 |
| อัตราภาษีขั้นต่ำทั่วโลกที่ 15% ซึ่งจะเริ่มใช้ตั้งแต่ปี 2567 ยังสร้างแรงกดดันให้เวียดนามต้องใช้โอกาสในการเปลี่ยนกระแสการลงทุนอีกด้วย (ที่มา: Vietnam Economic Times) |
สร้างความก้าวหน้าเพื่อดึงดูดการลงทุน
กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เสนอมาตรการสนับสนุนการลงทุนที่น่าสนใจหลายประการในร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง จัดการ และใช้งานกองทุนสนับสนุนการลงทุน ซึ่งอยู่ระหว่างการนำเสนอเพื่อขอคำปรึกษาจากสาธารณะ ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้รับการพัฒนาในเวลาเดียวกับร่างรายงานการทบทวนโดยรวมของนโยบายจูงใจการลงทุน ซึ่งหนังสือพิมพ์ Dau Tu ได้กล่าวถึง
เอกสารสำคัญสองฉบับข้างต้นกำลังถูกร่างโดยกระทรวงการวางแผนและการลงทุน หลังจากที่รัฐสภาเห็นชอบในหลักการ มอบหมายให้รัฐบาลจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อควบคุมการจัดตั้ง การจัดการ และการใช้รัฐวิสาหกิจในปี 2024 ใช้การลงทุน สนับสนุนกองทุนจากรายได้ภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมตามกฎเกณฑ์ป้องกันการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลก และแหล่งอื่นที่ถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อสร้างความมั่นคงให้กับสภาพแวดล้อมการลงทุน กระตุ้นและดึงดูดผู้ลงทุน นักลงทุนเชิงกลยุทธ์ บริษัทข้ามชาติ และสนับสนุนวิสาหกิจในประเทศในหลาย ๆ ด้านที่ต้องการแรงจูงใจในการลงทุน พร้อมกันนี้ ยังมีการทบทวนอย่างรอบด้าน เพื่อให้ระบบนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับแรงจูงใจการลงทุนแล้วเสร็จและสอดคล้องกัน ตอบสนองความต้องการการพัฒนาประเทศในสถานการณ์ใหม่
หากร่างพระราชกฤษฎีกานี้ได้รับการผ่าน ก็สามารถกล่าวได้ว่าเวียดนามจะบังคับใช้นโยบายสนับสนุนการลงทุน "ที่ไม่เคยมีมาก่อน" หลายประการ รวมถึงการสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมต่างๆ เช่น การสนับสนุนค่าใช้จ่าย การฝึกอบรม และการพัฒนาบุคลากร สนับสนุนต้นทุนการลงทุนสร้างสินทรัพย์ถาวรและต้นทุนการลงทุนระบบโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม สนับสนุนต้นทุนการผลิตสินค้าไฮเทค; สนับสนุนต้นทุนการวิจัยและพัฒนา…
โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักลงทุนสามารถรับการสนับสนุนได้สูงถึง 50% ของต้นทุนจริงที่ใช้จ่ายไปตลอดทั้งปีสำหรับกิจกรรมฝึกอบรมพัฒนาบุคลากร หรือรับเงินสนับสนุนสูงสุดถึง 1.5% ของมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงที่มีราคาตั้งแต่ 4 ล้านดองขึ้นไป... ส่วนค่าใช้จ่ายที่นักลงทุนใช้จ่ายในการดำเนินกิจกรรมวิจัยและพัฒนา ขึ้นอยู่กับแบบจำลองขนาด ก็จะได้รับเงินสนับสนุนจาก กองทุนสนับสนุนการลงทุน
แน่นอนว่าเพื่อที่จะได้รับมาตรการสนับสนุนการลงทุนดังกล่าวข้างต้น ผู้ลงทุนจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการ ต้องเป็นโครงการขนาดใหญ่ที่มีเทคโนโลยีขั้นสูงและมีศูนย์ R&D ตัวอย่างเฉพาะ เช่น หากต้องการได้รับการสนับสนุนสูงสุดสำหรับต้นทุนการผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง นักลงทุนจะต้องมีธุรกิจที่มีรายได้มากกว่า 200,000 พันล้านดอง กำลังคน ของประชากรกว่า 10,000 ราย อัตรามูลค่าเพิ่มมากกว่า 30%...
