นักศึกษามหาวิทยาลัยการศึกษานครโฮจิมินห์ ให้คำแนะนำผู้เข้าสอบเข้าห้องสอบเพื่อประเมินความสามารถเฉพาะทางที่จัดขึ้นโดยมหาวิทยาลัยในช่วงปลายเดือนมีนาคม 2024 - ภาพ: NT
รายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่าในปีการศึกษา 2565-2566 ประเทศไทยจะขาดแคลนครูในทุกระดับชั้น จำนวน 118,253 คน ที่น่าสังเกตคือเมื่อเปรียบเทียบกับปีการศึกษาที่แล้ว จำนวนครูที่ขาดเรียนเพิ่มขึ้น 11,308 คน ในขณะเดียวกัน ขนาดการฝึกอบรมในภาคการศึกษาไม่เพียงไม่เพิ่มขึ้นแต่ยังลดลงด้วย
นักเรียนครุศาสตร์ลดลงครึ่งหนึ่ง
น่าแปลกที่ระดับการฝึกอบรมด้านวิทยาศาสตร์การศึกษาและการฝึกอบรมครูลดลงอย่างรวดเร็วในปีที่แล้ว ขนาดการฝึกอบรมของอุตสาหกรรมนี้ในปี 2022-2023 มีเพียง 89,321 ราย ลดลงกว่า 62,000 ราย เมื่อเทียบกับปีก่อน ขณะเดียวกันปัญหาการขาดแคลนครูก็เพิ่มมากขึ้น
ในปัจจุบัน ประเทศเวียดนามมีสถาบันฝึกอบรมครู 103 แห่ง รวมถึงมหาวิทยาลัยการสอน 15 แห่ง (มหาวิทยาลัยการสอน 6 แห่ง มหาวิทยาลัยการสอนทางเทคนิค 6 แห่ง โรงเรียนพลศึกษา 2 แห่ง โรงเรียนการสอนศิลปะ 1 แห่ง) มหาวิทยาลัยสหสาขาวิชาและมหาวิทยาลัยเฉพาะทาง 50 แห่งที่ฝึกอบรมครู วิทยาลัยการสอน 20 แห่ง และวิทยาลัยสหสาขาวิชา 18 แห่งที่ฝึกอบรมครู
โรงเรียนรับเข้าเรียนและฝึกอบรมนักศึกษาระดับปริญญาตรี 38 รายวิชา แม้ว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ปี 2563 ของรัฐบาลเกี่ยวกับการสนับสนุนค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพสำหรับนักศึกษาฝึกอบรมครูจะดีขึ้นกว่าเดิม แต่ผลการลงทะเบียนเรียนยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง
ในปี 2566 อัตราการรับเข้าเรียนสาขาวิชาครุศาสตร์จะสูงถึง 89.14% สูงกว่าค่าเฉลี่ยที่ 82.45% อย่างไรก็ตาม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมประเมินว่าการสรรหาครูยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย
ปัญหาสำคัญบางประการได้แก่ ท้องถิ่นที่ไม่วางคำสั่งซื้อการฝึกอบรม ปัญหาในการจัดการต้นทุนการฝึกอบรม และปัญหาในการสรรหาบุคลากรในหลายอุตสาหกรรม
แม้ว่าในปี 2566 จะมีผู้สมัครเข้ากลุ่มการศึกษา 32,500 ราย เพิ่มขึ้นเป็น 89.14% จากปี 2565 ซึ่งอยู่ที่ 80.16% อย่างไรก็ตาม จำนวนผู้สมัครเข้ากลุ่มการศึกษาในปี 2566 ยังคงน้อยกว่าปี 2565
จะเห็นได้ว่าไม่เพียงแต่โควตาเท่านั้น จำนวนผู้สมัครเข้าศึกษาต่อในภาคการศึกษาปี 2566 ก็ลดลงอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับปี 2565 โดยโควตาลดลง 12,000 ราย จำนวนผู้สมัครเข้าเรียนลดลง 6,000 ราย
ถึงแม้ปัญหาการขาดแคลนครูจะรุนแรง แต่แต่ละปีโรงเรียนและคณะครูมีผู้สำเร็จการศึกษาเพียงประมาณ 20,000 คนเท่านั้น ในปี 2021 มีนักศึกษาสำเร็จการศึกษาด้านการสอนมากกว่า 17,000 คน และในปี 2022 จำนวนผู้สำเร็จการศึกษาลดลงเหลือมากกว่า 14,000 คน
มีเพียงไม่กี่แห่งที่สั่งฝึกอบรม
ด้านการอบรมครู ในปี 2566 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมประเมินว่า การบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา 116 ประสบผลสำเร็จบางประการ เช่น อัตราผู้สมัครเข้าเรียน คะแนนการรับเข้าเรียน และอัตราผู้สมัครเข้าเรียนหลักสูตรอบรมครูเพิ่มขึ้น
อย่างไรก็ตามการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา 116 ก็ประสบกับข้อจำกัด ความยากลำบาก และปัญหาหลายประการเช่นกัน
จากสถิติของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมพบว่าสัดส่วนนักเรียนที่ถูกสั่งและมอบหมายงานโดยท้องถิ่นคิดเป็นเพียงร้อยละ 17.4 ของจำนวนนักเรียนที่ลงทะเบียนเรียนและร้อยละ 24.3 ของจำนวนนักเรียนด้านการศึกษาทั้งหมดที่ลงทะเบียนใช้นโยบายดังกล่าว
จำนวนผู้ลงทะเบียนรับสิทธิ์เข้าร่วมโครงการมีจำนวน 30,807 ราย ส่วนจำนวนท้องที่ที่สั่งซื้อมีจำนวน 1,928 ราย และได้รับมอบหมายงานจำนวน 5,563 งาน มีเพียง 23/63 จังหวัดและเมืองที่ดำเนินการมอบหมายงาน สั่งงาน และประมูลงาน
ทั้งนี้ จำนวนนักเรียนที่ “ได้รับการอบรมตามความต้องการทางสังคม” และได้รับงบประมาณแผ่นดิน (ผ่านกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) คิดเป็นร้อยละ 75.7 ของจำนวนนักเรียนที่ลงทะเบียนรับนโยบายดังกล่าว
หน่วยงานในพื้นที่และบริเวณใกล้เคียงได้สั่งซื้อสถานที่ฝึกอบรมบางแห่งแล้วแต่ยังไม่ได้ชำระเงิน หรือชำระเงินไปเพียงเล็กน้อยเท่านั้น ซึ่งส่งผลกระทบต่อต้นทุนการฝึกอบรมและต้นทุนสนับสนุนนักศึกษาฝึกอบรมครู
ไม่ยุติธรรม
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเชื่อว่าท้องถิ่นขนาดใหญ่ เช่น ฮานอย โฮจิมินห์ ดานัง ฯลฯ มีข้อได้เปรียบในแง่ของเงื่อนไขในการดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง จึงไม่ต้องดำเนินการและจ่ายค่าใช้จ่ายในการสั่ง/มอบหมายงาน/ประมูลงานฝึกอบรมครู แต่ยังคงมีทีมครูขอเข้าทำงาน ทำให้เกิดความไม่เป็นธรรมระหว่างท้องถิ่น
ในขณะเดียวกัน ท้องถิ่นที่ด้อยโอกาสหลายแห่งไม่มีเงินทุนเพียงพอในการดำเนินการสั่งการ/มอบหมายงาน/ประมูลงานอบรมครู
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)