การสรุปนวัตกรรมในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา บทเรียนของเวียดนามก็คือ การ "คลายปม" ความคิดทางเศรษฐกิจ โดยเปลี่ยนจากเศรษฐกิจแบบรวมอำนาจ ราชการ และได้รับการอุดหนุน ไปเป็นเศรษฐกิจแบบสินค้าโภคภัณฑ์หลายภาคส่วน จากนั้นค่อยๆพัฒนาไปสู่ระบบเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม
ความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ คือ การฟื้นฟูประเทศจากวิกฤตขาดแคลนอาหารรุนแรงให้กลับมาเป็นผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่ของโลก ขณะเดียวกัน มูลค่าการส่งออกสินค้าอื่น ๆ ก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง จนมีมูลค่ารวมนำเข้า-ส่งออกเกือบ 8 แสนล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2567
จังหวัดกวางนามจาก "ช่วงก่อนการปรับปรุงใหม่" ได้มีการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์เพื่อก้าวข้ามตัวเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องตัดสินใจเรื่องการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจภายหลังการสถาปนาจังหวัดใหม่ กวางนามได้ดำเนินการเพื่อ "คลี่คลาย" (ถึงขั้นถือว่า "ทำลายรั้ว") เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการ
บทเรียน "คืนก่อนสัญญา 10"
ภายหลังการรวมประเทศด้วยจิตวิญญาณแห่งชัยชนะที่กล้าหาญ การรณรงค์เพื่อยึดพื้นที่นาคืน ทำลายระเบิดและทุ่นระเบิด การทำฟาร์มเข้มข้น และเพิ่มปริมาณพืชผล... สร้างภาพลักษณ์ที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงสำหรับเกษตรกรรมของกวางนาม
โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องขอบคุณการสนับสนุนอันยิ่งใหญ่ของประชาชน ทำให้สามารถสร้างเครือข่ายชลประทานที่กว้างขวางได้ โดยโครงการชลประทานฟู้นิญซึ่งเป็นโครงการเก่าแก่กว่าศตวรรษ เริ่มต้นเมื่อวันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2520 โครงการนี้ยังคงเป็นสัญลักษณ์อันงดงามของการสร้างสันติภาพครึ่งศตวรรษซึ่งมีผลเชิงบวกต่ออนาคต
ด้วยดิน น้ำ และมือที่ทำงานหนัก สีเขียวจึงกลับคืนสู่ทุ่งนาที่ตายแล้ว การเคลื่อนไหวของเศรษฐกิจส่วนรวมที่มีรูปแบบสหกรณ์ในระยะแรกได้นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงมากมายในประเทศ อย่างไรก็ตาม เนื่องด้วยหลายสาเหตุ รวมทั้งกลไกนโยบายที่ “ผูกมัดมือ” เกษตรกรในทุ่งนา ทำให้เกิดสถานการณ์ “ไม่มีใครร้องไห้หาพ่อคนทั่วไป” และความหิวโหยและความยากจนยังคงมีอยู่มาก
จากร่องไถที่ไถแล้ว เกษตรกรค่อยๆ ถามตัวเองว่าพวกเขาทำงานให้ใคร ทำไมไม่มอบทุ่งนาให้พวกเขา ทำไมรัฐต้องรับผิดชอบปัจจัยการผลิตและผลผลิตทั้งหมด... ประเด็นสำคัญของความหงุดหงิดก็คือ เหตุผลที่ต้อง "ทำลายรั้ว" เช่น เรียกร้องทุ่งนา เรียกร้องสัญญา หรือปล่อยให้พวกเขาอยู่ในหุบเขาเพื่อทวงคืนที่ดิน...
เพื่อตอบสนองต่อข้อกำหนดในทางปฏิบัติ ในปีพ.ศ. 2524 ได้มีการออกคำสั่ง 100 ของสำนักงานเลขาธิการพรรคกลางเพื่อมอบหมายผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายให้กับกลุ่มและคนงาน แต่หลังจากผ่านไป 6 ปี กลไกสัญญาฉบับนี้ได้เผยให้เห็นข้อบกพร่อง ทำให้พื้นที่หลายแห่งยังคงแห้งแล้ง
ในช่วงฤดูร้อนของปีพ.ศ. 2530 คณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางนาม-ดานังจัดการประชุมเรื่อง "การเสริมสร้างและเสริมสร้างความสัมพันธ์การผลิตในภาคเกษตรกรรม" การประชุมมีความตึงเครียดเนื่องจากได้ชี้ให้เห็นถึงจุดอ่อนของเศรษฐกิจส่วนรวมภายใต้รูปแบบสหกรณ์ ไม่สามารถต้านทานได้ กลไก “รั้ว” เก่าจึงถูกฉีกขาดออกจากกัน และจากจุดนั้นเอง นำไปสู่การกำเนิดของมติ 03 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน พ.ศ. 2530 เรื่อง “การรักษาความสัมพันธ์ในการผลิตให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้นและเสริมสร้างกลไกการจัดซื้อจัดจ้างในภาคเกษตรกรรมให้สมบูรณ์แบบ” กลไกภายใต้มติฉบับนี้ (สัญญา 03) ซึ่งถือได้ว่าเป็น “สัญญา 10 ของกวางนาม” เกิดขึ้นเกือบ 1 ปี ก่อนสัญญา 10 ของรัฐบาลกลาง โดยปฏิรูปแนวคิดการบริหารจัดการด้านการเกษตร ปลุกเร้าให้เกษตรกรตื่นตัว และทุ่งนาเอาชนะความเหนื่อยล้าเพื่อให้กำเนิดพืชผลที่ดี
