รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ผู้แทนหยิบยกขึ้นมาเกี่ยวกับโครงการกฎหมายไฟฟ้า...

ก่อนหน้านี้ในการหารือกลุ่มที่จัดขึ้นช่วงบ่ายของวันที่ 26 ตุลาคม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รับความเห็น 104 ข้อ จากการสังเคราะห์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการจัดทำร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) และชื่นชมการจัดทำเอกสารร่างกฎหมายเป็นอย่างยิ่ง

รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน กล่าวต่อรัฐสภาว่า การปฏิบัติตามแนวทางที่สอดคล้องกันของผู้นำพรรคและรัฐในปัจจุบันอย่างสมบูรณ์นั้น ถือเป็นการสร้างกฎหมายในทิศทางที่สร้างสรรค์ ทั้งในการรับรองข้อกำหนดของการบริหารจัดการของรัฐ และการส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ การปลดปล่อยกำลังการผลิตทั้งหมด และการละทิ้งแนวคิดที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ ก็ห้าม" อย่างเด็ดขาด และการควบคุมดูแลเฉพาะประเด็นกรอบงาน ซึ่งเป็นประเด็นหลักการที่ไม่จำเป็นต้องยืดยาวเกินไป โดยได้รับความยินยอมและการสนับสนุนจากหน่วยงานที่รับผิดชอบการพิจารณา กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้ยื่นรายงานเรื่องการยอมรับ คำอธิบาย และ ส่งไปยังผู้แทนรัฐสภา พร้อมกับร่างกฎหมายฉบับใหม่ จำนวน 10 บท 93 มาตรา ลดลง 37 มาตราจากร่างเดิม กระทรวงจะศึกษาและรับฟังความเห็นที่ถูกต้องของผู้แทนในการหารือวันนี้ อย่างจริงจัง เพื่อพัฒนาร่างกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพื่อเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติต่อไป

ความจำเป็นต้องแก้ไข พ.ร.บ. ไฟฟ้า

ส่วนเรื่องความจำเป็นในการแก้ไขเพิ่มเติมและชื่อของกฎหมายนั้น รัฐมนตรีกล่าวว่า พ.ร.บ.ไฟฟ้าประกาศใช้มา 20 ปี แก้ไขเพิ่มเติม 4 ครั้ง (ล่าสุดแก้ไขเมื่อเดือนกันยายน 2566) และแก้ไขปัญหาเชิงปฏิบัติหลายประการ อย่างไรก็ตาม ในครั้งนี้ รัฐมนตรีเน้นย้ำว่า “มีความจำเป็นที่จะต้องพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมอย่างครอบคลุม” เนื่องจากเวียดนามได้บูรณาการเข้ากับโลก ดังนั้น เราจึงต้องรับผิดชอบในการทำให้กฎหมายของเราภายในประเทศสอดคล้องและสอดคล้องกับสนธิสัญญาและอนุสัญญาต่างประเทศ สอดคล้องกับกฎหมายในภาคพลังงานโดยทั่วไป โดยเฉพาะไฟฟ้าระหว่างเวียดนามกับโลกและภูมิภาค

รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน ยังได้วิเคราะห์ว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐมีนโยบายและแนวปฏิบัติใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงาน แต่ในความเป็นจริง เราไม่ได้สถาปนานโยบายและแนวปฏิบัติข้างต้นของพรรคโดยทันที แต่ได้ออกกฎระเบียบในรูปแบบของพระราชกฤษฎีกาหรือแม้กระทั่งหนังสือเวียนเท่านั้น

“ ถึงเวลาแล้วที่จะต้องทำให้แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคกลายเป็นเรื่องถูกต้องตามกฎหมายและสถาบัน รวมไปถึงทำให้กฎหมายย่อยเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานที่เราได้ดำเนินการมาหลายปีในรูปแบบของพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนกลายเป็นเรื่องถูกต้องตามกฎหมาย ” ผู้บัญชาการภาคอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวเน้นย้ำ

