โครงการพัฒนาเศรษฐกิจป่าไม้คืบหน้าช้า

ชาวบ้านในอำเภอตวนเกียวปลูกมะคาเดเมียในรูปแบบการรวมกลุ่มประชาชนและธุรกิจ *ภาพโดย: นัท ฟอง*

ปัจจุบันจังหวัดมีโครงการปลูกแมคคาเดเมียที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ลงทุนจำนวน 14 โครงการ มีพื้นที่รวมกว่า 86,000 เฮกตาร์ จนถึงปัจจุบัน โครงการได้ทำการวัดและระบุกรรมสิทธิ์ที่ดินแล้วมากกว่า 23,000 เฮกตาร์ ซึ่งคิดเป็น 26% ของพื้นที่ทั้งหมดที่ต้องวัด จัดการปลูกต้นมะคาเดเมียไปแล้วกว่า 5,000 ไร่ บรรลุเป้าหมาย 15% ของความคืบหน้าที่ได้รับการอนุมัติภายในปี 2566 โดยในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2566 ทั้งจังหวัดได้จัดการปลูกต้นมะคาเดเมียไปแล้ว 2,443 ไร่ โดยแบ่งเป็น วิสาหกิจดำเนินโครงการไปแล้ว 1,405 ไร่ และองค์กรและบุคคลทั่วไป ดำเนินโครงการไปแล้ว 1,028 ไร่ ในฤดูปลูกป่าปี 2566 จะมีการจัดโครงการปลูกป่าใหม่เพียง 7/13 โครงการ (ไม่นับ 1 โครงการใหม่ที่จังหวัดอนุมัติในเดือนกรกฎาคม 2566) โครงการที่เหลือจะไม่ดำเนินการเตรียมพื้นที่และปลูกต้นไม้ใหม่ในปี 2566

ในทำนองเดียวกัน โครงการปลูกป่าโดยใช้ทุนลงทุนจากภาค เศรษฐกิจ ที่ไม่ใช่ของรัฐในจังหวัดก็ประสบความล่าช้าเมื่อเทียบกับแผนที่จดทะเบียนไว้

โครงการปลูกป่าเพื่อการผลิตเดียนเบียน โรงงานผลิตเม็ดไม้ และแปรรูปเศษไม้ ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในหลักการให้ลงทุนในช่วงปลายปี 2565 พื้นที่จดทะเบียนทั้งหมดสำหรับการดำเนินโครงการคือ 3,573.45 เฮกตาร์ ใน 4 ตำบล ได้แก่ หุยเล้ง ม่องตุง สาลอง สาตง (อำเภอม่องจ๋า) จนถึงปัจจุบัน โครงการได้วัดและจดทะเบียนแล้ว 385 ไร่ คิดเป็น 11% ของพื้นที่ที่จะวัดทั้งหมดของโครงการ ในปี 2566 ผู้ลงทุนได้ลงทะเบียนและมุ่งมั่นที่จะปลูกป่าจำนวน 930 เฮกตาร์ ซึ่งประกอบด้วย พื้นที่ประกอบการ 500 เฮกตาร์ และพื้นที่ร่วม 430 เฮกตาร์ จนถึงปัจจุบัน ผู้ลงทุนสามารถปลูกไม้ Acacia mangium ในตำบลม่วงตุงได้เพียง 10 เฮกตาร์ ซึ่งคิดเป็น 1% ของพื้นที่ที่จัดสรรไว้ทั้งหมด

โครงการปลูกป่าเข้มข้นสร้างพื้นที่วัตถุดิบสำหรับโรงไฟฟ้าชีวมวลและผลิตภัณฑ์ป่าไม้อื่นๆ ใน 4 อำเภอ คือ ตวนเกียว ม่องอาง ม่องซ่า ตวนชัว ในปี 2566 นักลงทุนมุ่งมั่นปลูกป่า 5,618 ไร่ (พื้นที่ประกอบการ 2,136 ไร่ และพื้นที่ร่วม 3,482 ไร่) อย่างไรก็ตามจนถึงขณะนี้นักลงทุนก็ยังไม่ได้ดำเนินการดังกล่าว พื้นที่ที่วัดและจดทะเบียนทั้งหมดมีเพียง 10 ไร่เท่านั้น

