หลังจากการประมูลผ่านไป 200 รอบ เหมืองทรายใน กวางนาม ก็เพิ่มขึ้นจาก 1.2 พันล้านเป็น 3.7 แสนล้าน

ตัวอย่างทั่วไปคือผลการประมูลเหมืองทรายที่เพิ่งจัดขึ้นที่จังหวัดกวางนาม ซึ่งสร้างความตกตะลึงให้กับหลายคนเมื่อราคาเริ่มต้นอยู่ที่เพียง 1.2 พันล้านดอง แต่ราคาเสนอที่ชนะกลับสูงถึง 370 พันล้านดอง

การประมูลเหมืองทราย BD2B ในตำบลเดียนโท (เมืองเดียนบาน) เริ่มต้นเมื่อเวลา 8.00 น. ของวันที่ 18 ตุลาคม และสิ้นสุดลงเมื่อเวลา 4.00 น. ของวันที่ 19 ตุลาคม

ที่น่าสังเกตคือราคาเริ่มต้นอยู่ที่ 1.2 พันล้านดอง แต่หลังจากผ่านไป 20 ชั่วโมงด้วยการยิง 200 รอบ เหมืองทรายก็ปิดที่ 370 พันล้านดอง เพิ่มขึ้นมากกว่า 1,500% เมื่อเทียบกับราคาเริ่มต้น บริษัทที่ได้รับรางวัลมีสำนักงานใหญ่อยู่ในเมือง ดานัง

ตามข้อมูลของธุรกิจที่เชี่ยวชาญด้านการซื้อขายทรายในตัวเมืองเดียนบาน ราคาทรายปัจจุบันที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามคือ 150,000 ดองต่อลูกบาศก์เมตร ราคาทรายที่ท่าเรืออยู่ที่ 150,000-180,000 VND/m3 เท่านั้น ดังนั้นผลการประมูลเหมืองทรายแห่งนี้จึงทำให้หลายคนประหลาดใจเพราะมีราคาที่ “สูงมาก”

นายเหงียน ทันห์ วี หัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (TN&MT) เมืองเดียนบาน ยอมรับว่าราคาที่บริษัทนี้ชนะในการประมูลนั้นสูงเกินไป ราคาทรายหลังประมูลอยู่ที่มากกว่า 2.3 ล้านดอง/ลบ.ม. หากรวมภาษีและค่าธรรมเนียมแล้ว ราคาทราย 1 ม.3 จะสูงถึงเกือบ 3 ล้านดอง นี่ถือเป็นเรื่องที่ไม่สมจริงเมื่อพิจารณาจากราคาตลาดปัจจุบัน

นอกจากนี้ไม่ทราบว่าธุรกิจจะสูญเสียเงินมัดจำหลังจากชนะการประมูลหรือไม่

ราคาแมว.jpeg
การประมูลเหมืองทรายในตำบลเดียนโธกินเวลานานถึง 20 ชั่วโมง ภาพโดย: ผู้สนับสนุน

ตามรายงานของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดกวางนาม ระบุว่าผลการประมูลสิทธิในการขุดแร่ในเหมืองนี้มีปัจจัยที่ผิดปกติ ราคาที่ต้องจ่ายจะสูงกว่าราคาเริ่มต้นและราคาวัสดุก่อสร้างที่ประกาศโดยทางการหลายเท่าตัว

ราคาสุดท้ายยังแสดงสัญญาณของการจัดการตลาดเพื่อแสวงหากำไร ส่งผลให้ราคาของวัสดุทรายก่อสร้างปรับสูงขึ้น ส่งผลเสียต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจและความสงบเรียบร้อยในสังคม

ในช่วงบ่ายของวันที่ 19 ตุลาคม ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามได้ออกเอกสารสั่งให้ระงับการรับรองผลการประมูลเหมืองทรายเป็นการชั่วคราว และพร้อมกันนั้นก็ได้มอบหมายให้ตำรวจจังหวัดดำเนินการสืบสวน ตรวจสอบ และชี้แจงแรงจูงใจในการเสนอราคาที่สูงผิดปกติ

ฮานอย ยกเลิกผลการประมูลเหมืองทราย 3 แห่งมูลค่าเกือบ 1.7 ล้านล้านดอง

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้มีมติยกเลิกผลการคัดเลือกหน่วยงานที่ดำเนินการตามแพ็คเกจประกวดราคาเพื่อจัดประมูลสิทธิการทำเหมืองทราย 3 แห่ง ได้แก่ เหมืองทราย Thuong Cat (อำเภอ Bac Tu Liem) เหมืองทราย Tay Dang-Minh Chau (อำเภอ Ba Vi) และเหมือง Chau Son (อำเภอ Ba Vi)

