โอกาสสร้างผังเมืองริมแม่น้ำแดงให้ก้าวล้ำ

Kinhtedothi - กฎหมายเงินทุนปี 2024 ที่มีกฎระเบียบใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับนโยบายและกลไกเฉพาะ ถือเป็นแรงผลักดันและโอกาสสำหรับฮานอยที่จะมุ่งเน้นทรัพยากรและสร้างการวางผังเมืองริมแม่น้ำแดงให้กลายเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ

ด้านการวางแผนและพัฒนาเมืองหลวง; มาตรการเพื่อให้เกิดความมั่นใจในการปฏิบัติตามแผน การจัดการพื้นที่ สถาปัตยกรรม ภูมิทัศน์ และการก่อสร้างในเมือง การปรับปรุง พัฒนา และบูรณะเมือง (มาตรา 17, 18, 19, 20)

เพื่อสร้างสถาบันนโยบายของพรรคในมติที่ 15-NQ/TW ว่าด้วย "การมุ่งเน้นการดำเนินการวางแผน การลงทุนก่อสร้าง การรักษาเสถียรภาพของประชากรทั้งสองฝั่งแม่น้ำแดงและแม่น้ำเซือง การวางแผนการพัฒนาพื้นที่ใต้ดินในเมือง พื้นที่สีเขียว และพื้นที่สาธารณะ" การสร้างความยืดหยุ่นและความคิดริเริ่มสำหรับกรุงฮานอย กฎหมายเมืองหลวงปี 2024 กำหนดนโยบายเฉพาะหลายประการที่แตกต่างจากกฎหมายปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งดังต่อไปนี้:

มุมหนึ่งของกรุงฮานอย ภาพโดย : ฟาม หุ่ง

เรื่องการวางแผน (มาตรา 17, มาตรา 18) :

- ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการวางผังเมืองและแผนแม่บทเมืองจะต้องสร้างเมืองที่มีอารยธรรม มีวัฒนธรรม ทันสมัย ​​และพัฒนาอย่างยั่งยืน มีสภาพแวดล้อมที่สะอาด มีความมั่นคงทางน้ำ มีแม่น้ำแดงเป็นแกนสีเขียว มีภูมิทัศน์เป็นศูนย์กลาง และมีการพัฒนาเมืองอย่างกลมกลืนทั้งสองฝั่งแม่น้ำในฮานอย (ข้อ 1 มาตรา 17)

- กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรทรัพยากรและจัดลำดับความสำคัญในการดำเนินการตามผังเมืองแม่น้ำแดงและแม่น้ำเซืองให้สอดคล้องกับผังเมืองและแผนแม่บทผังเมืองที่นายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ อนุญาตให้สร้างแนวคันกั้นน้ำใหม่ให้สอดคล้องกับแผนการป้องกันและควบคุมน้ำท่วมของแม่น้ำที่มีคันกั้นน้ำ แผนการสร้างคันกั้นน้ำ และแผนงานอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อใช้งบประมาณที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ บริเวณริมฝั่งแม่น้ำให้มีพื้นที่พักอาศัยเดิมบางส่วนและอนุญาตให้สร้างอาคารและบ้านเรือนใหม่ในสัดส่วนที่เหมาะสมตามแผนป้องกันและควบคุมน้ำท่วมของเขื่อนกั้นน้ำและแผนงานอื่นที่เกี่ยวข้อง พื้นที่ริมฝั่งแม่น้ำและพื้นที่ลอยน้ำที่เหลือให้ก่อสร้างเป็นพื้นที่สาธารณะและงานเพื่อประโยชน์สาธารณะได้ แต่พื้นที่ริมฝั่งแม่น้ำและพื้นที่ลอยน้ำจะต้องไม่ยกสูงจนเกินไปจนกีดขวางการไหล (มาตรา 17 วรรคสอง)