นอกจากนี้การใช้ไฟฟ้าภายในบ้านก็เพิ่มขึ้นอย่างมากเช่นกัน ในขณะเดียวกัน เวียดนามจะต้องบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 ตามพันธกรณีระหว่างประเทศ นั่นหมายความว่าประเทศของเราจะต้องส่งเสริมการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและแหล่งพลังงานใหม่ๆ แปลงแหล่งพลังงานไฟฟ้าจากฟอสซิลอย่างมาก (โดยเฉพาะพลังงานถ่านหิน) สิ่งนี้ก่อให้เกิดความต้องการที่สูงมากในการปรับปรุงสถาบันให้สมบูรณ์แบบอย่างสอดประสานและโปร่งใส เพื่อให้สามารถระดมทรัพยากรในและต่างประเทศเพื่อการลงทุนในการพัฒนาอุตสาหกรรมไฟฟ้า

อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงก็คือเนื้อหาของพลังงานหมุนเวียนหรือแหล่งพลังงานใหม่ (เช่น ไฮโดรเจน แอมโมเนียสีเขียว พลังงานนิวเคลียร์ เป็นต้น) ไม่ได้มีการควบคุมไว้โดยเฉพาะในกฎหมายปัจจุบัน รัฐมนตรี Nguyen Hong Dien ยกตัวอย่างที่เจาะจงว่า เวียดนามได้ประกาศแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 เมื่อประมาณ 1 ปีครึ่งที่ผ่านมา แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีนักลงทุนรายใหม่เสนอโครงการใดๆ เนื่องจากไม่มีกฎระเบียบที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับกลไกและนโยบาย ขณะเดียวกัน ในเวลาเพียง 5 ปีครึ่ง (ภายในปี 2573) ประเทศของเราจำเป็นต้องเพิ่ม กำลังการผลิตติดตั้งของระบบไฟฟ้าทั้งหมด เป็นสองเท่าเมื่อเทียบกับปัจจุบัน

“ หากเราไม่แก้ไข เพิ่มเติม และออกกลไกและนโยบายที่เหมาะสมและเป็นไปได้อย่างทันท่วงที แน่นอนว่าจะไม่มีนักลงทุนและไม่สามารถตอบสนองความต้องการพลังงานของประเทศได้ ” รัฐมนตรีกล่าว และเสริมว่าตามการคำนวณของผู้เชี่ยวชาญ ตั้งแต่ตอนนี้จนถึงปี 2030 เวียดนามจะต้องใช้เงินราว 14,000-16,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อปี หรือเทียบเท่ากับ 320,000-350,000 พันล้านดอง หากเราไม่มีกลไกและนโยบาย เราจะไม่สามารถมีนักลงทุนได้ นี่เป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่

รัฐมนตรียังเปิดเผยด้วยว่าตั้งแต่เริ่มดำรงตำแหน่ง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าต้องทำงานตรวจสอบ สอบสวน และตรวจสอบบัญชีโดยคณะผู้แทนมาอย่างต่อเนื่อง หน่วยงานเหล่านี้ได้ชี้ให้เห็นปัญหาและการละเมิดต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการโครงการพลังงาน และแนะนำปัญหาต่างๆ ที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข เพิ่มเติม หรือควบคุม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้นำเนื้อหาดังกล่าวรวมไว้ในร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) เพื่อเสนอต่อรัฐสภาพร้อมกับหน่วยงานประธานเพื่อพิจารณา นอกจากนี้ ในการกำกับดูแลกิจกรรมด้านไฟฟ้าและบังคับใช้กฎหมายไฟฟ้า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกมติ 937/NQ-UBTVQH ลงวันที่ 13 ธันวาคม 2566 กำหนดให้รัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ตลอดจนกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง แก้ไขกฎหมายไฟฟ้าอย่างพื้นฐาน เพื่อแก้ไขปัญหาที่กล่าวข้างต้นอย่างพื้นฐาน

ด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงเสนอให้แก้ไขกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า การแก้ไขและเพิ่มเติมในร่างกฎหมายล้วนเป็น ปัญหาสำคัญและพื้นฐาน ซึ่งหากไม่มีการแก้ไขและเพิ่มเติมดังกล่าว ปัญหาคอขวดในภาคส่วนการผลิตไฟฟ้าในปัจจุบันก็ไม่สามารถแก้ไขปัญหาดังกล่าวได้ รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน ยืนยัน

