(NB&CL) “เราเจาะลึกเรื่องราวของกลไกการสั่งการฝึกอบรมครูระหว่างวิทยาลัยฝึกอบรมครูและท้องถิ่น เหตุใดโรงเรียนฝึกอบรมครูจึงพร้อมที่จะตอบสนอง "อุปทาน" แต่ท้องถิ่นกลับไม่สนใจที่จะวางคำสั่งซื้อ... เมื่อเผชิญกับความยากลำบากและข้อบกพร่องในการปฏิบัติจริง การแก้ไข เพิ่มเติม และปรับเปลี่ยนพระราชกฤษฎีกา 116 ถือเป็นข้อกำหนดที่เร่งด่วนอย่างยิ่ง" นักข่าว Le Thu ซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มนักเขียนที่เพิ่งได้รับรางวัลพิเศษของรางวัลสื่อแห่งชาติสำหรับสาเหตุการศึกษาเวียดนามด้วยผลงาน "พระราชกฤษฎีกา 116 ว่าด้วยการสั่งฝึกอบรมครู: "อุปทาน" มีความกระตือรือร้น - "อุปสงค์" ไม่สนใจ" (โดยกลุ่มนักเขียน Le Thi Thu, Le Thi Hang, Tran Huu Hung, Nguyen Van Cuong) แบ่งปันเรื่องนี้ในการสนทนากับหนังสือพิมพ์ Journalist & Public Opinion เกี่ยวกับชุดบทความ
ขจัดความยุ่งยากในการอบรมครูเพื่อรองรับนวัตกรรมการศึกษา
+ เรียนท่านผู้หญิงที่ทราบมาว่าแนวคิดของกลุ่มผู้เขียนนั้นเริ่มต้นขึ้นเมื่อปลายปี 2566 เมื่อทำหัวข้อเกี่ยวกับผลกระทบของพระราชกฤษฎีกา 116 ต่อการสั่งให้มีการฝึกอบรมครู รวมถึงการดึงดูดนักเรียนที่ดีเข้าสู่วงการการสอน แล้วอะไรคือความยากลำบากในการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาที่เป็นเหตุผลสำคัญที่ทำให้กลุ่มผู้เขียนพัฒนาบทความชุดนี้ขึ้นมา?
- ใช่แล้วครับ. แนวคิดสำหรับซีรีส์นี้เริ่มต้นในช่วงปลายปี 2023 เมื่อเราพูดคุยเกี่ยวกับเรื่องราวของนักเรียนด้านการสอนหลายพันคนที่เป็นหนี้เงินสนับสนุน เมื่อพระราชกฤษฎีกา 116/2020 ของรัฐบาลประกาศใช้ครั้งแรก ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนครูทั่วประเทศ และดึงดูดนักเรียนที่มีฝีมือดีเข้าสู่วิชาชีพครู การนำพระราชกฤษฎีกา 116 มาใช้ปฏิบัติจริงได้ผลดีบางประการ จำนวนผู้สมัครที่สนใจสาขาวิชาครุศาสตร์เพิ่มขึ้นทุกปีการศึกษา อัตราผู้สมัครเข้าเรียน คะแนนมาตรฐาน และอัตราการสมัครเรียน ล้วนเพิ่มขึ้นอย่างมาก นี่เป็นโอกาสที่สถาบันฝึกอบรมจะมีทางเลือกในการรับเข้าเรียนมากขึ้น และในขณะเดียวกันก็กำหนดมาตรฐานคุณภาพการฝึกอบรมของโรงเรียนให้สูงขึ้นด้วย