- ควบคุมอำนาจคณะกรรมการประชาชนเมืองในการอนุมัติโครงการลงทุนก่อสร้างงานบริเวณริมฝั่งแม่น้ำและชายหาดลอยน้ำในแม่น้ำที่มีคันกั้นน้ำในเมืองให้เป็นไปตามผังเมือง ผังเมืองทั่วไป และผังเมืองอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามผังเมืองบริเวณริมฝั่งแม่น้ำและชายหาดลอยน้ำ (ข้อ 7 มาตรา 18) ด้วยเหตุนี้ ที่ดินริมฝั่งแม่น้ำและชายหาดลอยน้ำจึงสามารถนำมาใช้ลงทุนในการก่อสร้างโครงการต่างๆ เพื่อรองรับการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม การพัฒนาเกษตรนิเวศ ผสมผสานกับการท่องเที่ยว การศึกษาเชิงประสบการณ์ และการท่องเที่ยวเชิงประสบการณ์ เพื่อส่งเสริมและใช้ประโยชน์จากศักยภาพของกองทุนที่ดิน ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ และพื้นที่ทางวัฒนธรรมในพื้นที่เหล่านี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นี่เป็นเนื้อหาใหม่เมื่อเทียบกับกฎหมายข้อบังคับปัจจุบัน โดยโอนอำนาจการอนุมัติโครงการลงทุนจากนายกรัฐมนตรีไปยังเมืองหลวง แสดงถึงการกระจายอำนาจอย่างแข็งแกร่งสำหรับหน่วยงานท้องถิ่นในการส่งเสริมศักยภาพ การใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินเกษตรที่มีอยู่ แต่ยังคงสอดคล้องกับเป้าหมายในการบริหารจัดการและป้องกันเขื่อน และการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ

- กระจายอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยในการปรับผังเมืองทั่วไป การวางแผนทั่วไปสำหรับการก่อสร้างพื้นที่ใช้งาน และการวางแผนเฉพาะด้านสำหรับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และมอบหมายให้สภาประชาชนเมืองประกาศขั้นตอนการดำเนินการปรับปรุงดังกล่าว (มาตรา 17 ข้อ 3)

เรื่อง มาตรการดำเนินการวางแผน (มาตรา 18, 19, 20)

มาตรการดำเนินการจัดวางผังเมืองส่วนในและเขตใจกลางเมืองเก่า : - กำหนดหลักเกณฑ์ไม่ขยายพื้นที่ดินของโรงพยาบาลเดิม ไม่ขยายหรือสร้างโรงงานอุตสาหกรรมใหม่ สวนอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ มหาวิทยาลัย และสถานฝึกอบรมอาชีวศึกษา รวมทั้งไม่ตั้งสถานที่ฝึกอบรมกรณีที่ไม่มีสำนักงานฝึกอบรมเดิมอยู่ในเขตใจกลางเมืองเก่า (มาตรา 18 ข้อ 18)

- การกำหนดหลักเกณฑ์การย้ายที่ตั้งสถานประกอบการอุตสาหกรรม สถานพยาบาล สถานศึกษา สถานศึกษาอาชีวศึกษา และที่ทำการของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในเขตพื้นที่เมืองตอนกลาง ไม่สอดคล้องกับผังเมืองรวมของกรุงเทพมหานคร ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลและสภาประชาชนเมืองจึงมีอำนาจในการตัดสินใจจัดสรรที่ดินให้สอดคล้องกับแผนงาน รายการ มาตรการ และแผนงานการย้ายถิ่นฐานของหน่วยงานและหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การปกครองของตน คณะกรรมการประชาชนเมืองมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดเตรียมกองทุนที่ดินให้สอดคล้องกับการวางแผนสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานที่จะย้ายถิ่นฐาน และมีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารและการใช้กองทุนที่ดินหลังจากการย้ายถิ่นฐานเพื่อจุดประสงค์ที่ถูกต้องที่กำหนดไว้ในกฎหมายสำหรับพื้นที่ภายในเมืองประวัติศาสตร์และพื้นที่อื่น ๆ ในเขตเมืองตอนกลาง (มาตรา 18 ข้อ 2, 3, 4, 5)

