กระทรวงการคลังเผย 2 เหตุผลที่ไม่ปรับลดหย่อนภาษีครัวเรือน

กระทรวงการคลัง เพิ่งส่งเอกสารตอบคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงใน 6 จังหวัด (Binh Dinh, Ha Giang, Thai Nguyen, Tra Vinh, Tuyen Quang, Tây Ninh) เกี่ยวกับการพิจารณาปรับระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนสำหรับผู้เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (PIT) และผู้ที่อยู่ในความอุปการะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการปรับขึ้นเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567

คณะกรรมการพิจารณาคำร้องได้ส่งเรื่องถึงกระทรวงการคลังเมื่อกลางเดือนมิถุนายน 2567 เนื่องจากมีคนจำนวนมากต้องการเพิ่มระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนสำหรับผู้เสียภาษี

ความผันผวนของดัชนีราคาผู้บริโภคถือเป็นฐานหนึ่งที่ใช้ในการพิจารณาปรับระดับการหักลดหย่อนรายได้ครัวเรือนของผู้เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

การหักลดหย่อนยังสูงกว่ารายได้เฉลี่ยของกลุ่มที่ร่ำรวยที่สุด

ตามคำตอบของกระทรวงการคลัง ขณะนี้ยังไม่สามารถปรับระดับหักลดหย่อนครอบครัวได้ เพราะเหตุผล 2 ประการ

ประการแรก การหักลดหย่อนภาษีในปัจจุบันสูงกว่าอัตราทั่วไปที่ใช้ในประเทศอื่นๆ

กระทรวงการคลังระบุว่า ระดับการหักลดหย่อนรายครัวเรือนโดยเฉพาะจะต้องมีการศึกษาและคำนวณอย่างรอบคอบ โดยต้องสูงกว่าค่าเฉลี่ย GDP ต่อหัว ค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาค และค่าใช้จ่ายเฉลี่ยต่อหัวในช่วงเวลาหนึ่ง

ตามรายงานการสำรวจมาตรฐานการครองชีพของประชากรปี 2023 ของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ( กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ) รายได้เฉลี่ยต่อเดือนต่อหัวของเวียดนามในปี 2023 อยู่ที่ 4.96 ล้านดอง และกลุ่มครัวเรือนที่มีรายได้สูงที่สุด (รวมถึง 20% ของประชากรที่ร่ำรวยที่สุด) มีรายได้เฉลี่ย 10.86 ล้านดอง/เดือน/คน

“การหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัว (11 ล้านดองต่อเดือน) สูงกว่ารายได้เฉลี่ยต่อหัวถึง 2.2 เท่า (สูงกว่าระดับทั่วไปที่ใช้ในประเทศอื่นซึ่งอยู่ที่ 0.5 - 1 เท่า) มาก ในขณะเดียวกันก็ยังสูงกว่ารายได้เฉลี่ยของประชากร 20% ที่มีรายได้สูงสุดอีกด้วย การหักลดหย่อนภาษีสำหรับผู้ติดตามยังใกล้เคียงกับรายได้เฉลี่ยต่อหัวในปัจจุบัน” กระทรวงการคลังระบุในเอกสารตอบคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียง

ดัชนี CPI ผันผวนน้อยกว่า 20%

เหตุผลที่สอง ตามที่กระทรวงการคลังอธิบายไว้ เกี่ยวข้องกับความผันผวนของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI)

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2566 ได้เพิ่มบทบัญญัติในมาตรา 1 วรรค 4 ว่า “ในกรณีดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ผันผวนเกินกว่าร้อยละ 20 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาที่กฎหมายมีผลใช้บังคับหรือเวลาที่มีการปรับระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนครั้งล่าสุด รัฐบาลจะต้องส่งการปรับระดับการหักลดหย่อนครัวเรือนต่อคณะกรรมการถาวรของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตามความผันผวนของราคาเพื่อนำไปใช้กับงวดภาษีถัดไป”

ตามข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ดัชนี CPI ที่เพิ่มขึ้นตั้งแต่ปี 2020 ถึง 2023 คือ 3.23%, 1.84%, 3.15% และ 3.25% ตามลำดับ

“ดัชนีราคาผู้บริโภคผันผวนน้อยกว่า 20% นับตั้งแต่มีการปรับลดหย่อนภาษีครัวเรือนครั้งล่าสุด (2563) ดังนั้น ตามกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับปัจจุบัน จึงไม่สามารถปรับลดหย่อนภาษีครัวเรือนได้” กระทรวงการคลังเน้นย้ำ

ในเอกสารที่ตอบคำร้องของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง กระทรวงการคลังยังเน้นย้ำถึงการเพิ่มค่าหักลดหย่อนสำหรับครอบครัว 2 ครั้งในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา ซึ่งช่วยลดภาระผูกพันของผู้เสียภาษี

โดยเฉพาะพระราชบัญญัติภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2552 กำหนดให้ผู้เสียภาษีต้องหักภาษี ณ ที่จ่ายเป็นเงิน 4 ล้านดอง/เดือน (48 ล้านดอง/ปี) หักลดหย่อนได้ 1.6 ล้านดอง/เดือน/ผู้ติดตาม 1 คน

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2556 ได้เพิ่มระดับการหักลดหย่อนเป็น 9 ล้านดองต่อเดือนสำหรับผู้เสียภาษี หักลดหย่อนได้ 3.6 ล้านดอง/เดือน/ผู้ติดตาม 1 คน

และในต้นเดือนมิถุนายน 2563 คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกมติที่ 954 เพิ่มระดับการหักลดหย่อนสำหรับผู้เสียภาษีเป็น 11 ล้านดอง/เดือน (132 ล้านดอง/ปี) โดยมีรายได้ต่อคนในครอบครัว 4.4 ล้านดอง/เดือน

โดยระดับการหักลดหย่อนในปัจจุบัน “ผู้มีรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้าง 17 ล้านดอง/เดือน (หากมีผู้เลี้ยงดู 1 คน) หรือ 22 ล้านดอง/เดือน (หากมีผู้เลี้ยงดู 2 คน) หลังจากหักประกันสังคม ประกันสุขภาพ ประกันการว่างงาน... ไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา” กระทรวงการคลังวิเคราะห์

กระทรวงการคลังระบุว่า “รายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาได้จัดตั้งกองทุนงบประมาณแผ่นดินขึ้นควบคู่ไปกับแหล่งรายได้อื่น ๆ เพื่อตอบสนองความต้องการใช้จ่ายด้านการลงทุนเพื่อการพัฒนา การป้องกันประเทศและความมั่นคง การประกันสังคม และการลดความยากจน” พร้อมเสริมว่ากระทรวงกำลังทบทวนและประเมินกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาโดยรวมเพื่อรายงานต่อรัฐบาล คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา และรัฐสภา เพื่อพิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติม

คาดว่ากฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่แก้ไขเพิ่มเติมจะรวมอยู่ในแผนงานการตรากฎหมายปี 2568 และส่งให้รัฐสภาเพื่อขอความเห็นในเดือนตุลาคม 2568 และได้รับการอนุมัติในเดือนพฤษภาคม 2569

VN (ตามข้อมูลจาก Vietnamnet)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/bo-tai-chinh-noi-2-ly-do-chua-nang-muc-giam-tru-gia-canh-cho-nguoi-nop-thue-391365.html