ส่วนที่ 1: โครงการล่าช้ากว่ากำหนดและการประชุมเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด
เนื่องในโอกาสวันตรุษจีนปี 2567 หลังจากรอคอยมาอย่างยาวนาน โครงการก่อสร้างและบูรณะโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของทางเลี่ยงสนามบินที่เชื่อมต่อถนนไปยังตำบลThanh Hung และตำบลThanh Luong (เขตDien Bien) เพื่อดำเนินโครงการลงทุนขยายสนามบินDien Bien ก็ได้เสร็จสมบูรณ์และนำไปใช้งานจริงแล้ว แทนที่จะต้องเดินทางบนถนนชั่วคราวที่เป็นหลุมเป็นบ่อ เป็นโคลน และเต็มไปด้วยฝุ่นละออง ประชาชนในตำบลถั่นเลืองกว่า 7,000 คน สามารถเดินทางบนถนนสายใหม่ที่เชื่อมต่อไปยังใจกลางเมืองได้ เดียนเบียนฟู - สิ่งที่พวกเขาควรจะได้รับก่อนที่จะดำเนินโครงการหลักของจังหวัด
ผู้คนไม่พอใจเพราะโครงการล่าช้ากว่ากำหนดเวลา
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2565 โครงการลงทุนและก่อสร้างขยายท่าอากาศยานเดียนเบียนได้เริ่มก่อสร้างอย่างเป็นทางการ ซึ่งถือเป็นโครงการขนส่งที่สำคัญอย่างยิ่งของจังหวัด เพื่อให้โครงการสำคัญได้รับการดำเนินการอย่างราบรื่นและตรงตามกำหนดเวลา ประชาชนในตำบลถั่นเลืองได้เสียสละบ้านเรือน ไร่นา และโดยเฉพาะอย่างยิ่งถนนสายหลักบางส่วนซึ่งเป็นเส้นทางหลักที่เชื่อมต่อศูนย์กลางตำบลกับตัวเมือง เดียนเบียนฟู ในทางกลับกัน เมืองจะต้องดำเนินโครงการก่อสร้างและฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคสำหรับถนนเลี่ยงเมืองสนามบินที่เชื่อมต่อถนนไปยังตำบลถั่นหุ่งและตำบลถั่นเลือง (เรียกว่าโครงการเลี่ยงเมืองสนามบิน) เพื่อให้ประชาชนในตำบลท่าหลวงเดินทางและสัญจรได้สะดวก
เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2023 โครงการบายพาสสนามบินได้เริ่มดำเนินการและคาดว่าจะแล้วเสร็จและเปิดใช้งานได้ในวันที่ 25 พฤษภาคม 2023 ในระหว่างช่วงก่อสร้างโครงการ เขตเดียนเบียนได้เปิดเส้นทางชั่วคราว 3 เส้นทางให้ผู้คนสัญจรไปเชื่อมต่อกับใจกลางเมือง เดียนเบียนฟูและพื้นที่โดยรอบ
เมื่อถึงกำหนดแล้วโครงการก็ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ คณะกรรมการประชาชนประจำเมืองเดียนเบียนฟู คณะกรรมการประชาชนประจำเขตเดียนเบียนและนักลงทุนได้จัดการประชุมที่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลถั่นเลือง เพื่อประกาศว่าโครงการยังไม่แล้วเสร็จเนื่องจากมีปัญหาในการเคลียร์พื้นที่ จึงเลื่อนกำหนดแล้วเสร็จออกไปเป็นวันที่ 10 มิถุนายน 2566 อย่างไรก็ตาม หลังจากเกิดความล่าช้าหลายครั้ง ตั้งแต่วันที่ 25 พฤษภาคมถึงวันที่ 10 มิถุนายน และก่อนวันเปิดภาคเรียนใหม่ในวันที่ 5 กันยายน 2566 โครงการยังคงล่าช้า ความคืบหน้า "หยุดชะงัก" ในขณะเดียวกัน ประชาชนมากกว่า 7,000 คนในตำบลถั่นเลืองต้องดิ้นรนเดินทางบนถนนชั่วคราวที่แคบและทรุดโทรมทุกวัน
นายเล ตง ตัค ชาวบ้านหมู่บ้านกงฮัว (ตำบลถั่นเลือง) กล่าวว่า เราต้องใช้เส้นทางเลี่ยงชั่วคราวจากใจกลางเมืองไปยังใจกลางเมือง เดียนเบียนฟูอยู่ห่างออกไปอีก 4 - 5 กม. ถนนชั่วคราวนั้นแคบมาก ต้องซ่อมแซมและปะอย่างเร่งรีบ ไม่สามารถรองรับความหนาแน่นและปริมาณผู้คนและยานพาหนะที่สัญจรผ่านไปมาได้ จึงชำรุดและได้รับความเสียหายอย่างรวดเร็ว หลุมบ่อปรากฏบนผิวถนนมากขึ้นเรื่อยๆ เมื่อแดดออกก็จะมีฝุ่นละออง เมื่อฝนตกก็จะมีโคลนและลื่น ทำให้ผู้คนและยานพาหนะประสบความยากลำบากในการเคลื่อนตัว เพียงรถเสียเพียงคันเดียวก็อาจทำให้ผู้คนและรถต้องรอเป็นเวลานาน ส่งผลให้เกิดการจราจรติดขัดได้ มีหลายกรณีที่ผู้คนล้มจากรถจักรยานยนต์จนได้รับบาดเจ็บ
นายบุ้ย วัน วุง ชาวบ้านในหมู่บ้านถันบิ่ญ บี เล่าว่า “ปัญหาใหญ่ที่สุดคือนักเรียนต้องไปโรงเรียนไกล และถนนหนทางก็ลำบาก เด็กๆ หลายคนที่ไปเรียนพิเศษตอนเย็นไม่สามารถขี่จักรยานได้ พ่อแม่จึงต้องพาไปเพราะถนนชั่วคราวลำบากมาก ในวันที่ฝนตก ชาวถันเลืองต้องใช้เวลาเดินทางถึงเมืองเดียนเบียนฟูกว่าหนึ่งชั่วโมง”
เพื่อประโยชน์ร่วมกัน ประชาชนในตำบลThanh Luong ตกลงที่จะยอมสละถนนสายสำคัญให้กับผู้รับเหมาในการก่อสร้างสนามบินเดียนเบียน อย่างไรก็ตาม โครงการเลี่ยงสนามบินยังมีความล่าช้าในการดำเนินการ
