ดัชนีนวัตกรรม: การวัดค่าเศรษฐกิจและสังคมท้องถิ่น

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพิ่งประกาศดัชนีนวัตกรรมจังหวัด (PII) นี่เป็นครั้งแรกที่มีการเผยแพร่ดัชนีนี้ และการจัดอันดับได้สะท้อนสถานะปัจจุบันของรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมตามวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของจังหวัดและเมือง 63 แห่งในปี 2566 ได้อย่างแม่นยำ

นครโฮจิมินห์มีกิจกรรมสตาร์ทอัพนวัตกรรมใหม่ๆ มากมาย ซึ่งมีส่วนสนับสนุนดัชนีนวัตกรรมในท้องถิ่น

ตอบสนองมาตรฐานสากล

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฮวง มินห์ กล่าวว่า ในปี 2565 ดัชนีนวัตกรรมได้รับการจัดทำขึ้นโดยทดลองใช้ในพื้นที่ 20 แห่ง หลังจากได้รับผลลัพธ์แล้ว รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีพัฒนาดัชนีนวัตกรรมระดับท้องถิ่นทั่วประเทศตั้งแต่ปี 2023 เป็นต้นไป ดังนั้นดัชนี PII จึงถูกสร้างขึ้นโดยยึดตามโครงสร้างของดัชนีนวัตกรรมระดับโลก (GII) ที่เผยแพร่เป็นประจำทุกปีโดยองค์กรทรัพย์สินทางปัญญาโลกและรัฐบาลใช้ในการบริหารและดำเนินการตั้งแต่ปี 2017

ชุดดัชนีประกอบด้วยตัวบ่งชี้องค์ประกอบ 52 ตัว ซึ่งสร้างขึ้นเพื่อสะท้อนภาพรวมที่แท้จริงเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของแต่ละท้องถิ่น

ตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระบุว่า PII มีขอบเขตที่กว้างและครอบคลุมเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของท้องถิ่น ดังนั้นดัชนีจึงเป็นเครื่องมือให้แต่ละท้องถิ่นตรวจสอบในรายละเอียดด้าน “ผลผลิต ปัจจัยนำเข้า” ระบุจุดแข็ง จุดอ่อน ปัจจัยที่มีศักยภาพ และเงื่อนไขที่จำเป็นในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นฐานวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรมได้อย่างชัดเจน

ตั้งแต่เดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 ผู้เชี่ยวชาญระหว่างประเทศอิสระ (แนะนำโดยองค์กรทรัพย์สินทางปัญญาโลก) ได้ทำการประเมินวิธีการ ข้อมูล เทคนิค และโมเดลการคำนวณของดัชนี PII 2023 ของเวียดนาม ผลการประเมินพบว่าดัชนีเป็นไปตามมาตรฐานคุณภาพสากลทั้งด้านสถิติและวิธีการ ขั้นตอนการคำนวณมีขั้นตอนที่ชัดเจนและปฏิบัติตามขั้นตอนที่เคร่งครัด โดยยึดตามหลักปฏิบัติที่ดีที่สุดที่คณะกรรมาธิการยุโรป องค์การสหประชาชาติ และองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ อีกหลายแห่งนำมาใช้

พื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ในการดำเนินนโยบาย

จากผลการประกาศ 10 จังหวัดที่มีดัชนี PII สูงสุดประจำปี 2566 ของประเทศ (เรียงจากสูงไปต่ำ) ได้แก่ ฮานอย (62.86 คะแนน) โฮจิมินห์ (55.85 คะแนน) ไฮฟอง (52.32 คะแนน) ดานัง (50.70 คะแนน) กานเทอ (49.66 คะแนน) บั๊กนิญ (49.20 คะแนน) บาเรีย-หวุงเต่า (49.18 คะแนน) บิ่ญเซือง (48.64 คะแนน) กว๋างนิญ (48.03 คะแนน) และไทเหงียน (47.75 คะแนน) สถานที่ที่มีคะแนนต่ำที่สุด อันดับที่ 63 คือ กาวบาง (22.18 คะแนน) เหนือกว่า Cao Bang คือ Lai Chau (22.78 คะแนน), Gia Lai (25.83 คะแนน), Ha Giang (26.14 คะแนน)...

