การเรียกเก็บเงินเพื่อลดมลพิษ
กระทรวงการคลังเพิ่งส่งร่างพระราชกฤษฎีกาควบคุมค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EPF) สำหรับการปล่อยมลพิษไปยังกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และสถานประกอบการเพื่อขอความคิดเห็น
ตามรายงานของกระทรวงการคลัง ในประเทศของเรา นอกเหนือจากการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมแล้ว คุณภาพอากาศในเมืองใหญ่ เขตอุตสาหกรรมบางแห่ง และหมู่บ้านหัตถกรรม กลับมีแนวโน้มลดลงเรื่อยๆ ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชนอย่างรุนแรง สร้างความเสียหายต่อเศรษฐกิจ และคุกคามสิ่งแวดล้อม
ในปัจจุบันทั้งประเทศมีรถยนต์หมุนเวียนประมาณ 5.1 ล้านคัน และจักรยานยนต์จำนวนมาก อีกทั้งยังมีโรงงานและสถานประกอบการหลายแห่งซึ่งมีโครงการและประเภทการผลิตบ็อกไซต์ เหล็กและเหล็กกล้า การกลั่นปิโตรเคมี และโรงไฟฟ้าจำนวนมาก ซึ่งปล่อยมลพิษทางอุตสาหกรรมออกมาในปริมาณมหาศาลทุกวัน มีโรงงานผลิตภาคอุตสาหกรรมเกือบ 120,000 แห่ง โดยมีโรงงานผลิต 138 แห่งที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมอย่างร้ายแรง บริษัทรับเหมาก่อสร้างประมาณ 110,000 แห่ง ที่ประกอบธุรกิจรับสร้างบ้าน อาคารชุด พื้นที่เมืองใหม่ สะพานและถนน ตลอดจนก่อสร้างและขนส่งวัสดุก่อสร้าง โรงงานเหล่านี้ก่อให้เกิดมลพิษทางอุตสาหกรรมและฝุ่นละอองในปริมาณมาก ซึ่งส่งผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
“ขณะเดียวกัน องค์กรและบุคคลส่วนใหญ่ที่ปล่อยของเสียที่ก่อให้เกิดมลพิษทางอากาศไม่ได้ตระหนักถึงความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางอากาศ” กระทรวงการคลังประเมิน
ดังนั้น ตามที่หน่วยงานนี้ ระบุว่า การวิจัยและพัฒนาพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจากการปล่อยมลพิษนั้น เป็นสิ่งจำเป็นในการสถาปนานโยบายของพรรคและรัฐบาล ปรับปรุงระบบกฎหมายค่าธรรมเนียมให้สมบูรณ์แบบตามความต้องการในทางปฏิบัติ และเพื่อเพิ่มการตระหนักรู้ด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้กับองค์กร บุคคลที่ปล่อยของเสีย และสังคมโดยรวมอย่างค่อยเป็นค่อยไป
กระทรวงการคลังมองว่าการเก็บค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเป็นนโยบายใหม่ เพื่อให้มีพื้นฐานที่น่าเชื่อถือในการกำหนดและคำนวณจำนวนค่าธรรมเนียมที่ต้องชำระ แหล่งกำเนิดมลพิษที่ต้องเสียค่าธรรมเนียมจะต้องเป็นแหล่งมลพิษที่ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายเฉพาะ และสามารถกำหนดปริมาณมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมในมลพิษได้ ซึ่งทำหน้าที่เป็นพื้นฐานในการกำหนดจำนวนค่าธรรมเนียมที่ต้องชำระสำหรับแหล่งกำเนิดมลพิษเหล่านั้น
ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงได้ส่งเรื่องให้รัฐบาลทราบว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ ผู้เสียค่าธรรมเนียมจะเป็นเพียงสถานประกอบการที่ปล่อยมลพิษตามที่กำหนดในคอลัมน์ที่ 2 ของภาคผนวก XXIX ที่ออกตามพระราชกฤษฎีกา 08/2022/ND-CP เท่านั้น
เป็นการผลิตเหล็กและเหล็กกล้า โลหะวิทยา; สารเคมีอนินทรีย์พื้นฐาน ปุ๋ยอนินทรีย์ และสารประกอบไนโตรเจน ปิโตรเคมี; การรีไซเคิล การบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือน การผลิตโค้กและก๊าซถ่านหิน เทอร์โมอิเล็กทริก; ปูนซีเมนต์,...
