พลเมืองเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศจะมีสิทธิเต็มรูปแบบที่เกี่ยวข้องกับที่ดินเช่นเดียวกับบุคคลในประเทศ

ที่ดินจะถูกกู้คืนเฉพาะเพื่อใช้ในโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์เมื่อมีการก่อสร้างพื้นที่ในเมืองเท่านั้น

รายงานการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่เสนอโดยประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ นายหวู่ ฮ่อง ถัน ระบุว่า ในส่วนสิทธิและหน้าที่เกี่ยวกับการใช้ที่ดินของชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศนั้น ร่างกฎหมายได้แก้ไขบทบัญญัติในทิศทางที่ว่า สำหรับคนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศซึ่งมีสัญชาติเวียดนามและเป็นพลเมืองเวียดนาม พวกเขาจะมีสิทธิเต็มที่ที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน (ไม่ใช่เพียงสิทธิในที่ดินสำหรับอยู่อาศัย) เช่นเดียวกับพลเมืองเวียดนามในประเทศ (บุคคลในประเทศ) และรักษานโยบายเดียวกันกับกฎหมายปัจจุบันสำหรับคนเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ เพื่อมีส่วนสนับสนุนส่งเสริมการลงทุนและดึงดูดเงินโอนจากพลเมืองเวียดนามที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศเข้ามาในประเทศ

“ได้มีการทบทวนบทบัญญัติในร่างกฎหมายดังกล่าวเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายสัญชาติ ในกรณีที่บุคคลเชื้อสายเวียดนามดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์หรือเป็นนักลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัย การตัดสินใจเลือกหน่วยงานที่มีสิทธิดำเนินโครงการจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์และกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย” ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจกล่าว

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถันห์ นำเสนอรายงาน

ส่วนการฟื้นฟูที่ดินสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ บ้านจัดสรร และธุรกิจเชิงพาณิชย์และบริการ (มาตรา 79 มาตรา 27) โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภาและหน่วยงานต่างๆ ร่างกฎหมายกำหนดให้สืบทอดบทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 โดยฟื้นฟูที่ดินสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ บ้านจัดสรร และธุรกิจเชิงพาณิชย์และบริการเฉพาะในกรณีที่เป็น “โครงการลงทุนก่อสร้างในเขตเมือง” เท่านั้น

ส่วนด้านการออกแบบนโยบายด้านเทคนิค บทบัญญัติในร่างกฎหมายได้ชี้แจงลักษณะของโครงการในเขตเมืองที่อาจพิจารณาเพิกถอนได้เป็น “โครงการลงทุนก่อสร้างเขตเมืองที่มีวัตถุประสงค์การใช้งานแบบผสมผสาน การประสานระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและที่อยู่อาศัย ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง”

ตามที่ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ Vu Hong Thanh กล่าวไว้ การออกแบบทางเทคนิคดังกล่าวมีความคล้ายคลึงและสอดคล้องกับการออกแบบทางเทคนิคในข้ออื่นๆ ของมาตรา 79 มาตรา 79 กำหนดเฉพาะกรณีการกู้คืนที่ดินเพื่อดำเนินโครงการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะเท่านั้น ในการดำเนินการคืนที่ดินในกรณีตามที่กำหนดในมาตรา 79 จะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดในมาตรา 80 ว่าด้วย “หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการคืนที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ”

ผู้แทนที่จะเข้าร่วมประชุม

มาตรา 72 ว่าด้วย "อำนาจในการตัดสินใจและอนุมัติผังเมืองและแผนผังการใช้ที่ดิน" ระบุว่า ก่อนที่จะอนุมัติผังเมืองประจำปีในระดับอำเภอ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องส่งรายชื่อผลงานและโครงการที่ต้องคืนที่ดิน รวมทั้งโครงการคืนที่ดินเพื่อการประมูลและประมูล ไปยังสภาประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัติ

6 รายวิชาที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงร่วมกับแรงงานการผลิต

ส่วนเรื่องที่อนุญาตให้ใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงร่วมกับกิจกรรมการผลิตแรงงานและการก่อสร้างทางเศรษฐกิจ (มาตรา 201 ข้อ 1); สิทธิและหน้าที่ของรัฐวิสาหกิจการทหารและตำรวจ ในการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงร่วมกับกิจกรรมการผลิตแรงงานและการก่อสร้างทางเศรษฐกิจ (ข้อ h วรรค 3 มาตรา 201) ซึ่งอ้างอิงตามข้อเสนอของรัฐบาลในรายงานฉบับที่ 710 ร่างกฎหมายกำหนดบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงร่วมกับกิจกรรมการผลิตแรงงานและการก่อสร้างทางเศรษฐกิจ ได้แก่ หน่วยทหาร หน่วยตำรวจ หน่วยบริการสาธารณะภายใต้กองทัพประชาชนและความมั่นคงสาธารณะของประชาชน รัฐวิสาหกิจที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการโดยกระทรวงกลาโหม และกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ซึ่งรวมถึง “รัฐวิสาหกิจที่ถือหุ้นตั้งแต่ร้อยละ 50 ถึงต่ำกว่าร้อยละ 100” ที่ได้รับการบริหารจัดการโดยกระทรวงกลาโหม และกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

มุมมองพาโนรามาของห้องโถง

รัฐวิสาหกิจที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงกลาโหม และกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้รับอนุญาตให้เช่า จำนอง และสมทบทุนโดยใช้ทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน ตามแผนที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเห็นชอบและจัดตั้งเอง ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจกล่าวว่า เพื่อให้เกิดความเข้มงวดในการขยายสิทธิ์ดังกล่าว เมื่อเทียบกับมติที่ 132/2020/QH14 ร่างกฎหมายกำหนดว่า ในกรณีการซื้อขายสินทรัพย์ที่ติดกับที่ดิน การจัดการสินทรัพย์ที่จำนอง และสินทรัพย์ที่นำมาสมทบเป็นทุน จะต้องดำเนินการภายในประเทศเท่านั้น ระหว่างบุคคลที่ใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงร่วมกับกิจกรรมการผลิตแรงงานและการก่อสร้างเศรษฐกิจ ตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้ ตามแผนที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะอนุมัติ

เสนอให้รัฐบาลกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงควบคู่ไปกับกิจกรรมการผลิตแรงงานและพัฒนาเศรษฐกิจเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการบริหารจัดการของรัฐ ป้องกันการสูญเสียหรือการละเมิด และส่งผลต่อภารกิจการป้องกันประเทศและความมั่นคง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในมติที่ 18-NQ/TW ข้อสรุปที่ 59-KL/TW และ 90-KL/TW อย่างเคร่งครัดในกระบวนการอนุมัติแผนการใช้ที่ดิน โดยให้ระบุเงื่อนไขในการจัดการสินทรัพย์จำนองและเงินทุนที่นำมาลงทุนอย่างชัดเจนในเอกสารทางกฎหมายกับบุคคลภายนอกตามบทบัญญัติของกฎหมาย วิสาหกิจที่มีแผนที่ได้รับการอนุมัติมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดระเบียบการดำเนินการตามแผนการใช้ที่ดินให้มีประสิทธิภาพและเป็นไปตามกฎหมาย

แหล่งที่มา