“ ภายในปี 2030 เราจำเป็นต้องเพิ่มกำลังการผลิตในปัจจุบันเป็นสองเท่า และภายในปี 2050 ซึ่งอีก 26 ปีข้างหน้า เราจำเป็นต้องเพิ่มกำลังการผลิตในปัจจุบันเป็น 5 เท่า ในขณะที่แหล่งพลังงานแบบดั้งเดิม (เช่น พลังงานน้ำ พลังงานถ่านหิน) ไม่มีช่องทางในการพัฒนาอีกต่อไป พลังงานแสงอาทิตย์จะผลิตได้เฉพาะในช่วงเวลาที่กำหนดเท่านั้น หากเราต้องรวมการลงทุนในระบบกักเก็บพลังงานเข้าไปด้วย ก็ไม่ถูกกว่า และแม้ว่าเราจะมีระบบกักเก็บพลังงาน เราก็ยังไม่สามารถเพิ่มกำลังการผลิตในปัจจุบันได้ 2-5 เท่าด้วยพลังงานหมุนเวียน ดังนั้น แหล่งพลังงานใหม่ในอนาคตจึงมีความจำเป็นอย่างแน่นอน แต่เพื่อให้มีแหล่งพลังงานดังกล่าว ตั้งแต่นี้เป็นต้นไป เนื้อหาเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและแหล่งพลังงานใหม่จะต้องระบุไว้ในกฎหมายไฟฟ้า หลังจากนั้นอีก 10 ปี เราจะมีโครงการเกี่ยวกับแหล่งพลังงานเหล่านี้ ” รัฐมนตรีกล่าว

ภายหลังจากการแก้ไข ร่างกฎหมายดังกล่าวยังคงไว้และแก้ไขเพิ่มเติม 50/70 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน ทำการปรับปรุงครั้งใหญ่ 20 มาตรา และเพิ่มมาตราใหม่ 23 มาตรา ส่วนเพิ่มเติมใหม่นั้นมีหน้าที่หลักในการควบคุมพลังงานใหม่ พัฒนาตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน กำหนดอำนาจของหน่วยงานในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการไฟฟ้าเร่งด่วน และนโยบายและอำนาจในการเพิกถอนโครงการไฟฟ้าที่คืบหน้าช้าไว้อย่างชัดเจน

“ โครงการผลิตไฟฟ้าแตกต่างจากโครงการอุตสาหกรรมอื่น ๆ ตรงที่ไฟฟ้าจะต้องก้าวหน้ากว่าอยู่เสมอ และไฟฟ้าที่ผลิตได้จะต้องมีที่อยู่สำหรับผู้บริโภค ” รัฐมนตรีกล่าว พร้อมเสริมว่า ในความเป็นจริง มีโครงการที่ได้รับมอบหมายให้ผู้ลงทุนมานาน 10 ปี หรือแม้แต่เกือบ 20 ปีก็ตาม แต่มีเหตุผลเพียงพอที่จะไม่ดำเนินการ “ ด้วยเหตุนี้ เราจึงขาดแคลนไฟฟ้า เนื่องจากโครงการก่อนหน้านี้ไม่มีกลไกดึงดูด แต่ใช้กลไกทั่วไปเหมือนโครงการลงทุนอื่นๆ ในขณะที่โครงการพลังงานมีความเฉพาะเจาะจง ในทางกลับกัน โครงการพลังงานที่วางแผนไว้จะต้องดำเนินการ มอบหมายให้ดำเนินการ หากทำไม่ได้ก็ต้องเพิกถอน ซึ่งเราเห็นว่าปัญหาเหล่านี้ไม่สามารถแก้ไขได้หากไม่มีกฎระเบียบเฉพาะ ” รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน กล่าว

