รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคมตอบคำถามผู้มีสิทธิออกเสียงเกี่ยวกับค่าจ้าง มาตรฐานการครองชีพ และตารางวันหยุด

เมื่อวันที่ 6 มกราคม รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและกิจการสังคม พร้อมด้วยประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดิญ ฮิว และผู้นำรัฐบาลเข้าร่วมการประชุมหารือตามหัวข้อของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ซึ่งมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกือบ 700 คนเป็นตัวแทนคนงาน ข้าราชการ และคนงานในเมืองไฮฟอง

Bộ trưởng LĐ-TBXH giải đáp cử tri về tiền lương, mức sống, lịch nghỉ lễ - 1 — ประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดินห์ ฮิว (กลาง) และผู้แทนนั่งที่โต๊ะประธานเพื่อดำเนินการประชุมติดต่อผู้มีสิทธิออกเสียง (ภาพถ่าย: เหงียน เซือง)

คณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติ ไฮฟอง รับทราบความเห็นของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและได้เสนอแนะในประเด็นต่างๆ เช่น การเพิ่มวันหยุดในปีนั้นๆ (โดยเฉพาะการเพิ่มวันหยุดในวันชาติอีก 2 วัน เพื่อให้วันหยุดมีระยะเวลาต่อเนื่องตั้งแต่วันที่ 2-5 กันยายน) ลดอายุเกษียณสำหรับครูระดับอนุบาลเมื่อเทียบกับอายุเกษียณทั่วไปที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562

นอกจากนี้ ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงยังได้เรียกร้องให้รัฐสภาและรัฐบาลสั่งให้กระทรวงและสาขาต่างๆ กำหนดมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำของคนงานให้ชัดเจนตามภูมิภาคที่แท้จริง เพื่อเป็นพื้นฐานในการควบคุมค่าจ้างขั้นต่ำที่เหมาะสมต่อการพัฒนาสังคม

Bộ trưởng LĐ-TBXH giải đáp cử tri về tiền lương, mức sống, lịch nghỉ lễ - 2 — ผู้มีสิทธิ์ออกเสียงแสดงความคิดเห็นในการประชุม (ภาพ: เหงียน เซือง)

การปรับสมดุลกฎเกณฑ์การเกษียณอายุเพื่อให้มั่นใจถึงมาตรฐานการครองชีพของคนงาน

รัฐมนตรีดาว หง็อก ดุง มอบหมายให้ประธานรัฐสภา นายเวือง ดิ่ง เว้ พูดคุยโดยตรงกับผู้มีสิทธิออกเสียงซึ่งเป็นคนงานและผู้ใช้แรงงาน เพื่อตอบคำถามที่ถูกถาม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม อธิบายว่า การเพิ่มวันหยุด 2 วันในวันชาติ นอกเหนือจากการส่งเสริมคนงานแล้ว จะทำให้เกิดแรงกดดันต่อนายจ้าง เพราะเป็นวันหยุดแบบมีเงินเดือน 2 วันสำหรับคนงาน

เขาย้ำว่าเมื่อเปรียบเทียบวันหยุดราชการและวันหยุดเทศกาลเต๊ตระหว่างประเทศต่างๆ จำเป็นต้องเปรียบเทียบความสัมพันธ์กับกองทุนเวลาทำงานรวมในปีนั้นตามบทบัญญัติของกฎหมาย (รวมเวลาทำงานรวมและชั่วโมงล่วงเวลาสูงสุด) ด้วย

เมื่อเปรียบเทียบและประเมินความสามารถในการแข่งขันของกำลังแรงงาน จะเห็นได้ว่า ในปัจจุบันกองทุนเวลาทำงานรวมของเวียดนามต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและเอเชียมาก

รัฐมนตรีอ้างอิงสถิติจากเว็บไซต์ OurWorldinData.org ทั้งนี้ กองทุนเวลาทำงานรวมของพนักงานในประเทศเวียดนามในปี 2560 อยู่ที่ 2,170 ชั่วโมงต่อปี น้อยกว่าบางประเทศในภูมิภาคเอเชีย เช่น กัมพูชา (2,456 ชั่วโมงต่อปี) เมียนมาร์ (2,438 ชั่วโมงต่อปี) มาเลเซีย (2,238 ชั่วโมงต่อปี) สิงคโปร์ (2,238 ชั่วโมงต่อปี) ไทย (2,185 ชั่วโมงต่อปี) และจีน (2,174 ชั่วโมงต่อปี)

ดังนั้น ด้วยข้อเสนอที่จะเพิ่มวันหยุดในปีนั้น กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม จะต้องประสานงานกับสมาพันธ์แรงงานทั่วไปเวียดนาม สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม สหพันธ์สหกรณ์เวียดนาม สมาคมธุรกิจจำนวนหนึ่ง กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคม และศึกษาวิจัยและให้คำแนะนำในกระบวนการแก้ไขและเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแรงงาน

Bộ trưởng LĐ-TBXH giải đáp cử tri về tiền lương, mức sống, lịch nghỉ lễ - 3 — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม Dao Ngoc Dung ตอบคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียง (ภาพ: Nguyen Duong)

เกี่ยวกับข้อเสนอในการลดอายุเกษียณสำหรับครูระดับอนุบาล รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung วิเคราะห์ว่า ระบบการเกษียณอายุ ซึ่งเรียกอีกอย่างว่า ระบบชราภาพ เป็นหนึ่งในระบบพื้นฐานของกรมธรรม์ประกันสังคมเพื่อให้มั่นใจว่าคนงานจะมีรายได้รายเดือนเมื่อถึงวัยเกษียณ

ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม ในการที่จะรับเงินบำนาญรายเดือน พนักงานจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้ง 2 ข้อ ได้แก่ อายุ และระยะเวลาการส่งเงินสมทบประกันสังคมในเวลาเดียวกัน เพื่อให้เกิดความสมดุลและสมดุลระหว่างระยะเวลาการส่งเงินสมทบและระยะเวลาสิทธิประโยชน์ ซึ่งจะทำให้กองทุนประกันสังคมมีความสมดุลและยั่งยืนในระยะยาว

“ประเด็นเรื่องอายุเกษียณนั้นได้รับการหารือและตกลงกันโดยคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 แล้ว คณะกรรมการกลางได้อนุมัติเนื้อหานี้ในมติหมายเลข 28-NQ/TW ลงวันที่ 23 พฤษภาคม 2018 เพื่อสร้างมาตรฐานนโยบายการเพิ่มอายุเกษียณนี้ สมัชชาแห่งชาติได้ออกประมวลกฎหมายแรงงานปี 2019 ซึ่งมาตรา 169 และ 219 กำหนดอายุเกษียณและเงื่อนไขการรับบำนาญ” รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าว

หลักเกณฑ์ในการกำหนดมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำ

ส่วนประเด็นการกำหนดค่าครองชีพขั้นต่ำของคนงานในแต่ละภูมิภาค หัวหน้ากรมแรงงาน ทหารผ่านศึกและสวัสดิการสังคม ชี้แจงว่า ตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน รัฐบาลกำหนดค่าแรงขั้นต่ำเป็นค่าแรงขั้นต่ำที่จ่ายให้คนงานเท่านั้น

ในความเป็นจริงเงินเดือนของลูกจ้างจะขึ้นอยู่กับการตกลงกันระหว่างลูกจ้างและนายจ้าง ระดับเงินเดือนขึ้นอยู่กับคุณสมบัติ ตำแหน่งงานที่พนักงานดำรงอยู่ ผลงานด้านแรงงาน และผลการปฏิบัติงาน

มาตรา 91 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน กำหนดให้มีการปรับค่าจ้างขั้นต่ำตามมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำของคนงานและครอบครัว โดยพิจารณาจากความสัมพันธ์ระหว่างค่าจ้างขั้นต่ำและค่าจ้างตลาดแรงงาน; โดยอ้างอิงจากดัชนีราคาผู้บริโภค อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ; เกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างอุปทานและอุปสงค์ของแรงงาน การจ้างงานและการว่างงาน; ผลผลิตแรงงาน; ความสามารถในการชำระหนี้ของธุรกิจ

รัฐบาลกำหนดและประกาศค่าจ้างขั้นต่ำตามคำแนะนำของคณะกรรมการค่าจ้างแห่งชาติ

โดยอาศัยบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงานและการมอบหมายของรัฐบาล คณะกรรมการค่าจ้างแห่งชาติได้พัฒนาวิธีการกำหนดมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำของคนงานและรายงานให้รัฐบาลทราบ

โดยมีการกำหนดมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำให้คนงานสามารถจ่ายค่าใช้จ่ายขั้นพื้นฐานที่สุดได้ ได้แก่ อาหาร ที่อยู่อาศัย; การศึกษา,สุขภาพ; ความต้องการด้านอาหาร, เสื้อผ้า, การขนส่ง; ค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดูลูก 1 คน (อิงตามขนาดครัวเรือนชาวเวียดนามที่มี 4 คน โดยคนงานแต่ละคนเลี้ยงดูลูก 1 คน)...

ตามการคำนวณของสภาค่าจ้างแห่งชาติ มาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำในปี 2565 สำหรับคนงานในภูมิภาคที่ 1 (ภูมิภาคสูงสุด) คือ 4,680,000 VND/คน/เดือน ภูมิภาคที่ 4 (ต่ำสุด) คือ 3,250,000 VND/คน/เดือน มาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำรวมของครัวเรือนในภูมิภาคที่ 1 คือ 9,360,000 ดอง/เดือน ในภูมิภาคที่ 4 คือ 6,500,000 ดอง/เดือน

Bộ trưởng LĐ-TBXH giải đáp cử tri về tiền lương, mức sống, lịch nghỉ lễ - 4 — ประธานรัฐสภาและรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang มอบของขวัญจำนวน 200 ชิ้นให้กับคนงานที่มีผลงานดีเด่นและคนงานที่อยู่ในสถานการณ์ยากลำบากในเมืองไฮฟอง (ภาพ: Nguyen Duong)

ส่วนเนื้อหาการร้องขอของผู้มีสิทธิออกเสียงให้เข้มงวดการตรวจสอบและดำเนินการกับสถานประกอบการที่ละเมิดระเบียบปฏิบัติสำหรับลูกจ้างหญิงนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม ยืนยันว่ายังคงดำเนินการอยู่เป็นประจำ กระบวนการตรวจสอบไม่พบการละเมิดใด ๆ ที่ต้องมีการจัดการทางปกครองหรือทางอาญา

อย่างไรก็ตาม ผลการตรวจสอบแสดงให้เห็นว่าการละเมิดที่พบบ่อยในสาขานี้ก็คือ ธุรกิจต่างๆ ไม่ได้ช่วยเหลือหรือสนับสนุนการก่อสร้างสถานรับเลี้ยงเด็กหรือโรงเรียนอนุบาล หรือสนับสนุนค่าเลี้ยงดูบุตรและโรงเรียนอนุบาลสำหรับคนงานหญิงบางส่วน

ในเวลาต่อไป กระทรวงจะเร่งรัดให้มีการติดตามการบังคับใช้นโยบาย กฎหมาย และระเบียบที่เกี่ยวข้องกับแรงงานหญิง และเสนอมาตรการในการจัดการกับวิสาหกิจที่ละเมิด

แหล่งที่มา