อย่างไรก็ตาม หลังจากผ่านไปเกือบ 4 ปีนับตั้งแต่มีการบังคับใช้ นโยบายด้านมนุษยธรรมนี้ได้เผยให้เห็นปัญหาและข้อจำกัดมากมาย ซึ่งแสดงให้เห็นถึง "ช่องว่าง" ระหว่างนโยบายกับการปฏิบัติ ปัญหาที่ใหญ่ที่สุดคือความล่าช้าในการจ่ายค่าครองชีพให้กับนักศึกษา ที่น่าสังเกตคือ เมื่อต้นปี 2566 มีเพียงโรงเรียนในท้องถิ่น 12/58 แห่งเท่านั้นที่ได้รับมอบหมายจากท้องถิ่นให้ดำเนินการและจ่ายค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพสำหรับนักเรียน แต่วิทยาลัยและมหาวิทยาลัยท้องถิ่นหลายแห่งที่ฝึกอบรมครูไม่ได้รับเงินทุนเพื่อสนับสนุนค่าครองชีพสำหรับนักศึกษา สถิติจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังแสดงให้เห็นด้วยว่ายังมีโรงเรียนบางแห่งที่ได้รับคำสั่งจากท้องถิ่นหรือท้องถิ่นใกล้เคียง แต่ยังไม่ได้ชำระเงินหรือได้ชำระเงินเพียงเล็กน้อยเท่านั้น... จากความเป็นจริงดังกล่าว เราจึงเร่งหาคำตอบสำหรับคำถามที่ว่าทำไมนโยบายที่เป็นมนุษยธรรมดังกล่าว ซึ่งมุ่งหวังที่จะดึงดูดนักเรียนที่ดีให้มาศึกษาเกี่ยวกับหลักการสอนผ่านกลไกการสั่งฝึกอบรม จึง "ติดขัด" เมื่อนำไปปฏิบัติ?
นักข่าวเลทูได้รับรางวัลพิเศษ
+ เพื่อโน้มน้าวใจสาธารณชนให้ยอมรับประเด็นนี้ กลุ่มผู้เขียนได้จัดทำชุดบทความและใช้ประโยชน์จากข้อมูลอย่างมีประสิทธิผลตั้งแต่กระบวนการนำเสนอประเด็น การเลือกสัมภาษณ์และแนวทางแก้ไข นักข่าว ได้อย่างไร
- เราได้จัดทำชุดบทความ "พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ว่าด้วยการสั่งการฝึกอบรมครู: "อุปทาน" ตื่นเต้น - "อุปสงค์" ไม่สนใจ" โดยทำตามลำดับบทความ 3 บทความ: บทความที่ 1: นโยบายด้านมนุษยธรรม ทำไมจึง "ติดขัด"? บทเรียนที่ 2: ขาดแคลนครูอย่างรุนแรง และหน่วยงานท้องถิ่นยังคงไม่สนใจ บทเรียนที่ 3: การปลดบล็อก “อุปทาน” – “อุปสงค์” การสร้างแรงดึงดูดจากนโยบาย ในส่วนที่ 1 เราจะสำรวจว่าเหตุใดนักศึกษาฝึกสอนหลายพันคนจึงต้องจ่ายค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพ และเหตุใดสิทธิอันชอบธรรมของนักศึกษาฝึกสอนจำนวนมากจึงถูก "ลืม" ในภาคที่ 2 เราจะเจาะลึกเรื่องราวความสัมพันธ์ระหว่างกลไกการสั่งฝึกอบรมและปัญหาการขาดแคลนครูในท้องถิ่น และอธิบายคำถามที่ว่าทำไมท้องถิ่นหลายแห่งขาดแคลนครู แต่ไม่สนใจที่จะสั่งซื้อจากโรงเรียนฝึกอบรมครู ปัญหาสำคัญที่พบคือหน่วยงานในท้องถิ่นไม่ได้สั่งให้ฝึกอบรมตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 การจัดการต้นทุนการฝึกอบรมยังคงติดขัด และอุตสาหกรรมหลายแห่งก็ยากที่จะรับสมัคร อยากฝึกแต่ไม่มีคำสั่งซื้อจากท้องถิ่น หรือพูดอีกอย่างคือมี “อุปทาน” แต่ขาด “อุปสงค์”...