นางสาวมาย เฮือง รองหัวหน้าแผนกป่าไม้ (กรม เกษตร และพัฒนาชนบท) กล่าวว่า โครงการปลูกมะคาเดเมียและปลูกป่าเพื่อการผลิตล้วนรวมอยู่ในโครงการพัฒนาเศรษฐกิจป่าไม้ในช่วงปี 2564 - 2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 ในจังหวัดเดียนเบียน จนถึงปัจจุบัน โครงการต่างๆ ยังคงล่าช้ากว่าแผนที่กำหนดไว้จนถึงปี 2566 การดำเนินโครงการต่างๆ ประสบกับอุปสรรคและความยากลำบากมากมาย พื้นที่ส่วนใหญ่ในพื้นที่ดำเนินโครงการได้รับการบริหารจัดการ เพาะปลูก และใช้ประโยชน์โดยชาวบ้านในท้องถิ่น ในขณะที่คนส่วนใหญ่ในพื้นที่โครงการยังคงทำการเกษตรบนพื้นที่แบบดั้งเดิม แต่การจะเผยแพร่และระดมคนให้ตกลงเข้าร่วมโครงการปลูกป่านั้นเป็นเรื่องยาก นอกจากนี้นักลงทุนบางรายไม่ได้มุ่งมั่นอย่างแท้จริงและไม่ได้เน้นทรัพยากรไปที่การดำเนินการ

เพื่อเร่งรัดความก้าวหน้าของโครงการปลูกมะคาเดเมียและป่า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงกำหนดให้กรมและสาขาต่างๆ ประสานงานกันอย่างเข้มแข็งและเสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบให้มากยิ่งขึ้น ประสานงานอย่างแข็งขันกับคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและผู้ลงทุน เพื่อตรวจสอบและรับทราบสถานการณ์และความคืบหน้าของการดำเนินโครงการอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้คำแนะนำและช่วยเหลือในการแก้ไขปัญหาหรือเสนอเนื้อหาที่เกินขอบเขตอำนาจได้อย่างทันท่วงที ทางการระดับเขตมุ่งเน้นการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลเพื่อให้ประชาชนเห็นด้วยกับนโยบายและมีส่วนร่วมในโครงการ เร่งรัดดำเนินการวัดผล มอบหมายกรรมสิทธิ์ และออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้ในพื้นที่ ประสานงานกับนักลงทุนให้เตรียมความพร้อมการปลูกมะคาเดเมียและปลูกป่าให้ถูกต้องตามแผนที่จดทะเบียนให้มีคุณภาพและตรงเวลา สำหรับนักลงทุนและธุรกิจจำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับแผนก สาขา และท้องถิ่นเพื่อกรอกบันทึกการวัดและการเป็นเจ้าของ และออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้ เตรียมสภาพดินให้ดี ถางป่า ขุดหลุม เตรียมต้นกล้า เตรียมเงินทุน... ดำเนินการโครงการตามกำหนดเวลาที่มอบหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับองค์กร - นักลงทุนที่มีโครงการปลูกแมคคาเดเมีย คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดให้มีการตรวจสอบแหล่งเงินทุนและความจุที่ดินของพื้นที่โครงการเพื่อพัฒนาแผนเฉพาะ และมุ่งมั่นต่อความคืบหน้าในการดำเนินโครงการในปี 2567 และ 2568 เป็นลายลักษณ์อักษรกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด แก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับสัญญาแรงงาน สัญญาสมาคม และสัญญาเช่าที่ดินอย่างเด็ดขาด

แหล่งที่มา