ตำรวจสืบสวนสอบสวนเสร็จสิ้นและเสนอดำเนินคดีกับผู้ต้องหา 41 รายในคดีที่บริษัท Phuc Son Group Joint Stock Company ระบุว่าเป็นเวลาหลายปีแล้วที่สภาประเมินมูลค่าทรัพย์สินในทุกระดับใช้ผลการประเมินมูลค่าทรัพย์สินของบริษัทประเมินมูลค่าทรัพย์สินเป็นพื้นฐานในการตัดสินใจและร้องขอให้บริษัทผู้ลงทุนโครงการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่มีต่อรัฐ

อย่างไรก็ตามระหว่างดำเนินการมีบุคคลบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับกิจการประเมินค่าทรัพย์สิน (กรรมการบริษัท ผู้ประเมิน ฯลฯ) กระทำความผิดฐานละเมิด โดยถูกชักจูงโดยผู้ที่เกี่ยวข้องให้บิดเบือนการดำเนินการประเมินค่าทรัพย์สินที่ถูกต้องไปในทิศทางของการลดจำนวนเงินที่ต้องชำระให้รัฐ โดยจงใจเก็บตัวอย่างเปรียบเทียบเป็นฐานในการประเมินค่าทรัพย์สินที่มีตำแหน่งไม่ถูกต้องและมีมูลค่าใกล้เคียงกันเพื่อออกใบรับรองการประเมินค่าทรัพย์สินที่มีมูลค่าต่ำ

บนพื้นฐานดังกล่าว คณะกรรมการประเมินมูลค่าสินทรัพย์จึงอนุมัติและเรียกร้องให้บริษัทปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่มีต่อรัฐด้วยจำนวนเงินต่ำกว่าที่กำหนดไว้ ซึ่งเป็นการเอื้อประโยชน์อย่างผิดกฎหมายและทำให้ทรัพย์สินของรัฐและองค์กรเสียหาย

484816640_3801470393496810_9212908902402262826_n.jpg
จำเลยนายเหงียน วัน เฮา (ประธานกลุ่มฟุกเซิน) และจำเลยนายฮวง ทิ ทุย ลาน (อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดวิญฟุก)

หน่วยงานสอบสวนเชื่อว่ากฎหมายว่าด้วยการลงทุนก่อสร้างและการประมูลกำหนดให้บริษัทที่ได้รับเลือกเป็นผู้ลงทุนโครงการและผู้รับจ้างงานก่อสร้างต้องมีรายได้จากส่วนของผู้ถือหุ้น ต้องรับประกันการลงทุนในโครงการทั้งหมด และมูลค่าของแพ็คเกจการประมูลที่บริษัทเข้าร่วม

เพื่อให้มีศักยภาพทางการเงินที่เหมาะสมกับความต้องการและระเบียบข้อบังคับเหล่านี้ ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในบริษัทบางแห่งได้ร่วมมือกับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในบริษัทตรวจสอบบัญชีเพื่อปลอมแปลงและเพิ่มข้อมูลรายได้และส่วนของผู้ถือหุ้น ดังนั้น หน่วยงาน องค์กร และผู้ลงทุนโครงการจึงเลือกบริษัทที่ไม่ตรงตามเงื่อนไขและศักยภาพเป็นนักลงทุนและผู้รับเหมา

ส่งผลให้โครงการและงานก่อสร้างไม่เสร็จตามกำหนดเวลา ล่าช้า ตกงาน ต้องจ้างเหมาช่วง ก่อให้เกิดความเสียหาย สูญเสีย และสิ้นเปลืองทรัพย์สินของรัฐและองค์กร

กรณีที่เกิดขึ้นที่ Phuc Son Group และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนั้น ถือเป็นตัวอย่างทั่วไปของผู้รับจ้างงานก่อสร้างที่สมคบคิด สมคบคิดและสมคบคิดกับผู้ลงทุนโครงการเพื่อเปิดเผย ให้ข้อมูล และประเมินแพ็คเกจการเสนอราคา ซึ่งทำให้บริษัทมีเงื่อนไขและโอกาสที่จะชนะการเสนอราคาด้วยราคาที่สูงมาก ซึ่งใกล้เคียงกับราคาในแพ็คเกจการเสนอราคาที่ประเมินไว้

ซึ่งผู้ลงทุนจัดทำประมาณการโดยใช้ราคาต่อหน่วยวัตถุดิบตามที่กระทรวงและหน่วยงานในพื้นที่ประกาศกำหนด แต่ไม่ได้ใส่ใจหรือให้ความสำคัญกับราคาตลาดที่แท้จริงของวัตถุดิบ จึงทำให้มีการจัดทำประมาณการโดยใช้ต้นทุนสูงมาก ไม่คุ้มทุน ก่อให้เกิดการสูญเสียเงินทุนของรัฐและองค์กร