มาตรการดำเนินการตามแผนงานทางจราจรในเมือง : เมื่อมีการลงทุนในการก่อสร้างถนนใหม่และทางรถไฟในเมืองหรือขยายถนนที่มีอยู่แล้วตามแผนงานในเมือง หน่วยงานวางแผนจะต้องกำหนดตำแหน่ง ขอบเขต และพื้นที่ดินที่จะกู้คืนในบริเวณใกล้เคียงถนนและทางรถไฟในเมืองพร้อมกันเพื่อดำเนินการปรับปรุงเมือง ปรับปรุงภูมิทัศน์ การตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่ การพัฒนาที่อยู่อาศัย การค้า และบริการตามแผนงาน คณะกรรมการประชาชนเมืองจะต้องรายงานต่อสภาประชาชนเมืองเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับที่ตั้ง ขอบเขต และพื้นที่ดิน ก่อนที่จะมีการอนุมัติการวางแผนรายละเอียด การเวนคืนที่ดินบริเวณใกล้เคียงจะต้องดำเนินการควบคู่กับการดำเนินโครงการพัฒนาถนนและทางรถไฟในเมือง (มาตรา 18 วรรค 6)

มาตรการดำเนินการวางแผนพื้นที่ใต้ดิน : มติ 06-NQ/TW ร้องขอ: "จัดทำกรอบทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ การจัดการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในเมือง และพื้นที่ใต้ดินในเมืองโดยเร็ว" มติ 15-NQ/TW ยังได้ระบุภารกิจ "การวางแผนการพัฒนาพื้นที่ใต้ดินในเมือง" ไว้อย่างชัดเจนอีกด้วย เพื่อให้มั่นใจถึงการดำเนินการตามการวางแผนพื้นที่ใต้ดินในเขตเมืองใจกลางเมือง - กรุงฮานอย [5] มาตรา 19 ของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงปี 2024 กำหนดให้มีการจัดการ การใช้ประโยชน์ และการใช้พื้นที่ใต้ดินในเมืองหลวง โดยเฉพาะพื้นที่ใต้ดินในเขตเมืองใจกลางเมือง พื้นที่ใจกลางเมืองประวัติศาสตร์ของกรุงฮานอย เพื่อรองรับการพัฒนาการจราจรแบบคงที่ บริการเชิงพาณิชย์เสริมสาธารณะ และการอนุรักษ์พื้นที่ทางวัฒนธรรมและภูมิทัศน์ในพื้นที่นี้

- กฎระเบียบเกี่ยวกับหลักการบริหารจัดการและการใช้พื้นที่ใต้ดิน (วรรค 1 มาตรา 19)

- พื้นที่ใต้ดินจะต้องมีการแบ่งโซนการใช้งานให้เหมาะสมสำหรับการบริหารจัดการ การใช้ประโยชน์ และการใช้งาน กฎหมายกำหนดให้รัฐบาลกำหนดขอบเขตความลึกให้สอดคล้องกับลักษณะทางธรณีวิทยาและศักยภาพในการใช้ประโยชน์พื้นที่ใต้ดิน และให้สอดคล้องกับการวางแผนพื้นที่ใต้ดินของแต่ละพื้นที่ ภายในขีดจำกัดความลึกนั้น องค์กรและบุคคลที่ใช้ที่ดินในเมืองจะได้รับอนุญาตให้ใช้และแสวงหาประโยชน์ใต้ดินในแนวตั้งภายในขอบเขตแปลงที่ดินตั้งแต่พื้นดินลงมาได้ เกินกว่าขีดจำกัดความลึกนี้ ผู้ใช้ที่ดินที่ประสงค์จะใช้พื้นที่ใต้ดินจะต้องได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจตามผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ และต้องชำระค่าใช้พื้นที่ใต้ดิน ยกเว้นในบางกรณีที่ได้รับการยกเว้นหรือลดค่าธรรมเนียมใช้พื้นที่ใต้ดินสำหรับงานใต้ดินที่ไม่ใช่เพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ งานที่อยู่ในรายการส่งเสริมการลงทุนก่อสร้าง หรือกรณีอื่นตามที่รัฐกำหนด (ข้อ 2 มาตรา 19)

- มอบหมายให้สภาประชาชนเมืองจัดทำรายชื่อโครงการใต้ดินที่ส่งเสริมการลงทุนและการก่อสร้าง (มาตรา 19 ข้อ 3)

