จำเป็นต้องมีมาตรการเพื่อจัดการและขจัดความแปรปรวนในการสอนพิเศษเพิ่มเติม

ขณะนี้ร่างกฎหมายว่าด้วยครูกำลังอยู่ในระหว่างเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณา โดยประเด็นเรื่องการสอนพิเศษเป็นเรื่องที่ประชาชนส่วนใหญ่ให้ความสนใจเป็นพิเศษ

หลักฐานที่แสดงถึงความจำเป็นในการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม

เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2024 มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์ได้ประกาศรายงานการวิจัยเกี่ยวกับชีวิตของครูระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไป ซึ่งดำเนินการทดลองในจังหวัดบิ่ญถ่วน เตยนิญ และเฮาซาง ผลการสำรวจครูที่เข้าร่วมโครงการจำนวน 12,500 คน แสดงให้เห็นว่าครูร้อยละ 25.4 ระบุว่าตนสอนชั้นเรียนพิเศษในโรงเรียน และร้อยละ 8.2 สอนชั้นเรียนพิเศษนอกโรงเรียน

การสอนพิเศษจะมุ่งเน้นไปที่วิชาต่างๆ เช่น คณิตศาสตร์ วรรณคดี ภาษาอังกฤษ ฟิสิกส์ เคมี โดยครูประถมศึกษาสอน 8.6 ชั่วโมง/สัปดาห์ ครูมัธยมศึกษาสอน 13.75 ชั่วโมง/สัปดาห์ และครูมัธยมศึกษาสอน 14.91 ชั่วโมง/สัปดาห์

ครูที่เข้าร่วมการสำรวจกล่าวว่าแม้ว่าเงินเดือนขั้นพื้นฐานจะเพิ่มขึ้นจาก 1.8 ล้านเป็น 2.34 ล้านดอง แต่รายได้ของครูสามารถตอบสนองความต้องการใช้จ่ายของครอบครัวรายเดือนได้เพียง 51.8% เท่านั้น ครูที่มีประสบการณ์น้อยกว่า 10 ปีประเมินว่ารายได้จากการสอนของตนเพียงพอกับค่าใช้จ่ายรายเดือนของครอบครัวเพียง 45.7% เท่านั้น

จากความเป็นจริงดังกล่าว ผลการสำรวจแสดงให้เห็นว่าครูร้อยละ 63.57 แสดงความต้องการที่จะออกกฎหมายให้การสอนพิเศษเพิ่มเติม เช่น การสอนพิเศษที่บ้านและการสอนพิเศษออนไลน์ เพื่อเพิ่มรายได้จากความสามารถของตนเอง

ในมุมมองของผู้ปกครองยังคงมีความเห็นจำนวนมากที่ว่านักเรียนยังถูกบังคับให้เรียนพิเศษเพิ่มเติมในรูปแบบต่างๆ ที่ไม่ชัดเจน ทำให้เกิดภาระมากเกินไปเมื่อต้องเรียนหลายกะ และยังก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายแก่ครอบครัวอีกด้วย

นางสาวฮวง วัน อันห์ ผู้ปกครองของนักเรียนโรงเรียนมัธยมศึกษา Nguyen Cong Tru (เขตบาดิ่ญ ฮานอย) กล่าวว่า บุตรหลานของเธอยังต้องเรียนพิเศษเพิ่มเติม เนื่องจากต้องทบทวนสำหรับการสอบชั้นปีที่ 10 เนื่องจากฮานอยสามารถตอบสนองความต้องการของผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายที่ต้องการเรียนในโรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐได้เพียงร้อยละ 60 เท่านั้น

นี่เป็นไปตามความสมัครใจโดยสมบูรณ์จากความต้องการของผู้ปกครอง อย่างไรก็ตาม นางสาววัน อันห์ กล่าวว่ายังคงมีนักเรียนอีกจำนวนมากที่ต้องเข้าชั้นเรียนพิเศษกับครูในชั้นเรียนและที่ศูนย์ภายนอก

