ชัยชนะของจีนและรัสเซียหลังจากการตัดสินใจครั้งประวัติศาสตร์ของกลุ่ม BRICS

กลุ่ม BRICS ตกลงที่จะเพิ่มสมาชิกใหม่ 6 ประเทศ โดยเป็นความพยายามที่จะปรับเปลี่ยนระเบียบโลกและถ่วงดุลกับสหรัฐฯ และพันธมิตร

อิทธิพลทางเศรษฐกิจและการเมืองของ BRICS จะได้รับการส่งเสริมหลังจากที่ 6 ประเทศ ได้แก่ อิหร่าน ซาอุดีอาระเบีย อียิปต์ เอธิโอเปีย อาร์เจนตินา และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) กลายเป็นสมาชิกเต็มตัวในเดือนมกราคม 2567

นี่เป็นการขยายตัวครั้งแรกของกลุ่มนับตั้งแต่ปี 2010 เมื่อแอฟริกาใต้ถูกเพิ่มเข้าในสมาชิกเดิม 4 ประเทศ ได้แก่ บราซิล รัสเซีย อินเดีย และจีน

การขยายตัวดังกล่าวได้รับการประกาศเมื่อเช้าวันที่ 24 สิงหาคม ขณะที่การประชุมสุดยอด BRICS สิ้นสุดลงที่เมืองโจฮันเนสเบิร์ก นั่นหมายความว่ากลุ่ม BRICS จะคิดเป็นร้อยละ 47 ของประชากรโลกและร้อยละ 36 ของเศรษฐกิจโลก ตามที่ประธานาธิบดี Luiz Inácio Lula da Silva ของบราซิลกล่าว

การตัดสินใจครั้งประวัติศาสตร์

ผู้นำกลุ่ม BRICS ระมัดระวังที่จะยืนกรานว่ากลุ่มนี้ไม่ใช่องค์กรต่อต้านตะวันตก แต่เป็นมาตรการคว่ำบาตรของชาติตะวันตกที่มุ่งเป้าไปที่มอสโกว์ตั้งแต่รัสเซียเปิดฉากปฏิบัติการทางทหารในยูเครนเมื่อ 18 เดือนที่แล้ว ที่ทำให้สมาชิกกลุ่มนี้เป็นหนึ่งเดียวกัน

“เราขอแสดงความกังวลต่อการใช้มาตรการบังคับฝ่ายเดียวซึ่งขัดต่อหลักการของกฎบัตรสหประชาชาติและส่งผลกระทบด้านลบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อประเทศกำลังพัฒนา” ผู้นำกลุ่ม BRICS กล่าวในแถลงการณ์ร่วม

จากซ้าย: ประธานาธิบดีบราซิล ลูอิซ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา ประธานาธิบดีสีจิ้นผิง ประธานาธิบดีจีน ซิริล รามาโฟซา ประธานาธิบดีแอฟริกาใต้ นายกรัฐมนตรีอินเดีย นเรนทรา โมดี และรัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย เซอร์เก ลาฟรอฟ (ตัวแทนประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน) ในการประชุมสุดยอด BRICS ที่เมืองโจฮันเนสเบิร์ก เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2023 ภาพ: Getty Images

สมาชิกกลุ่ม BRICS ยังมีความสามัคคีกันด้วยความปรารถนาที่จะลดการพึ่งพาเงินดอลลาร์สหรัฐในการค้าโลก แม้ว่าพวกเขายังคงพิจารณาว่าจะทำอย่างไรจึงจะทำเช่นนั้นได้

ผู้นำกลุ่ม BRICS ตกลงที่จะขอให้รัฐมนตรีกระทรวงการคลังและผู้ว่าการธนาคารกลางศึกษาประเด็นดังกล่าว ซึ่งอาจนำไปสู่การใช้สกุลเงินร่วมของ BRICS ในการค้าภายในในที่สุด

กลุ่ม BRICS ซึ่งจีนเป็นผู้นำด้านเศรษฐกิจ กำลังกลายมาเป็นคู่แข่งที่สำคัญของกลุ่มประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำทั้ง 7 ประเทศ (G7) ในขณะที่กลุ่ม G7 จะยังคงรักษาส่วนแบ่ง GDP ของโลกไว้ในระดับสูงได้ แต่กลุ่ม BRICS ที่ขยายตัวจะทำผลงานได้ดีกว่ากลุ่ม G7 อย่างมากเมื่อวัดเศรษฐกิจตามความเท่าเทียมของอำนาจซื้อ (PPP)