และหลังจากวางคำสั่งซื้อฝึกอบรมแล้ว หากนักเรียนไม่ปฏิบัติตามพันธะ จะไม่มีการลงโทษ ข้อเสียอีกประการหนึ่งคือ นักศึกษาจะได้รับการฝึกอบรมอย่างเป็นระเบียบ แต่หลังจากเรียนจบแล้ว หากพวกเขาต้องการทำงานในภาคการศึกษา พวกเขาก็ยังต้องผ่านการสอบคัดเลือกเข้ารับราชการอยู่ดี นี่เป็นหนึ่งในข้อกังวลที่ทำให้ทั้งนักเรียนและท้องถิ่นลังเลที่จะเข้าร่วมโครงการฝึกอบรมครู
ความแตกต่างในเกณฑ์การพิจารณา ตลอดจนปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในกระบวนการสั่งการให้อบรมครู ทำให้การดำเนินนโยบายด้านมนุษยธรรมของรัฐบาลไม่อาจดำเนินไปได้อย่างมีประสิทธิผลในชีวิตจริง ความเป็นจริงนี้ต้องการแนวทางแก้ไขโดยเร็วเพื่อ "ปลดบล็อก" พระราชกฤษฎีกา 116 ที่เกี่ยวข้องกับภารกิจการสั่งการฝึกอบรมครู อย่างไรก็ตาม หากเราแก้ไขพระราชกฤษฎีกาเพียงอย่างเดียวโดยไม่มีแนวทางแก้ไขอื่นใด การที่จะแก้ไขปัญหาในการฝึกอบรมครูเพื่อให้บรรลุภารกิจด้านนวัตกรรมการศึกษาในประเทศของเราในปีต่อๆ ไปได้นั้น จะเป็นเรื่องยากมาก เราจะเน้นการแก้เนื้อหานี้ในบทที่ 3 ซึ่งเป็นบทเรียนสุดท้ายในชุดบทเรียนนี้
นักข่าวเลทูและนักข่าวฮูหุ่งถ่ายรูปกับครูขณะถ่ายทำซีรีส์
ไม่ใช่เรื่องง่ายเลยที่คนในจะกล้าพูดออกมา…
+ การนำไปใช้ในหัวข้อใหญ่ๆ การแก้ไขปัญหาที่ยาก และแม้กระทั่ง "ไม่ง่ายสำหรับคนในที่จะพูดออกมา" แล้วความท้าทายที่ยิ่งใหญ่สำหรับกลุ่มนักเขียนเมื่อสร้างผลงานนี้คืออะไรคะ?
- "มันไม่ใช่เรื่องง่ายเลยที่คนในจะพูดออกมา" อย่างที่คุณพูด นั่นก็เป็นความท้าทายสำหรับกลุ่มนักเขียนเช่นกัน เมื่อใช้วิทยุและโทรทัศน์ การทำให้ตัวละครพูดเป็นเรื่องที่ท้าทายมากยิ่งขึ้น บางทีเวลาพูดคุยแลกเปลี่ยนกันปกติเขาก็จะรู้สึกสบายใจที่จะแบ่งปัน แต่เวลาเราอยากอัดเสียงเขาไว้เขาจะสงวนตัวมากขึ้น ตัวอย่างเช่น เมื่อเราสัมภาษณ์ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยการสอนแห่งหนึ่ง พวกเขารู้สึกสบายใจมากที่จะระบุถึงความยากลำบากและข้อบกพร่องต่างๆ ในขณะที่หน่วยงานท้องถิ่นไม่ได้สนใจที่จะสั่งการให้ฝึกอบรม แต่ปฏิเสธที่จะระบุว่าเป็นจังหวัดใด เนื่องจากยังคงอยู่ในสถานะ “ส่งเสริม” โดยการส่งคำเชิญไปยังพื้นที่ต่างๆ ดังนั้น ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดยังคงเป็นการโน้มน้าวใจบุคคลที่เราต้องการสัมภาษณ์ให้สามารถบอกข้อมูลที่จำเป็นสำหรับซีรีส์ได้ รวมถึงให้ตัวเลขที่เจาะจงอีกด้วย
ความท้าทายอีกประการหนึ่งคือชื่อเรื่อง หนังสือพิมพ์พิมพ์และอิเล็กทรอนิกส์อาจเป็นที่คุ้นเคยและ "ยอดเยี่ยม" ในการใช้พาดหัวข่าวเพื่อดึงดูดผู้อ่าน การจะจัดรายการวิทยุให้ครอบคลุมเนื้อหาที่คุณกำลังเขียนนั้นถือเป็นความท้าทายอย่างแท้จริง แต่จะต้องมีเอฟเฟกต์เสียงและเนื้อร้องด้วย นางสาวเล ฮัง ผู้เป็นทั้งผู้นำและผู้อำนวยการของซีรีส์นี้ ได้เสนอแนะว่า เราควรจะแสดงความคิดว่า ในขณะที่วิทยาลัยฝึกอบรมครูมีความกระตือรือร้นอย่างมากในการฝึกอบรมนักศึกษาและพร้อมที่จะจัดหาครูให้กับท้องถิ่น ในทางตรงกันข้าม ท้องถิ่นกลับไม่สนใจและไม่สนใจที่จะวางคำสั่งซื้อ เปรียบเสมือนสองฝ่ายที่อยู่ตรงกันข้ามกัน ข้างบนร้อน ข้างล่างเย็น... จากนั้นชื่อของซีรีย์นี้จึงถือกำเนิดขึ้นจากการหารือและข้อเสนอแนะของสมาชิกในกลุ่ม
