สะพานทูเหลียนไม่สามารถเริ่มก่อสร้างได้ในปี 2568

นาย Phan Truong Thanh หัวหน้าฝ่ายการเงินและการวางแผน กรมขนส่งฮานอย (GTVT) กล่าวว่า สะพาน Tu Lien เป็นโครงการด้านการจราจรที่สำคัญของกรุงฮานอย โดยสะพานแห่งนี้เป็นส่วนหนึ่งของการวางแผนการจราจรของเมืองหลวง และยังเป็นโครงการด้านการจราจรที่สำคัญในโครงการ 03 - CTr/TU ของคณะกรรมการพรรคฮานอยว่าด้วยการปรับปรุงเมือง การพัฒนาเมือง และเศรษฐกิจเมืองของฮานอยในช่วงปี 2564 - 2568

อย่างไรก็ตาม ตามแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของกรุงฮานอยในช่วงปี 2021-2025 มีเพียงประเด็นการเตรียมงานลงทุนเท่านั้น เพื่อเป็นพื้นฐานในการจัดประมูล ในขณะนี้ยังไม่มีแผนเฉพาะเจาะจงในการกำหนดเวลาเริ่มก่อสร้าง การจะเริ่มก่อสร้างหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับขั้นตอนและความคืบหน้าของการวิจัยแผนการลงทุน

สะพานทูเหลียนไม่สามารถเริ่มก่อสร้างได้ในปี 2568

ล่าสุด กรมการขนส่งได้ประสานงานกับบริษัท Pacific Group ของจีน เพื่อศึกษาโครงการสะพาน Tu Lien ภายใต้สัญญาแบบ PPP ประเภท EPC+F สะพานมีความยาวทั้งหมด 11.5 กม. รวมถึงทางเข้า 5 กม. และสะพานหลัก และยาว 6 กม. เชื่อมต่อจากทางหลวงหมายเลข 5 ไปยังทางด่วนฮานอย-ไทเหงียน มูลค่าการลงทุนรวมของโครงการทั้งหมดอยู่ที่ 22,000 พันล้านดอง

อย่างไรก็ตาม รูปแบบสัญญา EPC+F ถือเป็นรูปแบบใหม่ และกฎหมายการลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ยังไม่ได้กำหนดรูปแบบนี้ให้ชัดเจน ทำให้ยากต่อการดำเนินการ

ในการประชุมล่าสุดเมื่อต้นเดือนกันยายน คณะกรรมการประชาชนฮานอยประกาศว่าจะมอบหมายให้กรมการวางแผนและการลงทุนและกรมขนส่งศึกษาการลงทุนสาธารณะในโครงการสะพานทูเลียน อย่างไรก็ตาม เมืองหลวงของเมืองจะลงทุนในสะพานหลักและถนนทางเข้าทั้งสองปลายสะพาน ในขณะที่ช่วงระหว่างทางหลวงหมายเลข 5 ถึงทางด่วนฮานอย-ไทเหงียน จะถูกมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนเขตด่งอันห์เป็นผู้ลงทุน

“ดังนั้น ตามแผนและแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี ​​2021-2025 ของเมือง แหล่งเงินทุนสำหรับการก่อสร้างสะพานตูเหลียนจึงยังไม่ได้รับการกำหนดในขณะนี้ ในระยะนี้ สะพานตูเหลียนอยู่ในรายการโครงการลงทุน แต่ยังอยู่ในขั้นตอนการเตรียมการเท่านั้น” นายถั่นกล่าว

นายทัญ เผยว่า การคาดการณ์ที่เร็วที่สุดและความคืบหน้าที่เป็นไปได้มากที่สุดคือช่วงปลายปี 2568 ที่การดำเนินการและนโยบายการลงทุนจะแล้วเสร็จ เพราะกระบวนการเตรียมการลงทุนในโครงการขนาดใหญ่มีความซับซ้อนมาก ตั้งแต่การให้คำปรึกษา ออกแบบ ก่อสร้าง ไปจนถึงการประมูล…. นอกจากนี้เหตุผลสำคัญอีกประการหนึ่งคือการต้องพึ่งพาการรักษาสมดุลทรัพยากรทุนของเมือง