การดูแลให้บทบัญญัติในร่างกฎหมายมีความสอดคล้อง สม่ำเสมอ และมีความเป็นไปได้

รัฐมนตรีกล่าวถึงความสอดคล้อง ความเป็นเอกภาพ และความเป็นไปได้ของบทบัญญัติในร่างกฎหมายฉบับนี้ว่า โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานจัดทำร่างได้ค้นคว้าและออกแบบร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้าให้ “รวมเฉพาะบทบัญญัติที่อยู่ในอำนาจของรัฐสภาเท่านั้น โดยจะมอบเนื้อหารายละเอียดให้รัฐบาลกำหนดเพื่อให้เกิดความเป็นไปได้และความยืดหยุ่นในการบังคับใช้ร่างกฎหมาย” หลังจากได้รับความคิดเห็นแล้ว ร่างล่าสุดมีเพียง 10 บทและ 93 บทความ เพิ่มขึ้น 23 มาตรา (ส่วนใหญ่เป็นเนื้อหาใหม่ตามที่รายงานข้างต้น) เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน และลด 37 มาตรา เมื่อเทียบกับร่างกฎหมายไฟฟ้าฉบับเดิม (แก้ไข)

ในเอกสารโครงการที่เสนอต่อรัฐสภา กระทรวงมีรายงานเลขที่ 242 ว่าด้วยการตรวจสอบเอกสารทางกฎหมาย และรายงานเลขที่ 243 ว่าด้วยการประเมินผลกระทบเชิงนโยบาย ด้วยเหตุนี้บทบัญญัติของร่างกฎหมายจึงได้มีการเปรียบเทียบกับกฎหมายเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องอย่างรอบคอบ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสม่ำเสมอของระบบกฎหมาย ไม่ซ้ำซ้อนหรือซ้ำซ้อนในเนื้อหา ในเวลาเดียวกัน ให้ตรวจสอบและเปรียบเทียบกับสนธิสัญญาต่างประเทศเพื่อหลีกเลี่ยงข้อบกพร่องหรือให้แน่ใจถึงความเข้ากันได้

“ กระทรวงจะประสานงานกับหน่วยงานที่รับผิดชอบในการทบทวนและวิจัยเพื่อดูดซับและสรุปเนื้อหารายละเอียดที่คณะผู้แทนเสนอมา ” รัฐมนตรีกล่าว

ผ่านกลุ่มนโยบาย 6 กลุ่มในร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) ปัญหาในทางปฏิบัติจะได้รับการแก้ไขโดยพื้นฐาน

ส่วนนโยบายกลุ่มเฉพาะ 6 กลุ่มในร่างกฎหมายดังกล่าว รัฐมนตรียืนยันว่าได้กำหนดอำนาจการตัดสินใจ กลไกและนโยบายที่ชัดเจนในการส่งเสริมการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน พลังงานใหม่ และแหล่งพลังงานพื้นฐานบางประเภท เช่น พลังงานก๊าซ พลังงานนิวเคลียร์ รวมถึงพลังงานไฮโดรเจนสีเขียว เพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพพลังงานหมุนเวียนในท้องถิ่น โดยเฉพาะพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมบนบก

รัฐมนตรีอธิบายเพิ่มเติมเกี่ยวกับเนื้อหาที่ผู้แทนจำนวนมากสนใจ เช่น พลังงานลมนอกชายฝั่งว่า ปัจจุบันเทคโนโลยีการผลิตอุปกรณ์ก่อสร้างและติดตั้ง ได้รับการนำไปใช้งานและจำหน่ายในเชิงพาณิชย์อย่างประสบความสำเร็จในหลายประเทศทั่วโลก ดังนั้นความซับซ้อนและความเสี่ยงของเทคโนโลยีจึงได้รับการทดสอบและพิสูจน์แล้วว่าปลอดภัยในทางปฏิบัติ มติ 55 และมติ 36 ของโปลิตบูโรยังได้กำหนดภารกิจและแนวทางแก้ไขในการจัดทำเนื้อหาเพื่อพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งอีกด้วย

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังได้เพิ่มหลักเกณฑ์และกลไกสำคัญด้านนโยบายการสร้างและพัฒนาตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันทั้ง 3 ระดับ ตามกลไกตลาดที่มีการกำกับดูแลของรัฐ โดยเฉพาะด้านการผลิตและการซื้อขายไฟฟ้า หัวหน้าภาคอุตสาหกรรมและการค้า เปิดเผยว่า ขณะนี้มีนักลงทุนที่ไม่ใช่ภาครัฐเข้าร่วมตลาดผลิตไฟฟ้าที่มีการแข่งขันแล้วร้อยละ 52 ในส่วนของตลาดไฟฟ้าขายส่ง รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับนโยบายซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง และกำหนดว่าอนุญาตให้ซื้อไฟฟ้าขายส่งได้ไม่เกิน 5 หน่วยเท่านั้น ในส่วนของการค้าปลีก กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังปรึกษาหารือกับรัฐบาลเพื่อแก้ไขและออกกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ กรอบราคาต่อชั่วโมง ฯลฯ เรากำลังดำเนินการทั้งหมดนี้เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันในทั้งสามระดับตามแผนงาน