มาตรการปรับปรุงและตกแต่งเมือง: - จาก การสืบทอดเนื้อหาบางส่วนของมาตรา 8, 9 และ 10 ของกฎหมายทุนปี 2012 กฎหมายทุนปี 2024 กำหนดมาตรการใหม่และเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อขจัดอุปสรรคในการปรับปรุงและตกแต่งเมืองให้สอดคล้องกับผังเมืองที่ได้รับอนุมัติและระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการสถาปัตยกรรมและออกแบบเมือง โดยเฉพาะ:

- กฎระเบียบการปรับปรุงและตกแต่งเมืองในเมืองให้เป็นไปตามโครงการต่างๆ ได้แก่ โครงการปรับปรุงพื้นที่เมืองเฉพาะ ยกเว้นโครงการพัฒนาเมืองที่เน้นระบบขนส่งสาธารณะ โครงการปรับปรุงอาคารหรือกลุ่มอาคารในพื้นที่เฉพาะ; โครงการเพื่อปกป้องและบูรณะอาคารหรือกลุ่มอาคารหรือพื้นที่ที่มีคุณค่าทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ ธรรมชาติ สถาปัตยกรรม หรือภูมิทัศน์เมือง โครงการปรับปรุงตกแต่งแบบผสมผสาน ได้แก่ งานก่อสร้างใหม่ การปรับปรุง ตกแต่ง ก่อสร้างใหม่ งานป้องกัน และงานบูรณะ (ข้อ 2 มาตรา 20)

- กำกับดูแลกรณีในเขตเมืองที่ได้รับอนุญาตและจำเป็นต้องปรับปรุงภูมิทัศน์เมืองให้สวยงามอย่างสมบูรณ์และเคร่งครัด (มาตรา 20 วรรค 3) ได้แก่

+ พื้นที่เขตเมืองที่มีการก่อสร้างซึ่งมีโครงสร้างและระยะห่างระหว่างการก่อสร้างไม่ได้มาตรฐานตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิง

+ พื้นที่เมืองที่มีการก่อสร้างที่เป็นอันตรายและทรุดโทรมเสี่ยงต่อการพังทลายต้องรื้อถอนตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและกฎหมายว่าด้วยการอยู่อาศัย พื้นที่ที่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการจราจรตามกฎหมายจราจร

+ เขตเมืองไม่มีมาตรฐานและข้อบังคับที่เพียงพอเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของหน่วยที่อยู่อาศัย และไม่มีที่ดินเพียงพอสำหรับพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมเพิ่มเติม

+ พื้นที่ในเมืองไม่ได้เป็นไปตามกฎผังเมือง กฎระเบียบการจัดการด้านสถาปัตยกรรม และการออกแบบผังเมือง พื้นที่เมืองที่มีประชากรเกินมาตรฐานหรือบรรทัดฐานของหน่วยที่อยู่อาศัยจำเป็นต้องย้ายออกไปเพื่อลดความหนาแน่นของประชากรตามการวางแผน

+ พื้นที่ในเมืองมีงานสถาปัตยกรรมที่ทรงคุณค่า มรดกทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม และจุดชมวิวที่จำเป็นต้องได้รับการปกป้องและบูรณะ แต่มีงานก่อสร้างโดยรอบที่ไม่เหมาะสมต่อการปกป้อง

+ พื้นที่เขตเมืองที่มีสำนักงานใหญ่ของหน่วยงาน หน่วยงาน และสิ่งอำนวยความสะดวกที่ต้องย้ายตามที่กฎหมายกำหนด มีสถานประกอบการผลิต ธุรกิจ และการบริการที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงหรือยอมให้เกิดเหตุการณ์อันก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพและชีวิตของประชาชน

- ข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการดำเนินโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมือง ในกรณีต่อไปนี้ เจ้าของบ้านและผู้ใช้ที่ดินในเขตเมืองทุกคนที่ดำเนินการปรับปรุงและตกแต่งเมือง ตกลงที่จะมีส่วนสนับสนุนสิทธิการใช้ที่ดินและปรับปรุงที่ดินให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน คณะกรรมการประชาชนเมืองจะระบุพื้นที่ที่ต้องการการปรับปรุงและตกแต่งเมืองโดยเฉพาะ และจัดการคัดเลือกนักลงทุนเพื่อเป็นเจ้าของโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมือง ในกรณีเร่งด่วนของการปรับปรุงและพัฒนาเมืองให้สวยงามซึ่งไม่สามารถเลือกผู้ลงทุนได้ คณะกรรมการประชาชนเมืองจะเรียกร้องที่ดินคืน จัดการชดเชย ช่วยเหลือ ย้ายถิ่นฐาน และจัดการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน (ข้อ 4, 5, 6 มาตรา 20)