ขณะเดียวกัน เมืองยังดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งขนาดใหญ่หลายโครงการ โดยเฉพาะโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 นอกจากนี้ สะพานที่อ่อนแอและสะพานชั่วคราวหลายแห่งยังต้องการการลงทุนและการปรับปรุงอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากพายุลูกที่ 3 ที่ผ่านมา ทำให้สะพาน Phong Chau บนทางหลวงหมายเลข 32C พังทลาย ส่งผลให้เกิดการสูญเสียชีวิต ทรัพย์สิน และโครงสร้างสาธารณูปโภคของรัฐเป็นจำนวนมาก

สะพานเมโซ สะพานหง่านฮา วงแหวนรอบที่ 4 สะพานวานฟุก สะพานหง็อกฮอย สะพานเทิงกัต... ซึ่งสะพานเทิงกัตและสะพานวานฟุกได้ก่อสร้างแล้วเสร็จและกำลังดำเนินการตามนโยบายการลงทุน ดังนั้น สะพานทูเหลียนและสะพานตรันหุ่งเดาในแง่ของความคืบหน้าด้านการลงทุนยังคงตามหลังโครงการสะพานต่างๆ ที่กล่าวถึงข้างต้นอยู่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขณะนี้เมืองกำลังมอบหมายให้กรมขนส่งเปลี่ยนนโยบายการลงทุนสะพานTran Hung Dao จากการลงทุน PPP เป็นการลงทุนของภาครัฐ ดังนั้นจะต้องสร้างสมดุลให้กับแหล่งเงินทุน นครฮานอยกำหนดให้มีการจัดลำดับการลงทุน ให้ความสำคัญกับการจัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุน และไม่อนุญาตให้มีการลงทุนอย่างแพร่หลาย แต่จะต้องลงทุนโดยมีเป้าหมายหลักและดำเนินโครงการให้เสร็จสมบูรณ์ ขั้นตอนการลงทุนโครงการที่เสร็จสิ้นก่อนจะได้รับความสำคัญในการดำเนินการลงทุนเป็นลำดับแรก

บริษัท Him Lam Joint Stock Company “ล้มเลิก” การทำงานในการเตรียมรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการก่อสร้างสะพาน Tran Hung Dao

ตามข้อมูลของผู้รายงาน เมื่อวันที่ 4 กันยายน พ.ศ. 2567 บริษัท Him Lam Joint Stock ได้ส่งเอกสารถึงคณะกรรมการประชาชนฮานอย เพื่อขอหยุดการทำงานในการเตรียมรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการก่อสร้างสะพาน Tran Hung Dao

ตามนั้น ผู้นำบริษัท Him Lam Joint Stock Company กล่าวว่า สำหรับตัวเลือกการลงทุน 2 แบบสำหรับสะพาน Tran Hung Dao: ตัวเลือกที่ 1 ถ้าโครงการ BOT ได้รับการลงทุนตามกฎข้อบังคับ เงินทุนงบประมาณแผ่นดินคิดเป็น 50% และผู้ลงทุนคิดเป็น 50% ผู้ลงทุนจะไม่มีระยะเวลาชำระคืนเงินต้น

ตัวเลือกที่ 2 : หากระยะเวลาคืนทุนอยู่ที่ 26 ปี อัตราส่วนแหล่งเงินทุนจะอยู่ที่ 70.4% สำหรับงบประมาณ และ 29.65% สำหรับผู้ลงทุน ซึ่งขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายในปัจจุบัน

ดังนั้น บริษัท ฮิมลัม จอยท์ สต็อก จึงพบว่า การลงทุนในโครงการสะพานทรานฮุงดาว ตามวิธี PPP ประเภทสัญญา BOT ไม่เป็นไปตามกฎหมาย PPP บริษัท Him Lam Joint Stock Company ได้ยื่นคำร้องต่อนครฮานอยให้ Him Lam หยุดจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการ และส่งมอบเอกสารการวิจัยทั้งหมดเกี่ยวกับโครงการสะพาน Tran Hung Dao ให้กับนครฮานอย เพื่อให้นครสามารถดำเนินการวิจัยการลงทุนในรูปแบบที่มีความเป็นไปได้มากยิ่งขึ้นต่อไป

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/ha-noi-cau-tu-lien-chua-the-khoi-cong-trong-nam-2025-380834.html