างการสอบสวน จำเลย Nguyen Minh Quan ไม่ได้สารภาพโดยสุจริต ไม่กล่าวโทษ และโยนความรับผิดชอบไปให้ผู้ใต้บังคับบัญชา ควรได้รับการจัดการอย่างจริงจังเพื่อให้เกิดการยับยั้งและการป้องกันโดยทั่วไป
เหงียน มินห์ กวาน ก่อนถูกจับกุม
ตามข้อสรุปของการสอบสวน จำเลยคือ นายเหงียน มินห์ กวน ผู้อำนวยการโรงพยาบาล Thu Duc City ซึ่งเป็นประธานสภาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของโรงพยาบาล หัวหน้าคณะผู้เชี่ยวชาญประเมินประกวดราคา คณะผู้ร่างเอกสารประกวดราคา และคณะผู้เปิดประกวดราคาในปี 2559
นายเหงียน มินห์ กวาน ลงนามในคำสั่งจัดตั้งคณะทำงานร่าง คณะทำงานเปิดซองประกวดราคา คณะทำงานประเมินผล และคณะทำงานประเมินผลประกวดราคา โดยมีสมาชิกเป็นรองผู้อำนวยการ 2 ท่าน หัวหน้าแผนกเครื่องมือและอุปกรณ์ทางการแพทย์ หัวหน้าแผนกการเงินและการบัญชี และเจ้าหน้าที่โรงพยาบาลอื่น ๆ ที่ไม่มีคุณสมบัติ ซึ่งถือเป็นการละเมิดบทบัญญัติในมาตรา 3 มาตรา 116, 15 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 63/2014/ND-CP ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2014 ของรัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับการนำมาตราต่างๆ ของกฎหมายประกวดราคาเกี่ยวกับการคัดเลือกผู้รับเหมาไปปฏิบัติ
แม้ว่า Nguyen Minh Quan จะไม่ใช่บุคคลตามกฎหมายหรือผู้อำนวยการของบริษัท แต่โดยพื้นฐานแล้ว Nguyen Minh Quan เป็นเจ้าของและผู้ดำเนินการที่แท้จริงของบริษัทที่เข้าร่วมทั้ง 4 แห่ง (ได้แก่: Nguyen Tam, Ngoc Dao, Trung Dung และ Thanh Vuong SG)
นายเหงียน วัน ลอย กรรมการบริษัท Nguyen Tam และกรรมการของบริษัทที่เหลือ แท้จริงแล้วเป็นเพียงพนักงานที่ได้รับการแต่งตั้งโดยนายเหงียน มินห์ ควน เพื่อให้บริการธุรกิจยา อุปกรณ์ทางการแพทย์ ภายใต้การนำของนายควน
นายเหงียน มินห์ กวาน ได้สั่งให้นายเหงียน วัน ลอย ใช้ตัวนิติบุคคลของบริษัทในกลุ่มเข้าร่วมประมูลแพ็คเกจจำนวน 27 รายการตั้งแต่ปี 2559 ถึง 2562 ซึ่งถือเป็นการสมรู้ร่วมคิดและฉ้อโกงในการประมูล ไม่รับรองความโปร่งใสในการประมูลตามที่กำหนดไว้ในวรรค 3, 4, 6 มาตรา 89 แห่งกฎหมายการประมูล พ.ศ. 2556
เหงียน มินห์ กวาน ได้ใช้อิทธิพลส่วนตัวเพื่อชี้นำและกดดันผู้ใต้บังคับบัญชาและสมาชิกของคณะกรรมการประมูลให้ลงนามในเอกสารประมูลเพื่อให้บริษัท Nguyen Tam และบริษัทอื่นๆ ที่บริหารโดย Nguyen Van Loi ถือเป็นผู้ชนะการประมูลโดยปริยาย ซึ่งถือเป็นการกระทำที่ต้องห้ามในการประมูล
ด้วยเหตุนี้ เหงียน มินห์ กวาน จึงอาศัยตำแหน่งและอำนาจของตนเพื่อแทรกแซงกิจกรรมการประมูลอย่างผิดกฎหมาย ซึ่งถือเป็นการละเมิดบทบัญญัติในมาตรา 89 วรรค 2 ของพระราชบัญญัติการประมูล พ.ศ. 2556
การกระทำของเหงียน มินห์ กวน ถือเป็นการฝ่าฝืนระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการประมูล ซึ่งก่อให้เกิดผลร้ายแรงตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 222 วรรค 3 ของประมวลกฎหมายอาญาปี 2558 เหงียน มินห์ กวนเป็นผู้ก่ออาชญากรรมในฐานะผู้วางแผนและผู้นำ
“ นายเหงียน มินห์ กวาน ต้องรับผิดทางอาญาต่อความเสียหายที่เกิดจากการประมูล 27 รายการ มูลค่ารวมกว่า 81,000 ล้านดอง ” ข้อสรุปจากการสอบสวนระบุ
นอกจากพฤติการณ์การแสวงประโยชน์จากตำแหน่งและอำนาจแล้ว เหงียน มินห์ กวน ยังได้กระทำความผิดฐานแสวงหาผลกำไรด้วย เนื่องจากผลการสอบสวนพบว่า ในส่วนของผลกำไรจากการชนะการประมูล 27 รายการ เพื่อจัดซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์ให้กับโรงพยาบาลเมืองทู ดึ๊ก นั้น เงินจำนวนนี้หลังจากหักค่าใช้จ่ายในการจ่ายเงินเดือนพนักงานและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของกลุ่มบริษัทแล้ว ได้ถูกโอนทั้งหมดให้กับเหงียน มินห์ กวน และภรรยาของเขา เหงียน ตรัน หง็อก เดียม
ยอดเงินทั้งหมดที่เหงียน มินห์ กวาน และภริยาได้รับจากการประมูล 27 แพ็คเกจคือ 103.6 พันล้านดอง ซึ่งระบุว่าเป็นกำไรที่ผิดกฎหมายที่จำเป็นต้องได้คืน
ตามกฎหมาย C03 กฎหมายว่าด้วยการประมูลมีหนังสือเวียนและคำสั่ง แต่เป็นเพียงข้อกำหนดทั่วไปและไม่มีคำแนะนำโดยละเอียดสำหรับรายการแต่ละรายการ ปัจจุบันมีการจัดกลุ่มเฉพาะอุปกรณ์ทางการแพทย์เท่านั้น โดยไม่ได้ระบุผู้ผลิตและราคาที่เกี่ยวข้องโดยอ้างอิงตามราคาสินค้านำเข้าของซัพพลายเออร์และราคารวมของหลายกระทรวง เช่น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงการคลัง และกระทรวงสาธารณสุข ทำให้เกิดช่องโหว่ในการหลบเลี่ยงกฎหมาย แสวงหากำไร และผลักดันราคาอุปกรณ์ทางการแพทย์ให้สูงขึ้น
จากนั้น C03 ได้แนะนำว่ากระทรวงและสาขาต่างๆ จะต้องศึกษาและรวมอุปกรณ์ทางการแพทย์บางประเภทไว้ในรายการควบคุมราคาและจัดการราคา เพื่อไม่ให้ธุรกิจต่างๆ ร่วมมือกันปรับราคาผลิตภัณฑ์ขึ้น
ฮวงโถ
มีประโยชน์
อารมณ์
ความคิดสร้างสรรค์
มีเอกลักษณ์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)