จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษเพื่อระดมทรัพยากรเพื่อพัฒนาระบบรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์

(NLDO) - ตัวแทนจากกระทรวงและสาขาต่างเห็นพ้องกันว่าควรมีกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์

เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ กระทรวงยุติธรรมจัดการประชุมเพื่อพิจารณาข้อเสนอในการร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายพิเศษนำร่องโดยเฉพาะเพื่อการพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ภายในปี 2578

Cần cơ chế đặc thù huy động nguồn lực phát triển đường sắt đô thị ở Hà Nội và TP HCM- Ảnh 1. — จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์

ความเห็นในการประชุม ประเมินว่า การดำเนินการลงทุนโครงการรถไฟฟ้าในเมืองทั้ง 2 เมือง ยังคงล่าช้า ไม่บรรลุเป้าหมาย ความต้องการในการพัฒนา และไม่ลดปัญหาการจราจรติดขัดในพื้นที่ในระยะหลัง

ดังนั้น การพัฒนาข้อมติฉบับนี้จึงจำเป็นต้องระดมทรัพยากรทางกฎหมายทั้งหมดเพื่อดำเนินการลงทุน ลดขั้นตอน ขั้นตอน ระยะเวลาเตรียมการลงทุน ความคืบหน้าในการดำเนินการ การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล และการใช้ทรัพยากรกองทุนที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ กระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ทั้งสองเมืองในการดำเนินการลงทุนให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริง ลักษณะเฉพาะ และความต้องการพัฒนาของท้องถิ่น

ในร่างมติฉบับนี้ รัฐบาลเสนอต่อคณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยกำหนดกลไกและนโยบายเฉพาะกิจและพิเศษ 8 กลุ่ม ดังต่อไปนี้: การระดมเงินทุน ขั้นตอนการดำเนินการลงทุน พัฒนาตามโมเดล TOD; การพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล นโยบายวัสดุก่อสร้างและการฝังกลบขยะ ป้องกันการทุจริต การสูญเปล่า และความคิดด้านลบ นโยบายแยกสำหรับนครโฮจิมินห์ องค์กรการดำเนินการ

ส่วนข้อเสนอให้ออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อเสริมแผนการลงทุนและงบประมาณประจำปีโครงการรถไฟในเมืองและโครงการรถไฟในเมืองตามรูปแบบ TOD นั้น ผู้แทนกระทรวงการคลังได้ขอให้หน่วยงานร่างชี้แจงฐานทางกฎหมายของข้อเสนอนี้ พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนการใช้บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารหนี้สาธารณะและกฎหมายว่าด้วยการงบประมาณแผ่นดิน ให้มีความสอดคล้องและสอดประสานกันในระบบกฎหมาย

ร่างมติยังเสนอว่า "โครงการจะต้องมีการออกแบบวิศวกรรมเบื้องต้น (FEED) เพื่อทดแทนการออกแบบพื้นฐานในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ" ผู้แทนกระทรวงก่อสร้างได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้และขอให้หน่วยงานร่างศึกษาและประเมินความเป็นไปได้ของข้อเสนอนี้เพิ่มเติม และกำหนดเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการออกแบบวิศวกรรมโดยรวม (FEED) อย่างชัดเจน

จากความคิดเห็นและการหารือ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม Nguyen Thanh Tinh ได้ขอให้หน่วยงานร่างดำเนินการทบทวนและสรุปเอกสารข้อเสนอต่อไป และร่างมติโดยยึดเจตนารมณ์ที่ว่า มติจะต้องกำหนดกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจง และจะต้องเป็นแนวทางแก้ปัญหาที่มีประสิทธิผลอย่างแท้จริงในการพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์

รองปลัดกระทรวงยังได้ขอให้หน่วยงานจัดทำร่างชี้แจงเนื้อหาการดำเนินการตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ในร่างมติ เช่น การดึงดูดทรัพยากร ลดขั้นตอนการดำเนินการให้เหลือน้อยที่สุด เพิ่มการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ และประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมของโครงการให้สูงสุด

นอกจากนี้ ให้ทบทวนและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานที่มีอำนาจในการจัดการปฏิบัติตามมติ โดยเฉพาะความรับผิดชอบในการติดตาม ตรวจสอบ ตรวจตรา และกำกับดูแลหน่วยงานที่มีอำนาจโดยเฉพาะคณะกรรมการพรรค คณะกรรมการประชาชน สภาประชาชน ฯลฯ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการบังคับใช้นโยบายเพื่อป้องกันการทุจริต คอร์รัปชั่น ความคิดด้านลบ และผลประโยชน์ของกลุ่ม

ที่มา: https://nld.com.vn/can-co-che-dac-thu-huy-dong-nguon-luc-phat-trien-duong-sat-do-thi-o-ha-noi-va-tp-hcm-196250204190003002.htm