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Hoang Minh กล่าว กรุงฮานอยครองอันดับหนึ่งของประเทศทั้งในด้านผลผลิตและปัจจัยนำเข้าด้านนวัตกรรม โดยมีดัชนีองค์ประกอบชั้นนำถึง 14 จาก 52 รายการ ฮานอยมีคะแนนสูงในด้านการวิจัยและพัฒนา นวัตกรรม รวมไปถึงการลงทุนด้านทรัพยากรบุคคล การใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนา และจำนวนองค์กรทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นครโฮจิมินห์ อยู่ในอันดับที่สอง โดยมีดัชนีองค์ประกอบ 12 จาก 52 รายการที่มีคะแนนสูง เนื่องมาจากนโยบายสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และโครงสร้างพื้นฐานทางดิจิทัล อัตราขององค์กรที่มีกิจกรรมการวิจัยและพัฒนาและอัตราขององค์กรที่มีกิจกรรมนวัตกรรมสูง โดยมีผลิตภัณฑ์ที่เป็นทรัพย์สินทางปัญญาบางรายการ

ผลการประเมินแสดงให้เห็นถึงความสอดคล้องและความคล้ายคลึงกันระหว่างผลลัพธ์ PII 2023 กับสถานะการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่น ท้องถิ่นในกลุ่มผู้นำคือท้องถิ่นที่มีสภาพธรรมชาติและภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย (ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงและภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้) โดยอุตสาหกรรม การก่อสร้าง และการบริการมีสัดส่วนสูงในโครงสร้างเศรษฐกิจ โดยมีเขตอุตสาหกรรมจำนวนมาก โครงสร้างพื้นฐานที่พัฒนาแล้ว และกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมที่เข้มแข็ง ตรงกันข้าม กลุ่มสุดท้ายนี้ได้แก่ พื้นที่ที่มีข้อจำกัดในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ และสภาพธรรมชาติที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนา การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม (ในพื้นที่สูงตอนกลาง พื้นที่ตอนกลาง และเขตภูเขาทางตอนเหนือ)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Huynh Thanh Dat กล่าวว่า PII เป็นเครื่องมือเชิงปริมาณที่อธิบายสถานะปัจจุบันของรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่น “รายงาน PII 2023 เป็นเอกสารที่มีประโยชน์ซึ่งให้ข้อมูลพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และเชิงปฏิบัติสำหรับผู้นำทุกระดับในการตัดสินใจ สร้างและดำเนินนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนา รวมถึงให้ข้อมูลที่เป็นประโยชน์เกี่ยวกับสภาพแวดล้อมการลงทุนและเงื่อนไขทรัพยากรสำหรับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจในท้องถิ่น” รัฐมนตรี Huynh Thanh Dat กล่าวเน้นย้ำ

PII 2023 จัดอันดับตามภูมิภาคเศรษฐกิจและสังคม 6 ภูมิภาค พื้นที่ในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงมีคะแนนเฉลี่ยสูงสุด (45.17 คะแนน) รองลงมาคือพื้นที่ในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ (44.81 คะแนน) พื้นที่ในภาคกลางเหนือ ชายฝั่งภาคกลาง และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง มีคะแนนเฉลี่ยใกล้เคียงกันที่ 36.96 คะแนน และ 36.36 คะแนน ตามลำดับ ภูมิภาคทั้งสองแห่งของที่ราบสูงตอนกลาง มิดแลนด์ และพื้นที่ภูเขาทางตอนเหนือ มีคะแนนต่ำเกือบเท่ากันที่ 32.72 คะแนน และ 32.19 คะแนน ตามลำดับ ดัชนียังระบุพื้นที่ชั้นนำในแต่ละภูมิภาคและวิเคราะห์ตามกลุ่มรายได้อีกด้วย

บาตัน

ทราน ลู

แหล่งที่มา