สาเหตุการตัดสินใจดังกล่าวเป็นเพราะผู้รับจ้างฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกวดราคา เช่น จงใจให้ข้อมูลและเอกสารที่ไม่สุจริตและไม่เป็นกลางในเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อก่อให้เกิดผลการคัดเลือกผู้รับจ้างและผู้ลงทุนบิดเบือนไป

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2566 และ 6 พฤศจิกายน 2566 เจ้าหน้าที่ฮานอยได้จัดการประมูลสิทธิการสำรวจแร่ที่เหมืองทราย Thuong Cat, Tay Dang-Minh Chau และ Chau Son เป็นผลให้มีผู้ชนะการประมูลจำนวน 3 ยูนิต โดยมีมูลค่ารวมประมาณ 1,700 พันล้านดอง สูงกว่าราคาเริ่มต้นหลายเท่า

เมื่อเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567 ในเอกสารที่รายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับผลการตรวจสอบกระบวนการประมูลเหมืองทราย 3 แห่งข้างต้น คณะกรรมการประชาชนฮานอยระบุว่า จากการเปรียบเทียบราคาของวัสดุก่อสร้าง พบว่าทรายที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ 1 ลูกบาศก์เมตรในเหมืองทราย 3 แห่งนี้มีราคาแพงกว่า แม้จะสูงกว่าราคาของทรายที่เชิงสถานที่ก่อสร้างหลายเท่าก็ตาม

ส่งผลให้โครงการขุดทรายที่เหมืองทั้งสามแห่งนี้ไม่ทำกำไร เมื่อพิจารณาอนุมัตินโยบายการลงทุน โครงการลงทุนจะไม่เพียงแต่ไม่บรรลุเกณฑ์ผลกำไรทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังอาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจและความสงบเรียบร้อยทางสังคมอีกด้วย

ต้องมีมาตรการลงโทษที่เข้มงวดยิ่งขึ้นหากมีการละทิ้งเงินฝาก

ในความเป็นจริง มีบางกรณีที่ธุรกิจชนะการประมูลโดยเสนอราคาสูงกว่าราคาเริ่มต้นหลายสิบเท่า จากนั้นก็ "หนีไป" ดังนั้น หน่วยงานในพื้นที่และผู้เชี่ยวชาญหลายแห่งจึงเชื่อว่าจะต้องเพิ่มมาตรการคว่ำบาตรต่อธุรกิจที่ชนะการประมูลแต่ไม่ได้ดำเนินการตามนั้นต่อไป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากธุรกิจละทิ้งเหมืองทรายหลังจากการประมูลที่ประสบความสำเร็จ แทนที่จะถูกห้ามเข้าร่วมการประมูลเป็นเวลา 1 ปี ควรเพิ่มการห้ามเป็น 5-10 ปีหรือถาวร เงินฝากยังต้องเพิ่มเป็น 20-40% แทนที่จะเป็น 15% วิธีนี้คือการหลีกเลี่ยงธุรกิจที่ไม่สามารถจะขึ้นราคาแล้วเลิกกิจการไป

นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายสาธารณะ เคยกล่าวไว้ว่า กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการประมูลสิทธิในการขุดแร่มีอยู่ในกฎหมายแร่ธาตุ พ.ศ. 2553 เมื่อกฎเกณฑ์นี้รวมอยู่ในกฎหมาย คาดว่าเหมืองทั้งหมดจะต้องถูกประมูล แต่ต่อมาก็มีข้อยกเว้นหลายประการ สุดท้ายจำนวนเหมืองที่ถูกประมูลก็ไม่ได้มีมากเกินไป

เหมืองไม่ได้ถูกประมูล เงินที่รัฐบาลเก็บได้มีเพียงราคาเริ่มต้นเท่านั้น ทำให้เกิดการสูญเสียงบประมาณจากเหมืองที่ไม่ได้รับการประมูลเพื่อรับสิทธิในการใช้ประโยชน์

นายดึ๊กกล่าวว่า เนื่องจากทางรัฐได้จัดเก็บเงินจากการประมูลสิทธิการทำเหมืองทรายได้เป็นจำนวนมาก ดังนั้น เมื่อจะแก้ไข พ.ร.บ.แร่ ก็ต้องกำหนดให้มีการประมูลเหมืองทั้งหมดโดยไม่มีข้อยกเว้น