ความจริงตามข้อมูลจากศาสตราจารย์ ดร. เหงียนมาย ประธานสมาคมวิสาหกิจการลงทุนจากต่างประเทศ ในการเดินทาง 35 ปีของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ มีเพียง Intel เท่านั้นที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาลเวียดนาม อย่างไรก็ตาม การสนับสนุนนี้ไม่ได้เป็นเพียงเงินสดเท่านั้น แต่เป็นการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการลงทุนในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีขั้นสูง จากมุมมองนี้ จะเห็นได้ว่าข้อเสนอของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเกี่ยวกับมาตรการสนับสนุนการลงทุนใหม่ๆ หลายประการนั้นถือเป็น "ความก้าวหน้า" ในการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์
กำลังรอนักลงทุนเชิงกลยุทธ์
การแข่งขันเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศมีความรุนแรงเพิ่มมากขึ้น อัตราภาษีขั้นต่ำทั่วโลกที่ 15% ซึ่งจะเริ่มใช้ตั้งแต่ปี 2567 ยังสร้างแรงกดดันให้เวียดนามต้องใช้โอกาสในการเปลี่ยนกระแสการลงทุนอีกด้วย “ภาษีขั้นต่ำระดับโลกส่งผลกระทบอย่างสำคัญต่อนโยบายจูงใจทางภาษีที่มีอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งต้องมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและทันท่วงทีเพื่อรักษาตำแหน่งทางการแข่งขันของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุน” กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว และการลงทุนเป็นร่างรายงานเกี่ยวกับการทบทวนการลงทุนโดยรวม นโยบายจูงใจได้ระบุไว้เช่นนั้น
ตามที่กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า ประเทศต่างๆ กำลังมีการคำนวณและแผนของตนเองในการออกนโยบายเพื่อตอบสนองต่อภาษีขั้นต่ำระดับโลก ยังมีการแข่งขัน “ภาษีขั้นต่ำหลังโลก” ใหม่ด้วย
ในความเป็นจริง ไม่เพียงแต่ในปัจจุบันเท่านั้น แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในบริบทของการแข่งขันที่รุนแรงมากขึ้นเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ หลายประเทศได้ออกนโยบายจูงใจการลงทุนที่แข่งขันและน่าดึงดูดใจมาก
ตัวอย่างเช่น อินเดีย ซึ่งเป็นหนึ่งใน "คู่แข่ง" ของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในภูมิภาคเอเชีย ได้ "ก้าวไปข้างหน้า" หนึ่งก้าวตั้งแต่ปี 2020 โดยออกโปรแกรมเพื่อส่งเสริมการเชื่อมโยงผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ขนาดใหญ่ โดยอุดหนุน 4-6% ของ รายได้เพิ่มเติมเมื่อเทียบกับปีมาตรฐานสำหรับสาขาต่างๆ เช่น การผลิตโทรศัพท์ ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์... อินเดียยังพร้อมสนับสนุนค่าใช้จ่ายการลงทุน 25% สำหรับโรงงาน เครื่องจักรและอุปกรณ์ การวิจัยและพัฒนาเพื่อส่งเสริมการผลิตชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์และเซมิคอนดักเตอร์...
ไม่เพียงแต่ประเทศอินเดียเท่านั้น ข้อมูลจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังแสดงให้เห็นว่าสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และประเทศต่างๆ ในยุโรปหลายประเทศ... ก็มีและยังคงมีนโยบายกระตุ้นการลงทุนที่น่าดึงดูด รวมถึงการหักลดหย่อนภาษี การสนับสนุนเงินสด... เพื่อกิจกรรมวิจัยและพัฒนา โครงการขนาดใหญ่...เพื่อดึงดูดการลงทุน
ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ Intel เพิ่งตัดสินใจลงทุน 25,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในอิสราเอล 4,600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในโปแลนด์ และ 30,000 ล้านเหรียญยูโรในเยอรมนี ในทั้งสามประเทศ Intel ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจำนวนมหาศาล เยอรมนียินดีทุ่ม 1 หมื่นล้านยูโรสนับสนุน Intel ขณะที่อิสราเอลทุ่ม 3.2 พันล้านเหรียญสหรัฐ...
ในบริบทนั้น เวียดนามจำเป็นต้องวิจัยและออกนโยบายสนับสนุนการลงทุนใหม่ ในช่วงเกือบ 2 ปีที่ผ่านมา เมื่อหารือเกี่ยวกับนโยบายดึงดูดการลงทุนในบริบทใหม่ ผู้เชี่ยวชาญในและต่างประเทศได้ "แนะนำ" ว่าเวียดนามจำเป็นต้องออกแบบนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและสนับสนุนการลงทุนในทิศทางที่สร้างสรรค์และมีการแข่งขันมากขึ้น
นางสาวเฮือง วู กรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัท EY Consulting Vietnam กล่าวว่า “เวียดนามควร ‘เปิดกว้าง’ ในการศึกษาเกี่ยวกับมาตรการสนับสนุนทางการเงิน และเสริมว่าประเทศต่างๆ ทั่วโลกหลายแห่งก็ได้นำมาตรการเหล่านี้ไปใช้เช่นกัน และประสบความสำเร็จบางประการ
ในความเป็นจริง นักลงทุนจากเกาหลี สหภาพยุโรป ฯลฯ ต่างแนะนำซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเวียดนามควรปฏิรูปนโยบายจูงใจการลงทุน แทนที่จะใช้แรงจูงใจตามรายได้ ควรใช้แรงจูงใจตามต้นทุน รวมถึงมาตรการสนับสนุนทางการเงิน
นายโทมัส แมคเคลแลนด์ รองผู้อำนวยการทั่วไปฝ่ายบริการให้คำปรึกษาด้านภาษี (Deloitte Vietnam) กล่าวว่าแรงจูงใจทางการเงินถือเป็น "ประตู" สำหรับเวียดนามในการแข่งขันเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ
แม้ว่าจะเป็นเพียงข้อเสนอ แต่การทบทวนและวิจัยนโยบายจูงใจการลงทุนอย่างครอบคลุมเพื่อปฏิรูปให้เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่ นอกเหนือจากการออกนโยบายสนับสนุนการลงทุนใหม่ ถือเป็นขั้นตอนที่สำคัญและจำเป็นเพื่อให้เวียดนามสามารถต้อนรับนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ได้
(ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ Investment)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)