นอกจากนี้ร่าง พ.ร.บ.ฯ ยัง เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับกลไกในการให้มีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนในโครงการโรงไฟฟ้าเร่งด่วน (โดยให้มีผู้รับจ้างที่ได้รับการแต่งตั้ง) และดำเนินการอย่างเคร่งครัดในโครงการโรงไฟฟ้าและงานที่มีความคืบหน้าช้า ... เพื่อให้เกิดความมั่นคงด้านพลังงานของ ประเทศ การเพิ่มเติม กฎระเบียบการมอบอำนาจให้รัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวง และสาขา ที่เกี่ยวข้อง กำหนดการ ดำเนิน การและการจัดส่งระบบไฟฟ้าแห่งชาติ เกี่ยวกับการคุ้มครองความปลอดภัยของงานแหล่งจ่ายไฟฟ้า เกี่ยวกับความปลอดภัยทางไฟฟ้า และความปลอดภัยตามลักษณะเฉพาะของภาคพลังงานน้ำที่กฎหมายปัจจุบันยังไม่ได้กำหนด ไว้ กฎข้อบังคับเหล่านี้ได้รับการเสริมโดยยึดหลักการทั้งเพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ และแก้ไขปัญหาเฉพาะของโครงการพลังงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ การพัฒนา พ.ร.บ. การไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) มีความเชื่อมโยงและสอดประสานอย่างใกล้ชิดกับกระบวนการแก้ไข พ.ร.บ. ในด้านการวางแผน การลงทุน และการประมูล ที่กำลังนำเสนอให้รัฐสภาพิจารณาอนุมัติ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Nguyen Hong Dien กล่าวว่า ร่าง กฎหมาย ว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) ได้รับการพัฒนาและนำเสนอต่อรัฐสภา ด้วยจิตวิญญาณที่จะไม่ใช่ผู้ที่นิยมความสมบูรณ์แบบ แต่จะต้องแก้ไขปัญหาพื้นฐาน/คอขวดในปัจจุบันโดยเร็วที่สุด ซึ่งก็คือความต้องการ กลไกและนโยบายที่เหมาะสม สอดคล้องกัน และมีความเป็นไปได้ ใน การส่งเสริม การดึงดูดการลงทุนในการพัฒนาแหล่งพลังงาน และโครงข่ายส่ง โดยเฉพาะพลังงานหมุนเวียนและแหล่งพลังงานใหม่ พลังงานสะอาด โดยให้แน่ใจว่าจะปฏิบัติตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ในแผนพลังงานฉบับที่ 8 ดังนั้น จึงคาดว่าเมื่อกฎหมายนี้ผ่านโดยรัฐสภา จะ สามารถคลี่คลาย ความยากลำบาก และปัญหาของอุตสาหกรรมไฟฟ้า ในปัจจุบัน ได้อย่างเป็นพื้นฐาน สร้างความมั่นคงด้านไฟฟ้า มุ่งสู่เป้าหมาย Net Zero และ มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมไฟฟ้าอย่างยั่งยืนและมีประสิทธิผล สร้าง อุปทานไฟฟ้าที่เพียงพอต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และ ตอบสนองความต้องการใช้ ชีวิต ประจำวันของประชาชน

การเสนอให้พิจารณาและผ่านร่างกฎหมายในสมัยประชุม

ส่วนข้อเสนอให้รัฐบาลนำเสนอร่างกฎหมายให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยประชุมนั้น รัฐมนตรีกล่าวว่า แผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 กำหนดว่าภายในปี 2573 (นั่นคืออีก 5 ปีเศษจากนี้) จะต้องเพิ่มกำลังการผลิตเป็นสองเท่าในปัจจุบัน และภายในปี 2593 (นั่นคืออีก 26 ปีนับจากนี้) จะต้องเพิ่มกำลังการผลิตจากปัจจุบันเป็น 5 เท่า