คำแนะนำของหน่วยงานสอบสวน

จากสถานการณ์ดังกล่าว กองบังคับการตำรวจสอบสวน กระทรวงมหาดไทย ได้ให้ความเห็นไว้ดังนี้ ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการคลังจึงควรจัดระบบบริหารจัดการ กำกับดูแลอย่างใกล้ชิด และประชาสัมพันธ์กิจกรรมการประเมินมูลค่าทรัพย์สินของบริษัทที่ปรึกษาที่สภาประเมินมูลค่าทรัพย์สิน (ระดับท้องถิ่นและระดับรัฐมนตรี) นำมาใช้เป็นฐานในการประเมินมูลค่าทรัพย์สินและการจัดเก็บเงินเพื่อแผ่นดิน เพื่อหลีกเลี่ยงการถูกบุคคลภายนอกเข้ามาแทรกแซงและบิดเบือนผลการประเมินมูลค่าจนอาจเกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินของรัฐและองค์กรได้

เสนอให้กระทรวงการคลังตรวจสอบและควบคุมผลการสอบบัญชีของบริษัทตรวจสอบบัญชีที่ยืนยันรายงานทางการเงินเกี่ยวกับรายรับ รายจ่าย และทุนของวิสาหกิจที่ใช้เป็นกำลังการเงินที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ความเห็นชอบและรับรองในฐานะผู้ลงทุนโครงการและผู้รับจ้างก่อสร้างอย่างเข้มงวด เพื่อจำกัดมิให้บุคคลใดใช้ประโยชน์จากการแทรกแซงและอิทธิพลในการทำให้กำลังเงินจริงที่คัดเลือกให้เป็นผู้ลงทุนและผู้รับจ้างก่อสร้างสูงเกินจริง อันจะก่อให้เกิดสถานการณ์การดำเนินโครงการไม่รับประกัน ยืดเวลา และจ้างเหมาช่วง เกิดความสูญเสียและสิ้นเปลืองทรัพย์สินของรัฐและองค์กร

สำนักงานสอบสวนคดีพิเศษเสนอให้กระทรวงก่อสร้างศึกษา ประเมินผล และให้คำแนะนำเกี่ยวกับข้อเสนอแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานและราคาต่อหน่วยในการก่อสร้างให้ราคาประเมินของรายการโครงการสอดคล้องกับต้นทุนจริงตามราคาตลาด โดยยึดหลักการให้บริษัทที่ดำเนินการก่อสร้างโครงการมีกำไรในแง่ของการประหยัดสูงสุดและหลีกเลี่ยงการสูญเสียทรัพย์สินของรัฐ

นอกจากนี้ สำนักงานสอบสวนคดีดังกล่าวได้แนะนำให้กระทรวงการคลังและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดต่างๆ พิจารณาใช้มาตรการลงโทษทางปกครองกับบริษัทที่ปรึกษาประเมินราคาและประมูลที่กระทำการละเมิดตามที่สรุปในคดีดังกล่าว (ระงับกิจการ เพิกถอนใบรับรองสิทธิในการประกอบกิจการให้คำปรึกษาประเมินราคาและประมูล เป็นต้น)

การกระทำผิดของอดีตเลขาธิการพรรค 5 จังหวัดที่เกี่ยวข้องกับเฮา 'เผ่า'

การกระทำผิดของอดีตเลขาธิการพรรค 5 จังหวัดที่เกี่ยวข้องกับเฮา 'เผ่า'

ด้วยความเชื่อมโยงของเขา เฮา "เผ่า" จึงได้พบปะกับผู้นำท้องถิ่นหลายคน รวมถึงเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดวินห์ฟุก ฟูเถา และกวางงาย... เพื่อหาหนทางเข้าไปแทรกแซงในโครงการสำคัญๆ
คดีเฮา 'เผ่า' ยึดสมุดปกแดงนับพันเล่ม ทองคำมูลค่ากว่า 500 ตำลึง รถหรู...

คดีเฮา 'เผ่า' ยึดสมุดปกแดงนับพันเล่ม ทองคำมูลค่ากว่า 500 ตำลึง รถหรู...

สำนักงานสอบสวนได้ยึดและอายัดทรัพย์สินมูลค่ามหาศาล อาทิ สมุดปกแดง 1,452 เล่ม เงิน 1,116,800 ดอลลาร์สหรัฐ ทองคำของ SJC 534 แท่ง... ในระหว่างการสอบสวนคดีที่เกิดขึ้นในกลุ่ม Phuc Son ซึ่งมี Nguyen Van Hau หรือที่รู้จักในชื่อ Hau 'Phao' เป็นประธาน
เฮา 'เภา' มอบเงินให้อดีตเลขาธิการวินห์ฟุก ฮวง ถิ ถุย ลาน ถึง 3 ครั้ง

เฮา 'เภา' มอบเงินให้อดีตเลขาธิการวินห์ฟุก ฮวง ถิ ถุย ลาน ถึง 3 ครั้ง

อดีตเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม นายฮวง ถิ ถวิ ลาน ได้กำหนดเงื่อนไขให้บริษัท Thang Long ของนายเหงียน วัน เฮา เป็นผู้ลงทุนและดำเนินการโครงการต่อไปโดยขัดต่อกฎระเบียบ โดยเฮา "เผ่า" ได้มอบเงิน 25,000 ล้านดอง และ 1 ล้านเหรียญสหรัฐ ให้กับนางสาวหวง ถุ้ย ลาน เป็นการตอบแทน 3 ครั้ง