นี่แสดงให้เห็นว่าในชั้นเรียนครูไม่สามารถถ่ายทอดความรู้ทั้งหมดให้กับนักเรียนได้ หรือเวลาเรียนไม่เพียงพอสำหรับครูที่จะทำเช่นนั้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ปกครองจำนวนมากรู้สึกไม่พอใจเนื่องจากบุตรหลานของตนไม่ได้เรียนคาบพิเศษ ทำให้ผลการประเมินของพวกเขาต่ำ และเนื้อหาการทดสอบไม่ได้รับการสอนในชั้นเรียนแต่สอนเฉพาะในคาบพิเศษเท่านั้น

นางสาววัน อันห์ เสนอว่ารัฐบาลควรอนุญาตให้ศูนย์การศึกษาที่ได้รับอนุญาตจัดชั้นเรียนเพิ่มเติมได้ ถ้าครูได้รับอนุญาตให้สอนพิเศษเพิ่มเติมเองแล้ว จะบริหารจัดการไม่ได้ ไม่ว่าจะเป็นแบบสมัครใจหรือถูกบังคับ และจะเก็บภาษีเงินได้ไม่ได้ด้วย

กระทรวงศึกษาธิการฯ แนะนำห้ามพฤติกรรมที่ผิดจริยธรรมในการสอนพิเศษแบบส่วนตัว

นายเหงียน วัน คานห์ ผู้แทนรัฐสภาสหรัฐฯ แสดงความคิดเห็นในประเด็นการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมว่า การสอนเพิ่มเติมเพื่อให้ได้เกรดที่ไม่ตรงกับความสามารถที่แท้จริงเนื่องจากอาจารย์ผู้สอนขาดความเป็นกลางเท่านั้นที่ควรจะหยุด เพราะในความเป็นจริงแล้ว ความต้องการการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมยังคงมีอยู่

ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงจำเป็นต้องประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อออกกฎระเบียบและกลไกการบริหารจัดการในเรื่องนี้โดยเฉพาะ ในร่างกฎหมายว่าด้วยครู ควรมีกลไกบริหารจัดการการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน ยืนยันว่านโยบายของกระทรวงไม่ใช่การห้ามการสอนพิเศษเพิ่มเติม แต่จะห้ามพฤติกรรมที่ผิดจริยธรรมในการสอนพิเศษเพิ่มเติม รวมทั้ง "ครูบังคับให้นักเรียนเรียนพิเศษเพิ่มเติม"

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังพัฒนากฎระเบียบใหม่เพื่อยกเลิกขั้นตอนทางการ ตัวอย่างเช่น แทนที่จะขออนุญาตจากผู้อำนวยการเพื่อสอนชั้นเรียนเพิ่มเติมนอกโรงเรียนโดยใช้นักเรียนปกติของตน ครูสามารถสอนได้แต่จำเป็นต้องทำรายชื่อนักเรียน รายงานต่อผู้อำนวยการ และให้คำมั่นว่าจะไม่บังคับพวกเขา

ในขณะเดียวกันครูจะไม่ใช้ตัวอย่าง คำถาม และแบบฝึกหัดที่ได้รับการสอนมาเพื่อทดสอบและประเมินนักเรียน

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน วัน คานห์ เห็นด้วยกับมาตรการนี้ โดยเสนอว่า หากสถาบันการศึกษาใดอนุญาตให้ครูของตนสอนพิเศษนักเรียนของตนเอง จะต้องดำเนินการสอบแบบสุ่มจากคลังคำถามที่มีระดับความยากเต็มระดับก่อนการสอบ โดยต้องสะท้อนถึงความสามารถของนักเรียนได้อย่างถูกต้อง เพื่อให้เกิดความยุติธรรมสำหรับนักเรียนทุกคน

นอกจากนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้เสนอให้รวมการสอนพิเศษไว้ในภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไข เพื่อหลีกเลี่ยงการบิดเบือน อำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการ และเพื่อรับรองสิทธิของทั้งครูและนักเรียน

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/can-co-bien-phap-quan-ly-loai-bo-bien-tuong-trong-day-them-20241126143258412.htm