 |
| อัตราภาษีขั้นต่ำทั่วโลกที่ 15% ซึ่งจะเริ่มใช้ตั้งแต่ปี 2567 ยังสร้างแรงกดดันให้เวียดนามต้องใช้โอกาสในการเปลี่ยนกระแสการลงทุนอีกด้วย (ที่มา: Vietnam Economic Times) |
สร้างความก้าวหน้าเพื่อดึงดูดการลงทุน
กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เสนอมาตรการสนับสนุนการลงทุนที่น่าสนใจหลายประการในร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง จัดการ และใช้งานกองทุนสนับสนุนการลงทุน ซึ่งอยู่ระหว่างการนำเสนอเพื่อขอคำปรึกษาจากสาธารณะ ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้รับการพัฒนาในเวลาเดียวกับร่างรายงานเกี่ยวกับการทบทวนโดยรวมของนโยบายจูงใจการลงทุน ซึ่งหนังสือพิมพ์ Investment Newspaper ได้กล่าวถึง
เอกสารสำคัญสองฉบับข้างต้นกำลังถูกจัดทำร่างโดยกระทรวงการวางแผนและการลงทุน หลังจากที่รัฐสภาเห็นชอบในหลักการ มอบหมายให้รัฐบาลในปี 2567 จัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อควบคุมการจัดตั้ง จัดการ และการใช้กองทุนสนับสนุนการลงทุนจากรายได้ภาษีเงินได้นิติบุคคลเพิ่มเติมตามกฎข้อบังคับต่อต้านการกัดเซาะฐานภาษีทั่วโลกและแหล่งกฎหมายอื่นๆ เพื่อรักษาเสถียรภาพให้กับสภาพแวดล้อมการลงทุน ส่งเสริมและดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ บริษัทข้ามชาติ และสนับสนุนวิสาหกิจในประเทศในหลายพื้นที่ที่ต้องการแรงจูงใจในการลงทุน พร้อมกันนี้ ยังมีการทบทวนอย่างรอบด้าน เพื่อให้ระบบนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับแรงจูงใจการลงทุนแล้วเสร็จและสอดคล้องกัน ตอบสนองความต้องการการพัฒนาประเทศในสถานการณ์ใหม่
หากร่างพระราชกฤษฎีกานี้ได้รับการอนุมัติ ก็สามารถกล่าวได้ว่าเวียดนามจะนำนโยบายสนับสนุนการลงทุน "ที่ไม่เคยมีมาก่อน" มากมายมาใช้ รวมถึงการสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมต่างๆ เช่น การสนับสนุนค่าใช้จ่ายด้านการฝึกอบรมและการพัฒนาทรัพยากรบุคคล สนับสนุนต้นทุนการลงทุนสร้างสินทรัพย์ถาวรและต้นทุนการลงทุนระบบโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม สนับสนุนต้นทุนการผลิตสินค้าไฮเทค; สนับสนุนต้นทุนการวิจัยและพัฒนา…
โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักลงทุนสามารถรับการสนับสนุนได้สูงถึง 50% ของต้นทุนจริงที่ใช้ไปในการดำเนินกิจกรรมฝึกอบรมพัฒนาบุคลากรตลอดทั้งปี หรือรับเงินสนับสนุนสูงสุด 1.5% ของมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงที่มีราคาตั้งแต่ 4 ล้านดองขึ้นไป... ส่วนค่าใช้จ่ายที่นักลงทุนใช้ในการดำเนินกิจกรรมวิจัยและพัฒนา ขึ้นอยู่กับขนาด ก็จะได้รับเงินสนับสนุนจากกองทุนสนับสนุนการลงทุนด้วยเช่นกัน
แน่นอนว่าเพื่อที่จะได้รับมาตรการสนับสนุนการลงทุนดังกล่าวข้างต้น ผู้ลงทุนจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขบางประการ เหล่านี้จะต้องเป็นโครงการขนาดใหญ่ที่มีเทคโนโลยีขั้นสูงพร้อมศูนย์ R&D... ตัวอย่างที่เฉพาะเจาะจง เช่น หากต้องการได้รับการสนับสนุนระดับสูงสุดสำหรับต้นทุนการผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง นักลงทุนจะต้องมีรายได้มากกว่า 200,000 พันล้านดอง มีพนักงานมากกว่า 10,000 คน และมีอัตราส่วนมูลค่าเพิ่มมากกว่า 30%...