“การตัดสินใจขยายสมาชิกภาพครั้งนี้ถือเป็นประวัติศาสตร์” ประธานาธิบดีจีนสีจิ้นผิงกล่าวหลังจากการประกาศดังกล่าว “แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของประเทศ BRICS ที่จะรวมและร่วมมือกับโลกกำลังพัฒนาที่กว้างขึ้น”

นายกรัฐมนตรีสี จิ้นผิงให้การสนับสนุนสมาชิกใหม่ด้วยความกระตือรือร้น โดยแนะนำว่าการขยายตัวของกลุ่ม BRICS เป็นหนทางหนึ่งที่ช่วยให้ประเทศกำลังพัฒนาในโลกมีเสียงที่เข้มแข็งมากขึ้นในกิจการโลก

นายกรัฐมนตรีอินเดีย นเรนทรา โมดี กล่าวว่า นี่เป็นตัวอย่างขององค์กรระดับโลกอื่นๆ ที่ก่อตั้งขึ้นในศตวรรษที่ 20 ที่ได้กลายมาเป็นสิ่งที่ล้าสมัยไปแล้ว

“การขยายตัวและการปรับปรุงให้ทันสมัยของกลุ่ม BRICS เป็นข้อความที่สถาบันต่างๆ ทั่วโลกจำเป็นต้องปรับตัวให้เข้ากับยุคสมัยที่เปลี่ยนแปลง” นายโมดีกล่าว

ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน กล่าวขอบคุณประธานาธิบดีแอฟริกาใต้ ซีริล รามาโฟซา สำหรับ “ทักษะทางการทูตอันเป็นเอกลักษณ์” ของเขาต่อการประชุมออนไลน์ โดยระบุว่าการเจรจาในทุกประเด็น รวมถึงการขยายตัวของกลุ่ม BRICS ถือเป็น “งานที่ท้าทาย”

ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนเดินผ่านนายเซอร์เก ลาฟรอฟ รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซียและนายหวาง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศจีนในการประชุมสุดยอด BRICS ที่เมืองโจฮันเนสเบิร์ก เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2023 ภาพ: KSAT

อย่างไรก็ตาม ยังไม่ชัดเจนว่าการขยายตัวดังกล่าวจะช่วยเพิ่มอิทธิพลของกลุ่ม BRICS บนเวทีโลกได้มากเพียงใด นักวิเคราะห์กล่าวว่านั่นน่าจะขึ้นอยู่กับความสามารถในการทำงานร่วมกันของพวกเขา

“ยังไม่ชัดเจนนักว่าสมาชิกใหม่ของ BRICS จะได้รับประโยชน์อะไรจากการเป็นสมาชิกของกลุ่ม” มาร์กาเร็ต ไมเยอร์ส ผู้อำนวยการโครงการเอเชียและละตินอเมริกาของ Inter-American Dialogue กล่าว “อย่างน้อยในตอนนี้ การเคลื่อนไหวครั้งนี้มีนัยเชิงสัญลักษณ์มากกว่าสิ่งอื่นใด นั่นคือ สัญญาณของการสนับสนุนอย่างกว้างขวางในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาเพื่อการจัดระเบียบโลกใหม่”

ชัยชนะ

ในแถลงการณ์ร่วม BRICS ไม่ได้ให้คำใบ้ถึงเหตุผลที่เลือกสมาชิกใหม่ 6 ประเทศนี้ แต่ส่วนใหญ่เป็นประเทศที่ต้องการขยายขอบเขตอิทธิพลของตนในตะวันออกกลางหรือแอฟริกาตะวันออก

“เป็นความร่วมมือที่เท่าเทียมกันระหว่างประเทศที่มีมุมมองต่างกันแต่มีวิสัยทัศน์ร่วมกันเพื่อโลกที่ดีกว่า” ประธานาธิบดีรามาโฟซาแห่งแอฟริกาใต้ซึ่งเป็นประธานการประชุมสุดยอด BRICS ครั้งนี้กล่าว

แม้จะมีความหลากหลาย แต่กลุ่ม BRICS ที่ขยายตัวจะมีอิทธิพลทางเศรษฐกิจที่ "แข็งแกร่ง" มากขึ้น โดยมีประเทศผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ที่สุด 6 ใน 10 ประเทศของโลกเป็นสมาชิก จะทำให้สมาชิกเช่นรัสเซียและจีนสามารถต้านทานการคว่ำบาตรจากชาติตะวันตกในอนาคตได้ง่ายขึ้น