ท้องถิ่นต้องคำนึงถึงและคิด “ในดินแดนของตนเอง” ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์เพื่อการพัฒนา… เราต้องปลดปล่อยแรงงานและความสามารถในการผลิต ระดมทุนทางวัตถุและจิตวิญญาณในหมู่ประชาชน และทำให้ประชาชนรู้สึกว่าพวกเขาเป็นผู้ที่เพลิดเพลินกับความสำเร็จเหล่านั้น จากนั้นทุกคนจะร่วมมือกันและทำงานร่วมกันเพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านี้
คำกล่าวของเลขาธิการ โตลัม ในการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และสรุปผลการดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW
คลายปมเศรษฐกิจที่เปิดกว้าง
ก่อนและหลังการก่อตั้งจังหวัดใหม่ในปี 2540 เศรษฐกิจของกวางนามส่วนใหญ่เป็นภาคเกษตรกรรม การตัดสินใจเริ่มต้นการเดินทางครั้งใหม่เป็นการปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจ แต่จะเริ่มต้นจากที่ใด? ต้องพัฒนาจากประเพณีวัฒนธรรม ในปีพ.ศ.2542 ฮอยอันและมีซอนได้รับการยกย่องให้เป็นมรดกโลกทางวัฒนธรรม เปิดโอกาสให้มีการพัฒนาด้านการท่องเที่ยว
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว อุตสาหกรรมจะต้องเป็นผู้นำ ประวัติศาสตร์ได้เลือกสถานที่ที่ "ชัยชนะครั้งแรกเหนืออเมริกา" เกิดขึ้น นั่นคือ นุย ทานห์ โดยมีแกนหลักของจูไล ซึ่งเป็นแนวคิดทางเศรษฐกิจที่เปิดกว้างและมีฉากหลังเป็นผืนทรายสีขาวบริสุทธิ์
เพื่อสานฝันให้เศรษฐกิจแบบเปิดกว้าง เช่น ท่าเรือการค้าที่เจริญรุ่งเรืองอย่างฮอยอัน จึงได้จัดสัมมนาขึ้นมากมายเพื่อพัฒนาโครงการเพื่อเสนอต่อรัฐบาล เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ. 2546 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งหมายเลข 108 เพื่อให้จังหวัดกวางนาม "นำร่อง" การก่อสร้างเขตเศรษฐกิจเปิดจูไล Thaco เริ่มแคมเปญดึงดูดการลงทุนเปิดอุตสาหกรรมยานยนต์
แต่การ “เปิด” ไม่ใช่เรื่องง่ายเลย เพราะเมื่อเปิดแล้วก็จะปิดลงอย่างรวดเร็วอีกครั้ง กลไกของจูไลล่าช้าเมื่อมีการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจในประเทศและเขตอุตสาหกรรมหลายแห่งขึ้นทีละแห่ง โดยไม่มีนโยบายให้สิทธิพิเศษที่แตกต่างกัน ด้วยเหตุนี้ ชูไลจึงไม่สามารถบรรลุความฝันในการสร้างเขตปลอดอากร พัฒนาท่าอากาศยานชูไลให้เป็นศูนย์กลางการขนส่งระหว่างประเทศ หรือพัฒนาศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคได้...
อย่างไรก็ตาม ประสิทธิภาพในการขจัดอุปสรรคในการลงทุนเริ่มต้นได้ค่อยๆ เปลี่ยนเขตเศรษฐกิจเปิด Chu Lai ให้กลายเป็นพลังผลักดันการพัฒนาของ Quang Nam โดยที่ Thaco ได้เติบโตเป็นบริษัทที่มีหลายอุตสาหกรรมและหลายสาขา รวมถึง: ยานยนต์ เกษตรกรรม; อุตสาหกรรมสนับสนุนเครื่องจักรกล; การลงทุน-การก่อสร้าง ; การค้าบริการและโลจิสติกส์ มีส่วนสนับสนุนมากกว่าร้อยละ 50 ของมูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมและรายได้งบประมาณของจังหวัด รายได้เพิ่มขึ้นหลายร้อยเท่าเมื่อเทียบกับช่วงที่จังหวัดได้รับการจัดตั้งขึ้นใหม่ ขอบคุณเขตเศรษฐกิจเปิดที่ยังคงพัฒนาจากนุยทานห์ไปจนถึงพื้นที่ทางตะวันออกของทามกีและทังบิ่ญ ดึงดูดนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศจำนวนมาก
การสร้างบ้านเกิดเมืองนอนผ่านมาครึ่งศตวรรษ ยังคงมีความสำเร็จที่น่าทึ่งอีกมากมาย แต่การกล่าวถึงบทเรียนสองข้อข้างต้นเพียงเท่านี้ก็จะเห็นได้ว่าสิ่งสำคัญคือกลไกนโยบาย การตัดสินใจอันกล้าหาญที่จะคิด กล้าทำ “คลี่คลาย” คอขวดของสถาบันเพื่อให้สามารถพึ่งตนเองได้และพึ่งพาตนเองได้
ขณะนี้ ด้วยการเร่งดำเนินการตามแผน 5 ปี (2563-2568) และมุ่งมั่นที่จะเป็นจังหวัดที่มีฐานะดีในประเทศภายในปี 2573 จังหวัดกวางนามจะต้องแสวงหานโยบายที่มีประสิทธิผลเพื่อให้บรรลุความปรารถนาในการพัฒนา การตัดสินใจที่ถูกต้องซึ่งสอดคล้องกับความปรารถนาของประชาชนจะช่วยปลดปล่อยขีดความสามารถในการผลิต ดึงดูดการลงทุนที่แข็งแกร่ง และจุดประกายนวัตกรรมเพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพของมนุษย์และทรัพยากรธรรมชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ที่มา: https://baoquangnam.vn/coi-troi-vuot-len-chinh-minh-3148260.html
การแสดงความคิดเห็น (0)