ในความเป็นจริง ตามข้อมูลจากศาสตราจารย์ ดร. เหงียน มาย ประธานสมาคมวิสาหกิจการลงทุนจากต่างประเทศ ในการเดินทาง 35 ปีของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ มีเพียง Intel เท่านั้นที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาลเวียดนาม อย่างไรก็ตาม การสนับสนุนนี้ไม่ได้เป็นเพียงเงินสดเท่านั้น แต่เป็นการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการลงทุนในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีขั้นสูง จากมุมมองนี้ จะเห็นได้ว่าข้อเสนอของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเกี่ยวกับมาตรการสนับสนุนการลงทุนใหม่ๆ หลายประการนั้นถือเป็น "ความก้าวหน้า" ในการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์
กำลังรอนักลงทุนเชิงกลยุทธ์
การแข่งขันเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศมีความรุนแรงเพิ่มมากขึ้น อัตราภาษีขั้นต่ำทั่วโลกที่ 15% ซึ่งจะเริ่มใช้ตั้งแต่ปี 2567 ยังสร้างแรงกดดันให้เวียดนามต้องใช้โอกาสในการเปลี่ยนกระแสการลงทุนอีกด้วย “ภาษีขั้นต่ำระดับโลกส่งผลกระทบอย่างสำคัญต่อนโยบายจูงใจทางภาษีที่มีอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งต้องมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและทันท่วงทีเพื่อรักษาตำแหน่งทางการแข่งขันของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุน” กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุในร่างรายงานเกี่ยวกับการทบทวนโดยรวมของนโยบายจูงใจการลงทุน
ตามที่กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า ประเทศต่างๆ กำลังมีการคำนวณและแผนของตนเองในการออกนโยบายเพื่อตอบสนองต่อภาษีขั้นต่ำระดับโลก ยังมีการแข่งขัน “ภาษีขั้นต่ำหลังโลก” ใหม่ด้วย
ในความเป็นจริง ไม่เพียงแต่ในปัจจุบันเท่านั้น แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในบริบทของการแข่งขันที่รุนแรงยิ่งขึ้นเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ หลายประเทศได้ออกนโยบายจูงใจการลงทุนที่แข่งขันและน่าดึงดูดใจอย่างมาก
ตัวอย่างเช่น อินเดีย ซึ่งเป็นหนึ่งใน "คู่แข่ง" ของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในภูมิภาคเอเชีย ได้ "ก้าวไปข้างหน้า" ตั้งแต่ปี 2020 ด้วยการออกโปรแกรมส่งเสริมการเชื่อมโยงผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ขนาดใหญ่ โดยอุดหนุนรายได้เพิ่มเติม 4-6% เมื่อเทียบกับปีมาตรฐานสำหรับสาขาต่างๆ เช่น การผลิตโทรศัพท์ ส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์... นอกจากนี้ อินเดียยังพร้อมที่จะสนับสนุน 25% ของต้นทุนการลงทุนในโรงงาน เครื่องจักร อุปกรณ์ การวิจัยและพัฒนา เพื่อส่งเสริมการผลิตส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์และเซมิคอนดักเตอร์...
ไม่เพียงแต่ประเทศอินเดียเท่านั้น ข้อมูลจากกระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังระบุว่าสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และประเทศต่างๆ ในยุโรปหลายประเทศ... ก็ได้และยังคงเสนอแรงจูงใจด้านการลงทุนที่น่าดึงดูดใจ เช่น การหักลดหย่อนภาษี การสนับสนุนเงินสด... สำหรับกิจกรรมวิจัยและพัฒนา โครงการขนาดใหญ่... เพื่อดึงดูดการลงทุน
ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ Intel เพิ่งตัดสินใจลงทุน 25,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในอิสราเอล 4,600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในโปแลนด์ และ 30,000 ล้านเหรียญยูโรในเยอรมนี ในทั้งสามประเทศ Intel ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจำนวนมหาศาล เยอรมนียินดีทุ่ม 1 หมื่นล้านยูโรสนับสนุน Intel ขณะที่อิสราเอลทุ่ม 3.2 พันล้านเหรียญสหรัฐ...
ในบริบทนั้น เวียดนามจำเป็นต้องวิจัยและออกนโยบายสนับสนุนการลงทุนใหม่ ในช่วงเกือบ 2 ปีที่ผ่านมา เมื่อหารือเกี่ยวกับนโยบายดึงดูดการลงทุนในบริบทใหม่ ผู้เชี่ยวชาญในและต่างประเทศได้ "แนะนำ" ว่าเวียดนามจำเป็นต้องออกแบบนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษและการสนับสนุนการลงทุนในทิศทางที่สร้างสรรค์และมีการแข่งขันมากขึ้น
นางสาวเฮือง วู กรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัท EY Consulting Vietnam กล่าวว่า “เวียดนามควรเปิดใจศึกษาแนวทางการสนับสนุนทางการเงิน” และเสริมว่าประเทศต่างๆ ทั่วโลกหลายแห่งก็ได้นำแนวทางเหล่านี้ไปใช้และประสบผลสำเร็จบางประการแล้ว
ในความเป็นจริง นักลงทุนจากเกาหลี สหภาพยุโรป ฯลฯ ยังได้แนะนำซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเวียดนามควรปฏิรูปนโยบายจูงใจการลงทุน แทนที่จะใช้แรงจูงใจตามรายได้ ควรใช้แรงจูงใจตามต้นทุน รวมถึงมาตรการสนับสนุนทางการเงิน
นายโทมัส แมคเคลแลนด์ รองผู้อำนวยการทั่วไปฝ่ายบริการให้คำปรึกษาด้านภาษี (Deloitte Vietnam) กล่าวว่าแรงจูงใจทางการเงินถือเป็น "ประตู" สำหรับเวียดนามในการแข่งขันเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ
แม้ว่าจะเป็นเพียงข้อเสนอ แต่การทบทวนและศึกษานโยบายจูงใจการลงทุนอย่างครอบคลุมเพื่อปฏิรูปให้เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่ควบคู่กับการออกนโยบายสนับสนุนการลงทุนใหม่ ถือเป็นขั้นตอนที่สำคัญและจำเป็นสำหรับเวียดนามที่จะสามารถต้อนรับนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ได้
(ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ Investment)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)