นางสาวไม ทิ เตวียน ชาวบ้านในหมู่บ้านถั่นบิ่ญ บี เล่าว่า “สิ่งที่ทำให้พวกเราไม่พอใจมากที่สุดคือ เทศบาล อำเภอเดียนเบียน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ได้ตระหนักถึงความรับผิดชอบและไม่คำนึงถึงผลประโยชน์ของประชาชนเป็นอันดับแรก ประชาชนต้องทนทุกข์ ประชาชนร้องเรียน แต่เจ้าหน้าที่กลับให้คำมั่นสัญญาที่ลมๆ แล้งๆ แล้วก็ปล่อยทิ้งไว้เฉยๆ”
มีการจัดการประชุมและเจรจาระหว่างคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลเขตเดียนเบียนและประชาชนหลายครั้งแต่ก็ไม่มีผลลัพธ์ใดๆ เกิดขึ้น กระแสการประท้วงจากประชาชนเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ จนกระทั่งถึงจุดสูงสุดเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2566 เมื่อตัวแทนชาวตำบลแทงเลืองส่งคำร้องถึงสหาย ได้แก่ เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เพื่อเรียกร้องให้สะท้อนถึงความคืบหน้าอันล่าช้าของโครงการเลี่ยงเมืองสนามบิน คำร้องดังกล่าวมีลายเซ็นจากครัวเรือนมากกว่า 200 หลังคาเรือนจากหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ ในตำบลThanh Luong
เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดพูดคุยโดยตรง
นางสาว Mai Thi Tuyen จากหมู่บ้าน Thanh Binh B เล่าว่า “เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2023 นาย Bui Van Vuong และฉันได้รับเชิญไปที่สำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการต้อนรับประชาชนของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อพบกับนาย Tran Quoc Cuong เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด เพื่อนำเสนอคำร้อง ที่นี่ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดรับฟังผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและตัวแทนผู้นำคณะกรรมการพรรคเมือง คณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟู คณะกรรมการพรรคเขต คณะกรรมการประชาชนเขตเดียนเบียน รายงานความคืบหน้า ความยากลำบาก อุปสรรค และแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขโครงการบายพาสสนามบินให้สมบูรณ์”
หลังจากศึกษาเอกสารโดยตรงและรับฟังความคิดเห็นของฝ่ายที่เกี่ยวข้องแล้ว เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ตรัน กว๊อก เกวง เน้นย้ำว่า “ข้อคิดเห็นและคำแนะนำของชาวตำบลแทง เลืองนั้นถูกต้อง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดต่างแบ่งปันความยากลำบากของครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบในกระบวนการดำเนินโครงการลงทุนขยายสนามบินเดียนเบียน”
เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดมอบหมายให้คณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดทำหน้าที่นำคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องติดตามและเร่งรัดความคืบหน้าในการก่อสร้างโครงการต่อไป เร่งดำเนินการขจัดความยุ่งยากอุปสรรคในการดำเนินการตามความคิดเห็นของประชาชนอย่างทันท่วงที เพื่อให้โครงการสามารถแล้วเสร็จได้โดยเร็วที่สุด คณะกรรมการพรรคการเมืองเดียนเบียนฟูและคณะกรรมการพรรคเขตเดียนเบียนสั่งอย่างเด็ดขาดให้คณะกรรมการประชาชนเมืองและเขตรวมแผนการย้ายถิ่นฐานของครัวเรือนที่อยู่ภายใต้โครงการย้ายถิ่นฐานตามการวางแผนและข้อบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้เน้นการเลือกทางเลือกที่เหมาะสมที่สุดภายในเงื่อนไขทางกฎหมายและสอดคล้องกับความเป็นจริงเพื่อให้ประชาชนเห็นด้วยและสนับสนุนโครงการ
ในการประชุมครั้งนี้ เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด Tran Quoc Cuong ได้ขอให้ Ms. Mai Thi Tuyen, Mr. Bui Van Vuong และครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบเอาชนะความยากลำบาก ตกลง ไว้วางใจ และสนับสนุนคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่มีอำนาจในทุกระดับในระหว่างกระบวนการดำเนินโครงการ