“ หากไม่มีกฎหมาย ไม่มีกลไกและนโยบายเฉพาะใดๆ นับจากนี้เป็นต้นไป เราจะไม่สามารถดึงดูดการลงทุนได้ ระยะเวลาตั้งแต่ตอนนี้จนถึงปี 2030 คือ 14,000-16,000 ล้านเหรียญสหรัฐ แต่หลังจากปี 2030 เราต้องการ 16,000-18,000 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปีเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงด้านไฟฟ้า ดังนั้น กระทรวงจึงหวังเป็นอย่างยิ่งว่ากฎหมายนี้จะผ่านในเร็วๆ นี้ เพราะหากไม่มีนโยบายก็จะไม่มีการลงทุน ถ้าไม่มีการลงทุนก็จะไม่มีไฟฟ้า ถ้าไม่มีไฟฟ้าก็จะไม่มีอะไรเลย ไฟฟ้าจะต้องก้าวไปข้างหน้าอีกขั้นหนึ่ง อย่างไรก็ตาม กระทรวงในฐานะหน่วยงานร่างหรือกล่าวโดยกว้างๆ ก็คือรัฐบาลจะปฏิบัติตามมติของรัฐสภา ” รัฐมนตรีกล่าว

ตามที่รัฐมนตรีได้กล่าวไว้ งานเร่งด่วนคือการมีกลไกและนโยบายที่เหมาะสม สอดคล้อง และมีความเป็นไปได้ เพื่อดึงดูดนักลงทุนในและต่างประเทศให้มาพัฒนาแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้า โดยเฉพาะไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน แหล่งพลังงานใหม่ พลังงานสะอาด หรือโครงข่ายส่งไฟฟ้าระหว่างภูมิภาค เพื่อให้เกิด การพัฒนาอย่างสอดประสาน มีเสถียรภาพ และสมดุลของแหล่งพลังงานทุกประเภทในระบบไฟฟ้าแห่งชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่แหล่งพลังงานพื้นฐาน ในระบบเดิม (เช่น พลังงานน้ำ พลังงานความร้อนจากถ่านหิน) หมดพื้นที่ในการพัฒนาแล้ว แหล่งพลังงานทางเลือกบางประเภท (เช่น พลังงานก๊าซ พลังงานนิวเคลียร์ เป็นต้น) จำเป็นต้องใช้ เวลาในการดำเนินการลงทุนและก่อสร้างนานมาก (จากการปฏิบัติพบว่าการลงทุนในโครงการพลังงานก๊าซโดยเฉลี่ยต้องใช้เวลา 7-8 ปี แต่โครงการพลังงานนิวเคลียร์ต้องใช้เวลานานกว่านั้น) ดังนั้น หากกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) ผ่านช้า เราก็ไม่มีทางที่จะรับประกันความมั่นคงด้านไฟฟ้าได้ ไม่ต้องพูดถึงเป้าหมาย Net Zero เลย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง เหงียน ฮ่อง เดียน ยืนยันว่า ด้วยจิตวิญญาณแห่งการแสวงหาความรู้ ในกระบวนการทำให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ หน่วยงานร่างได้พยายาม ค้นคว้าและ รับฟังความคิดเห็นจาก สมาชิกรัฐสภา ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง หลังการประชุมหารือในวันนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รับปากว่าจะทำงานร่วมกับ หน่วยงานประธานเพื่อค้นคว้าอย่างละเอียดและรับฟังความคิดเห็นที่ถูกต้องที่สุดของคณะผู้แทนเพื่อจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ และนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติเมื่อสิ้นสุดการประชุมนี้

“ นี่คือสิ่งที่เราขอแนะนำอย่างยิ่ง เพราะเราเชื่อว่าหากกฎหมายถูกเลื่อนออกไป 1 วัน จะทำให้การดึงดูดการลงทุนล่าช้าไปเป็นปีหรือหลายปี ” รัฐมนตรีเน้นย้ำ

ที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-truong-nguyen-hong-dien-giai-trinh-lam-ro-mot-so-van-de-dai-bieu-neu-ve-du-an-luat-dien-luc-sua-doi-.html