“สำหรับจีนและรัสเซีย นี่ถือเป็นชัยชนะ ปักกิ่งและมอสโกว์ได้ผลักดันเรื่องนี้มานานกว่า 5 ปีแล้ว” ไรอัน เบิร์ก ผู้อำนวยการโครงการอเมริกาแห่งศูนย์การศึกษากลยุทธ์และระหว่างประเทศ (CSIS) กล่าว

“สำหรับจีน สิ่งนี้ช่วยให้พวกเขาสามารถสร้างสิ่งที่พวกเขาหวังว่าจะเป็นระเบียบที่มีศูนย์กลางอยู่ที่ปักกิ่งต่อไปได้ สำหรับรัสเซีย ซึ่งจะดำรงตำแหน่งประธานกลุ่ม BRICS แบบหมุนเวียนในปีหน้า พวกเขาเห็นว่านี่เป็นโอกาสอันยิ่งใหญ่ในช่วงเวลาที่โดดเดี่ยวอย่างมาก” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

นอกเหนือจากการตอบสนองต่อมาตรการคว่ำบาตรของชาติตะวันตกแล้ว BRICS ยังให้แรงจูงใจอื่นแก่รัสเซียเนื่องจากกลุ่มประเทศนี้กำลังมองหาทางเลือกอื่นแทนระบบการชำระเงินระหว่างประเทศ SWIFT เมื่อปีที่แล้ว ชาติตะวันตกปิดกั้นธนาคารรัสเซียบางแห่งไม่ให้เข้าถึงระบบ SWIFT ไม่นานหลังจากความขัดแย้งในยูเครนปะทุขึ้น มาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้ทำให้การค้ากับรัสเซียยากลำบากมากขึ้น

ในแถลงการณ์ร่วมเมื่อวันที่ 24 สิงหาคม ผู้นำกลุ่ม BRICS กล่าวว่าพวกเขาตกลงที่จะร่วมมือกันในเรื่องเครื่องมือการชำระเงินเพื่ออำนวยความสะดวกด้านการค้าและการลงทุนระหว่างสมาชิกและประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ

“เรากังวลว่าระบบการเงินและการชำระเงินระดับโลกกำลังถูกใช้เป็นเครื่องมือในการโต้แย้งทางภูมิรัฐศาสตร์มากขึ้นเรื่อยๆ” รามาโฟซากล่าวในสุนทรพจน์ที่การประชุมสุดยอดเมื่อวันที่ 23 สิงหาคม ซึ่งดูเหมือนจะเป็นการพาดพิงถึงการห้ามธนาคารบางแห่งของรัสเซียจาก SWIFT

ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน รับฟังผู้นำกลุ่ม BRICS พูดผ่านลิงค์วิดีโอในการประชุมสุดยอด BRICS ที่เมืองโจฮันเนสเบิร์ก เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2023 ภาพ: Sputnik

ในสุนทรพจน์ที่การประชุมสุดยอดกลุ่ม BRICS เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม อันโตนิโอ กูเตร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ ไม่ได้กล่าวถึงการประกาศการขยายตัวของกลุ่ม BRICS โดยตรง แต่แสดงความกังวลเกี่ยวกับ "การแตกแยก" ของโลก

นายกูเตอร์เรส ซึ่งเข้าร่วมการประชุมในฐานะแขก เรียกร้องให้มีการร่วมมือระดับโลกมากขึ้นเพื่อปฏิรูปและเสริมสร้างสถาบันพหุภาคี เช่น ธนาคารโลก (WB) กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UNSC)

“เราไม่สามารถปล่อยให้โลกนี้เต็มไปด้วยระบบเศรษฐกิจและการเงินระดับโลกที่แบ่งแยก และมีกลยุทธ์ทางเทคโนโลยีที่แตกต่างกัน รวมถึงปัญญาประดิษฐ์ (AI) และกรอบความมั่นคงที่ขัดแย้งกันได้” นายกูเตอร์เรสกล่าว “ในโลกที่เต็มไปด้วยความแตกแยกและวิกฤต ไม่มีทางเลือกอื่นใดนอกจากต้องร่วมมือ กัน ”

มินห์ ดึ๊ก (ตามรายงานของ The Guardian, The Globe and Mail)

แหล่งที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/chien-thang-cho-trung-quoc-va-nga-sau-quyet-dinh-lich-su-cua-brics-a623359.html