จวบจนปัจจุบัน นายบุ้ย วัน เวือง ยังคงจำอารมณ์ดังกล่าวได้อย่างชัดเจนหลังจากที่ได้พบและพูดคุยกับเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด นายหว่องกล่าวว่า “ผมและครัวเรือนหลายร้อยครัวเรือนในตำบลถั่นเลืองตั้งตารอผลการเจรจากับเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดรับฟัง เข้าใจ และแบ่งปันคำแนะนำและข้อคิดเห็นของประชาชน ขณะเดียวกัน ข้อสรุปและแนวทางของเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ตรัน ก๊วก เกือง ก็มีความถูกต้องและทันท่วงทีมาก”
เช่นเดียวกับกรณีของชาวตำบลThanh Luong ตั้งแต่ปี 2566 จนถึงปัจจุบัน เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดได้รับการประชุม/คดี 11 คดีเป็นระยะๆ ได้จัดการสนทนากับครัวเรือนจำนวน 16 ครัวเรือน ในการประชุม ประชาชนทุกคนต่างเห็นด้วยและขอบคุณความสนใจของหัวหน้าคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด โดยวิเคราะห์อย่างมีเหตุผลและมีอารมณ์ร่วม แม้ว่ากรณีส่วนใหญ่จะซับซ้อนและยาวนาน แต่ตอนนี้ก็ได้รับการแก้ไขโดยพื้นฐานแล้ว
ระบบการเมืองทั้งหมดมีส่วนเกี่ยวข้อง
โดยปฏิบัติตามคำสั่งของเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ทันทีหลังจากต้อนรับประชาชน ทางการก็ดำเนินการตามภารกิจอย่างเร่งด่วน
สหาย Chu Xuan Truong สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการกิจการภายในของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด กล่าวว่า หลังจากการต้อนรับประชาชน คณะกรรมการกิจการภายในของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ส่งเจ้าหน้าที่ไปยังตำบล Thanh Luong โดยตรงเพื่อจัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และระดมครัวเรือนให้เห็นด้วยกับนโยบายและแนวปฏิบัติของจังหวัด ซึ่งเป็นการสร้างเงื่อนไขให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตามโครงการลงทุนขยายสนามบินเดียนเบียน ขณะเดียวกัน คณะกรรมการกิจการภายในยังได้ติดตามการดำเนินการตามภารกิจของคณะกรรมการพรรค หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด ตามข้อสรุปของเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด
นายทราน วัน ตวน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งจังหวัด กล่าวว่า เมื่อเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดได้ประชุมร่วมกับประชาชน งานจัดซื้อที่ดินเพื่อโครงการเลี่ยงสนามบินยังคงติดขัดอยู่กับครัวเรือนสองหลัง คือ บ้าน Pham Dong Hung และบ้าน Pham Thi Huong ในหมู่บ้าน Thanh Dong ทั้งสองครัวเรือนนี้ต้องได้รับพื้นที่คืนเกือบทั้งหมดเพื่อดำเนินโครงการ ตามแนวทางของเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ทันทีหลังจากการประชุมกับประชาชน เลขาธิการพรรคประจำเขตและประธานคณะกรรมการประชาชนของเขตเดียนเบียนได้เข้าพบ หารือ และตกลงกันโดยตรงถึงแผนการย้ายถิ่นฐานและการชดเชยให้กับ 2 ครัวเรือนข้างต้น ทั้งสองครัวเรือนเห็นด้วยกับแผนของเขต และมุ่งมั่นที่จะส่งมอบพื้นที่เพื่อดำเนินโครงการ
นายเหงียน เวียด ซาง ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการก่อสร้างเมือง เดียนเบียนฟู กล่าวว่า โครงการดังกล่าวมีพื้นที่สะอาดเพียงพอ นักลงทุนและผู้รับเหมาเน้นการระดมทรัพยากรให้ได้มากที่สุด โดยทำงานเป็น 3 กะและ 4 ทีมงาน ก่อนถึงวันตรุษจีนปี 2567 ถนนเลี่ยงเมืองความยาวกว่า 1 กม. ได้สร้างเสร็จและใช้งานได้ ตอบสนองความต้องการและความคาดหวังของประชาชนในตำบลทานห์เลือง
บทเรียนที่ 2: “กุญแจ” ของการแก้ไขปัญหาการเวนคืนที่ดิน
ที่มา: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/218726/doi-thoai-tiep-dan---chat-keo-gan-ket-long-tin-cua-nhan-dan-voi-cap-uy-chinh-quyen
![[ภาพ] นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมเรื่องการต่อต้านการลักลอบขนของ การฉ้อโกงการค้า และสินค้าลอกเลียนแบบ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/14/6cd67667e99e4248b7d4f587fd21e37c)
การแสดงความคิดเห็น (0)