- การกำหนดข้อบังคับเกี่ยวกับการปรับปรุงและก่อสร้างใหม่ตึกชุดเก่าในตึกชุดหรือเขตเมืองตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยนั้น จะดำเนินการได้เฉพาะเมื่อเป็นไปตามข้อกำหนดการวางผังเมืองและการปรับปรุงและก่อสร้างใหม่ให้ครบทั้งตึกชุดเท่านั้น (ข้อ 7 มาตรา 20)

- ข้อกำหนดเกี่ยวกับการปรับปรุงตกแต่งงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่าที่มีเจ้าของหลายราย และให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่จัดหาเงินทุนเพื่อสนับสนุนการตรวจสอบคุณภาพการก่อสร้าง และสนับสนุนบุคคลและองค์กรในการดำเนินการปรับปรุงตกแต่ง (มาตรา 20 ข้อ 8)

- กฎระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบของสภาประชาชนเมือง ระบุถึงการดำเนินการปรับปรุงและตกแต่งเมือง กฎระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบของนักลงทุนและเจ้าของในการตรวจสอบคุณภาพของอาคารชุด กลไกสนับสนุนการตรวจสอบ การย้ายถิ่นฐาน การชดเชย การตั้งถิ่นฐานใหม่ การเปลี่ยนอาชีพ การสนับสนุนและให้กำลังใจในการดำเนินโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมือง (มาตรา 9 มาตรา 20)

- กฎเกณฑ์เกี่ยวกับความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนเมืองในการจัดระเบียบ ประเมินผล และอนุมัติโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมืองให้สวยงาม ประกาศใช้กฎเกณฑ์การบริหารจัดการผลงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่า; ให้มีการตัดสินใจจัดการประมูลสิทธิการให้เช่าบ้านพักและที่ดินเก่าที่เป็นทรัพย์สินของรัฐซึ่งมิได้ใช้เพื่อการอยู่อาศัย เพื่อพัฒนากิจการการท่องเที่ยวและบริการ โดยมีพันธะในการอนุรักษ์ ปรับปรุง และบำรุงรักษาผลงานดังกล่าว (มาตรา 20 ข้อ 10)

- อนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนเมืองจัดตั้งกองทุนเพื่ออนุรักษ์พื้นที่ประวัติศาสตร์ภายในตัวเมืองของเมืองหลวง เป็นกองทุนการเงินนอกงบประมาณ โดยมีทุนจดทะเบียนได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดิน ไม่แสวงหากำไร รายได้ของกองทุนมาจากการสนับสนุน การบริจาคโดยสมัครใจ ทุนที่ได้รับมอบหมายจากองค์กรและบุคคลในและต่างประเทศ และแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ เพื่อใช้ในการระดมทรัพยากรสำหรับกิจกรรมการปรับปรุง ตกแต่ง และบูรณะเมืองที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมของพื้นที่ภายในเมืองที่มีประวัติศาสตร์ยาวนาน (มาตรา 11 มาตรา 20)

กฎระเบียบเหล่านี้ได้สร้างฐานทางกฎหมายสำหรับการทำงานของกลไกแห่งความรับผิดชอบร่วมกันระหว่างรัฐบาลเมือง นักลงทุน และชุมชนที่อยู่อาศัย ชุมชนเจ้าของ และผู้ใช้ที่ดินในการระดมและใช้แหล่งทุนสำหรับการปรับปรุงและพัฒนาเมืองให้เป็นไปตามโครงการที่เหมาะสมกับเขตเมืองแต่ละแห่งและกรณีเฉพาะแต่ละกรณี เพื่อให้แน่ใจว่าเกิดความสมดุลของผลประโยชน์ของรัฐ สังคม นักลงทุน และบุคคลและองค์กรที่มีสิทธิ ประโยชน์ และภาระผูกพันที่เกี่ยวข้อง