+ จากชุดบทความที่ละเอียดนี้ ผู้เขียนหวังว่าจะเห็นการเปลี่ยนแปลงอะไรบ้างในการเดินทางสู่นวัตกรรมด้านการศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลในอนาคตอันใกล้นี้ครับท่าน?
- รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเป็นประธานพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 116 เนื่องจากประสบปัญหาในการดำเนินการมาเกือบ 4 ปี ดังนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่นี้จะไม่มีระบบการประมูลอีกต่อไป แต่จะมอบหมายหน้าที่ในการสั่งซื้อสถานที่ฝึกอบรมเท่านั้น ไม่ใช่การบังคับ สำหรับค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม แทนที่ระดับจังหวัดจะต้องจ่าย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เสนอให้งบประมาณกลางจ่ายทั้งจำนวน และให้ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมให้กับโรงเรียนฝึกอบรมครูที่บริหารจัดการโดยท้องถิ่น ขณะนี้ร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 116 อยู่ระหว่างกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเสนอให้รัฐบาลพิจารณาและให้ความเห็น ตามร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 กำหนดให้ภารกิจ “การกำหนดความต้องการการฝึกอบรม” อยู่ในความรับผิดชอบของท้องถิ่น (63 จังหวัด/เมือง) อย่างไรก็ตาม ร่างดังกล่าวไม่ได้ชี้แจงเงื่อนไข “ความต้องการการฝึกอบรมครู” (โดยปกติคำนวณโดยภาคการศึกษา) และ “ความต้องการในการสรรหาครู” (คำนวณโดยภาคกิจการภายในประเทศ)
เราหวังว่าบทความชุดนี้จะช่วยสนับสนุนให้หน่วยงานสื่ออื่นๆ ได้แสดงความคิดเห็นเพื่อนำนโยบายด้านมนุษยธรรมมาใช้ในชีวิตจริงได้จริง และมีประสิทธิผลมากขึ้นในการปฏิบัติจริง ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว สถาบันฝึกอบรมครูจึงทำงานเชิงรุกกับหน่วยงานท้องถิ่น เสนอต่อหน่วยงานจัดการเกี่ยวกับการมอบหมายงานการฝึกอบรม และลงทะเบียนเป้าหมายการลงทะเบียนที่มีประสิทธิผลอย่างแท้จริง ซึ่งถือเป็นหลักการสำคัญในการพัฒนาคุณภาพการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลในภาคการศึกษาอย่างต่อเนื่อง ช่วยเหลือกลุ่มนักเรียนที่มีสถานการณ์ยากลำบากให้เข้าถึงนโยบายด้านมนุษยธรรมของรัฐได้ โดยเฉพาะในบริบทของการก้าวเข้าสู่ “ยุคใหม่” ของประเทศที่การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงถือเป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่ง
+ ขอบคุณนักข่าวมากครับ!
ฮาวัน (การปฏิบัติ)
ที่มา: https://www.congluan.vn/chung-toi-mong-muon-gop-phan-dua-chinh-sach-nhan-van-thuc-su-di-vao-cuoc-song-post322170.html
การแสดงความคิดเห็น (0)