ค่าธรรมเนียมเท่าไร?
กระทรวงการคลังกล่าวว่า ในการสำรวจภาคสนามและการทำงานในท้องถิ่นต่างๆ เช่น ไหเซือง, กวางนิญ, บิ่ญเซือง, เตยนิญ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดเหล่านี้ ทั้งหมดได้เสนอระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดเก็บค่าธรรมเนียมที่คล้ายกับพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 53/2020/ND-CP
เพื่อให้เกิดความสม่ำเสมอและอำนวยความสะดวกในการเก็บและชำระค่าธรรมเนียม เพื่อจำกัดการเพิ่มขึ้นของต้นทุนการจัดเก็บและชำระค่าธรรมเนียม กระทรวงการคลังได้เสนอให้รัฐบาลควบคุมดูแลหน่วยงานจัดเก็บค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับการปล่อยมลพิษในลักษณะเดียวกับหน่วยงานจัดเก็บค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำเสียอุตสาหกรรม ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 53/2020/ND-CP
คือ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทำหน้าที่จัดเก็บค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจากการปล่อยของเสียจากโรงงานที่ปล่อยออกจากพื้นที่บริหารจัดการ จากสถานการณ์การจัดการจริง กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองในส่วนกลาง เพื่อกำหนดพื้นที่และหน่วยงานจัดเก็บเพื่อจัดระเบียบการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจากโรงงานที่ปล่อยมลพิษในพื้นที่
กระทรวงการคลังได้ส่งระเบียบให้รัฐบาลกำหนดอัตราค่าธรรมเนียม 2 ส่วน คือ อัตราค่าธรรมเนียมคงที่ที่เก็บจากสถานประกอบการที่ปล่อยมลพิษทุกประเภท เพื่อให้แน่ใจว่ามีค่าใช้จ่ายในการบำบัดสารอื่นๆ นอกเหนือจาก 4 ชนิด (ฝุ่นทั้งหมด, NOx, SOx, CO) และอัตราค่าธรรมเนียมผันแปรที่เรียกเก็บเพิ่มเติมสำหรับสถานประกอบการที่ต้องติดตามการปล่อยมลพิษ (เก็บจาก 4 ชนิด ได้แก่ ฝุ่นทั้งหมด, NOx, SOx, CO)
สำหรับค่าธรรมเนียมคงที่: “ค่าธรรมเนียมคงที่สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกในการปล่อยมลพิษ: 3,000,000 ดอง/ปี” ค่าธรรมเนียมคงที่จะถูกกำหนดเป็นรายปี แต่สามารถชำระเป็นรายไตรมาสก็ได้
สำหรับค่าธรรมเนียมผันแปร ตามข้อเสนอของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการคลังได้ยื่นข้อกำหนดต่อรัฐบาลเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมผันแปรสำหรับมลพิษสิ่งแวดล้อม 4 ชนิด (ฝุ่นทั้งหมด, NOx, SOx, CO) ในราคา 500-800 VND/ตัน
| ค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจากการปล่อยมลพิษถือเป็นรายได้ใหม่ กระทรวงการคลังคาดว่าการดำเนินนโยบายดังกล่าว จะส่งผลให้งบประมาณแผ่นดินเพิ่มขึ้นประมาณ 1,200,000 ล้านดอง/ปี เงินส่วนนี้จะช่วยสนับสนุนการแก้ไขปัญหามลพิษทางอากาศในท้องถิ่นซึ่งเป็นแหล่งกำเนิดมลพิษ |
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)