การสร้างเมืองหลวงที่มีอารยธรรม ทันสมัย ​​และพัฒนาอย่างยั่งยืน

ตามกฎหมายคณะกรรมการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบ กำหนดให้มีการรวมทรัพยากรและให้ความสำคัญในการดำเนินการตามแผนผังเขตแม่น้ำแดงและแม่น้ำเซืองเป็นหลัก กรุงฮานอยกำลังดำเนินการก่อสร้างศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรมบนริมฝั่งแม่น้ำ ฝั่งลอยน้ำแม่น้ำแดง และพื้นที่อื่นๆ โดยมีข้อได้เปรียบด้านทำเลที่ตั้งของพื้นที่ทางวัฒนธรรมที่เหมาะกับการวางแผน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการอนุญาตให้ก่อสร้างเส้นทางเขื่อนใหม่ให้สอดคล้องกับแผนการป้องกันและควบคุมน้ำท่วมของแม่น้ำที่มีเขื่อน การวางแผนเขื่อน และการวางแผนอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินได้อย่างมีประสิทธิภาพ บริเวณริมฝั่งแม่น้ำให้มีพื้นที่พักอาศัยเดิมบางส่วนและอนุญาตให้สร้างอาคารและบ้านเรือนใหม่ในสัดส่วนที่เหมาะสมตามแผนป้องกันและควบคุมน้ำท่วมของเขื่อนกั้นน้ำและแผนงานอื่นที่เกี่ยวข้อง พื้นที่ริมฝั่งแม่น้ำและพื้นที่ลอยน้ำที่เหลือให้ก่อสร้างงานสำหรับพื้นที่สาธารณะและงานเพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะได้ แต่จะต้องไม่ยกพื้นที่ริมฝั่งแม่น้ำและพื้นที่ลอยน้ำให้สูงขึ้นจนก่อให้เกิดการกีดขวางการไหล

กรุงฮานอยมีมติปรับปรุงการกำหนดเขตสิ่งแวดล้อมในการวางผังเมือง ปรับปรุงการวางผังเมืองทั่วไป การวางผังทั่วไปสำหรับการก่อสร้างพื้นที่ใช้งาน และการวางผังเฉพาะด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของเมืองที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี และรายงานผลการดำเนินการต่อนายกรัฐมนตรี สภาประชาชนฮานอยได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในการกำหนดรายละเอียดขั้นตอนการปรับเปลี่ยนการกำหนดเขตสิ่งแวดล้อมและการปรับผังเมืองในท้องถิ่น

โดยเฉพาะพื้นที่ที่มีผังเมืองทั่วไปหรือผังเมืองที่ได้รับอนุมัติแล้ว ผังเมืองก่อสร้างระดับอำเภอ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยผังเมือง กฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง กฎหมายว่าด้วยการผังเมือง ไม่จำเป็นต้องจัดทำผังการใช้ที่ดินระดับอำเภอ แต่ให้ยึดตามผังเมืองทั่วไปหรือผังเมือง ผังเมืองก่อสร้างระดับอำเภอ และเป้าหมายการใช้ที่ดินที่ได้รับการจัดสรรจากผังเมืองทั่วไปของเมืองหลวงและเป้าหมายการใช้ที่ดินในท้องถิ่น มาจัดทำแผนการใช้ที่ดินระดับอำเภอประจำปี

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านี่คือโอกาส “ทอง” สำหรับการพัฒนาการวางผังเมืองครั้งสำคัญริมแม่น้ำแดง อย่างไรก็ตามการวางแผนและแผนงานการพัฒนาเมืองหลวงจะต้องได้รับการปฏิบัติและควบคุมอย่างเข้มงวด ด้วยเหตุนี้ จึงจำเป็นต้องสร้างเมืองหลวงที่มีอารยธรรม ทันสมัย ​​และยั่งยืน พร้อมด้วยสภาพแวดล้อมการใช้ชีวิตที่สะอาด และแหล่งน้ำที่ปลอดภัย โดยมีแม่น้ำแดงเป็นแกนสีเขียวและภูมิทัศน์ใจกลาง และมีการพัฒนาเมืองอย่างกลมกลืนทั้งสองฝั่งแม่น้ำในเมือง

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/co-hoi-xay-dung-quy-huach-do-thi-ven-song-hong-thanh-diem-dot-pha.html