โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเร็วๆ นี้ กรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดเบ๊นเทรได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการฉบับที่ 2738 เพื่อบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 80 เกี่ยวกับกฎระเบียบที่ตัวแทนจำหน่ายน้ำมันปลีกสามารถซื้อน้ำมันเบนซินได้จากหลายแหล่ง กรมฯ ได้เพิ่มข้อความในวงเล็บว่า “เกี่ยวกับขั้นตอนการออกหนังสือรับรองคุณสมบัติการเป็นตัวแทนจำหน่ายน้ำมันปลีก และมีระบบร้านค้าปลีกน้ำมันตั้งแต่ 2 ร้านขึ้นไป โดยให้ตัวแทนจำหน่ายน้ำมันปลีกสามารถรับน้ำมันจากแหล่งต่างๆ ได้สูงสุด 3 แหล่ง เพื่อสร้างการแข่งขันในการลดราคา...เพิ่มความคิดริเริ่ม...”
คำแนะนำข้างต้นทำให้ผู้ค้าน้ำมันหลายราย "สับสน" เพราะพวกเขาไม่ทราบว่าธุรกิจค้าปลีกที่มีร้านค้าปลีกน้ำมัน 2 แห่งสามารถรับสินค้าจากแหล่ง 3 แห่งได้หรือไม่
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 80 ว่าด้วยการค้าปิโตรเลียม มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 17 พฤศจิกายน เป็นต้นไป
“เท่าที่ฉันเข้าใจ ถ้าธุรกิจนั้นมีคุณสมบัติในการซื้อขายน้ำมันเบนซินได้ ร้านค้า 1 หรือ 2 แห่งก็เป็นตัวแทนขายน้ำมันเบนซินปลีกได้เช่นกัน ตามกฎข้อบังคับใหม่ แนะนำให้รับสินค้าจากแหล่งไม่เกิน 3 แห่ง และไม่ควรมีหมายเหตุหรือคำอธิบาย "เพิ่มเติม" อีกต่อไป เพราะอาจทำให้เกิดความสับสนมากขึ้นเมื่อดำเนินการ” ธุรกิจขายปลีกน้ำมันเบนซินแห่งหนึ่งในเบ๊นเทรสะท้อนให้เห็น
ในขณะเดียวกัน กฎระเบียบเกี่ยวกับตัวแทนจำหน่ายปลีกน้ำมันเบนซิน ในมาตรา 19 แห่งพระราชกฤษฎีกา 83 ระบุไว้ชัดเจนว่า เงื่อนไขสำหรับตัวแทนจำหน่ายปลีกน้ำมันเบนซินคือ ผู้ประกอบการจะต้องได้รับหนังสือรับรองความเหมาะสมในการเป็นตัวแทนปลีกน้ำมันเบนซินจากกรมอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งต้องเป็น “องค์กรที่จัดตั้งขึ้นตามบทบัญญัติของกฎหมาย โดยมีหนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจสำหรับธุรกิจน้ำมันเบนซิน”
โดยจากการพูดคุยกับ ถั่น เนียน ผู้นำในภาคอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า โดยหลักการแล้ว ยังคงมีร้านค้าที่เป็นตัวแทนจำหน่ายน้ำมันเบนซินอยู่ เนื่องจาก “เขา” ได้ผ่านเงื่อนไขทั้งหมดเพื่อรับใบอนุญาตประกอบธุรกิจน้ำมันเบนซินแล้ว และตามกฎระเบียบใหม่ ตัวแทนสามารถรับสินค้าได้จากแหล่งสูงสุด 3 แหล่ง คือ ผู้จำหน่ายหรือผู้ค้าส่ง “เงื่อนไขสำหรับตัวแทนจำหน่ายน้ำมันปลีกนั้น ต้องมีสถานีบริการน้ำมันเท่านั้น แต่ตัวแทนจำหน่ายที่มีสถานีบริการน้ำมัน 2 แห่งขึ้นไป จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อขอรับหนังสือรับรองคุณสมบัติในการเป็นตัวแทน ทั้งนี้ กฎระเบียบดังกล่าวไม่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบใหม่ที่อนุญาตให้ตัวแทนจำหน่ายรับสินค้าจากแหล่งต่างๆ ได้สูงสุด 3 แห่ง”
นาย Nguyen Quoc Toan ทนายความผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมาย IAM ให้ความเห็นว่า กฎเกณฑ์เกี่ยวกับระบบที่มีร้านค้าขายปลีกน้ำมัน 2 ร้านขึ้นไปนั้นเกี่ยวข้องกับอำนาจ เอกสาร และขั้นตอนการออกใบรับรองเพื่อเป็นตัวแทนจำหน่ายน้ำมันขายปลีก และไม่มีความเกี่ยวข้องใดๆ กับกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการรับแหล่งที่มา 3 แห่ง ดังนั้นจึงควรไม่รวมแนวคิดเรื่อง “การรับสินค้าจากหลายแหล่ง” ไว้ในคำแนะนำ เพราะจะยิ่งทำให้ธุรกิจเกิดความสับสนและเข้าใจผิดมากขึ้น “ในทางอุดมคติ หน่วยงานบริหารจัดการปิโตรเลียมควรมีแนวปฏิบัติสำหรับท้องถิ่นต่างๆ ในการใช้พระราชกฤษฎีกา 80 หลีกเลี่ยงแนวทางปฏิบัติของแต่ละสถานที่ที่มีความเข้าใจแตกต่างกัน” ทนายความ Toan เสนอแนะ
ชมด่วน 12:00 น. 28 พ.ย. ข่าวพาโนรามา
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)