ดำเนิน การชำระเงินต้นและดอกเบี้ยของพันธบัตรด้วยสินทรัพย์อื่น ต่อไป
ตามรายงานของกระทรวงการคลัง ระบุว่า หลังจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นกับธนาคาร Saigon Thuong Tin Commercial Joint Stock Bank (SCB) และ Van Thinh Phat Group ตลาดพันธบัตรขององค์กรมีการผันผวนอย่างรุนแรง นักลงทุนสูญเสียความเชื่อมั่น และเรียกร้องให้ธุรกิจซื้อพันธบัตรคืนก่อนครบกำหนด ธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหาในการออกพันธบัตรใหม่...
ระหว่างวันที่ 5 มีนาคมถึง 3 พฤศจิกายน มีบริษัท 68 แห่งที่ออกพันธบัตรเอกชน มูลค่ารวม 189,700 พันล้านดอง
เพื่อรับมือกับสถานการณ์ดังกล่าว รัฐบาลจึงได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2023/ND-CP เพื่อแก้ไข เพิ่มเติม และระงับการบังคับใช้มาตราต่างๆ ในพระราชกฤษฎีกาที่ควบคุมการเสนอขายและการซื้อขายพันธบัตรของบริษัทรายบุคคลในตลาดภายในประเทศ และการเสนอขายพันธบัตรของบริษัทในตลาดต่างประเทศ (พระราชกฤษฎีกา 08)
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08 ได้เลื่อนบทบัญญัติบางประการในพระราชกฤษฎีกา 65/2022/ND-CP ซึ่งแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางส่วนของพระราชกฤษฎีกา 153/2020/ND-CP ที่ควบคุมการเสนอขายและการซื้อขายพันธบัตรของบริษัทรายบุคคลในตลาดภายในประเทศและการเสนอขายพันธบัตรของบริษัทในตลาดต่างประเทศ (พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 65) ออกไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม
นี่คือการทำให้เป็นกลางต่อผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบริษัทที่ออกพันธบัตรและผู้ลงทุนที่ซื้อพันธบัตรภายใต้จิตวิญญาณแห่งการ “ประสานผลประโยชน์และแบ่งปันความยากลำบาก” สนับสนุนให้ธุรกิจออกพันธบัตรเพื่อระดมทุน ชำระหนี้ที่ต้องชำระให้กับนักลงทุน และดำเนินกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจต่อไป
พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08 กำหนดให้บริษัทสามารถเจรจากับเจ้าของพันธบัตรเพื่อชำระเงินต้นและดอกเบี้ยของพันธบัตรที่ครบกำหนดด้วยสินทรัพย์อื่นได้ พันธบัตรที่ออกก่อนที่พระราชกฤษฎีกา 65 จะมีผลบังคับใช้ ได้มีการเจรจาเพื่อขยายระยะเวลาสูงสุดเป็นไม่เกิน 2 ปี ให้ระงับการบังคับใช้จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม สำหรับเนื้อหา 3 ประการของพระราชกฤษฎีกา 65 เกี่ยวกับการกำหนดให้ผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพเป็นบุคคลธรรมดาที่ซื้อพันธบัตรขององค์กรรายบุคคล การจัดอันดับเครดิตภาคบังคับ และการลดระยะเวลาการจำหน่ายพันธบัตร
ในการประชุมกระทรวงการคลังเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08 ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 28 พฤศจิกายน นายเหงียน ฮวง เซือง รองผู้อำนวยการกรมการคลังธนาคารและสถาบันการเงิน (กระทรวงการคลัง) กล่าวว่าตั้งแต่ไตรมาสที่ 2 เป็นต้นมา ตลาดพันธบัตรขององค์กรต่างๆ ค่อย ๆ ทรงตัว
ผู้แทนฝ่ายการเงินธนาคารและสถาบันการเงินหารือถึงบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 08 เกี่ยวกับการชำระคืนเงินต้นและดอกเบี้ยของพันธบัตรพร้อมสินทรัพย์อื่นๆ และพันธบัตรที่ออกก่อนพระราชกฤษฎีกา 65 มีผลบังคับใช้ โดยได้มีการเจรจาขยายระยะเวลาสูงสุดเป็นไม่เกิน 2 ปี ระบุว่า ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 08 นโยบายเหล่านี้จะยังคงได้รับการบังคับใช้ต่อไปในช่วงระยะเวลาต่อไปนี้
ข้อเสนอไม่ขยายระยะเวลาระงับ 3 เนื้อหา
ที่น่าสังเกตคือ กระทรวงการคลังได้เสนอว่าไม่จำเป็นต้องขยายระยะเวลาพักการดำเนินการ เนื่องจากมีเนื้อหาอื่นๆ ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 65
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยข้อเสนอที่จะขยายระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของกฎเกณฑ์ที่กำหนดให้ผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพคือบุคคลที่ซื้อพันธบัตรของบริษัทรายบุคคลโดยไม่จำเป็น กระทรวงได้อธิบายว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 65 กำหนดให้ผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพคือบุคคลที่ต้องแน่ใจว่าการถือครองพอร์ตโฟลิโอของตนมีมูลค่าเฉลี่ยอย่างน้อย 2 พันล้านดองภายใน 180 วัน โดยใช้สินทรัพย์ของผู้ลงทุน โดยไม่รวมเงินกู้
เพื่อรักษาความต้องการในการซื้อพันธบัตรขององค์กรโดยนักลงทุนรายย่อยที่มีศักยภาพทางการเงินแต่ไม่มีเวลาสะสมเพียงพอเป็นเวลา 180 วันตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 65 และเพื่อให้ตลาดมีเวลามากขึ้นในการปรับตัว พระราชกฤษฎีกา 08 กำหนดให้ระงับการใช้บทบัญญัติข้างต้นในพระราชกฤษฎีกา 65 จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม
จนถึงปัจจุบัน หลังจากบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา 08 มาเป็นเวลา 8 เดือนกว่า ผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพที่เป็นบุคคลธรรมดาก็ได้สะสมเวลาเพียงพอถึง 180 วัน ในการปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับผู้ลงทุนหลักทรัพย์มืออาชีพในพระราชกฤษฎีกา 65 จึงไม่มีเหตุจำเป็นต้องขยายเวลาการระงับการบังคับใช้ข้อบังคับนี้ออกไปอีก
นอกจากเนื้อหาข้างต้น กระทรวงการคลังเสนอให้ไม่ขยายระยะเวลาพักใช้หลักเกณฑ์การบังคับใช้การจัดอันดับเครดิตแก่หุ้นกู้รายบุคคลอีกด้วย
กระทรวงยังมองว่าไม่จำเป็นต้องขยายเวลาระงับการบังคับใช้กฎเกณฑ์ลดระยะเวลาการจำหน่ายพันธบัตรออกไป
พระราชกฤษฎีกา 65 กำหนดให้ระยะเวลาการจำหน่ายหุ้นกู้ในการเสนอขายแต่ละครั้งจะต้องไม่เกิน 30 วัน (เดิมพระราชกฤษฎีกา 153 กำหนดให้มีระยะเวลาการจำหน่ายหุ้นกู้ไม่เกิน 90 วัน เช่นเดียวกับหุ้นกู้ของบริษัทที่เสนอขายต่อประชาชน) วัตถุประสงค์ของข้อบังคับนี้คือเพื่อจำกัดไม่ให้ธุรกิจใช้ประโยชน์จากระยะเวลาการจำหน่ายพันธบัตรที่ยาวนานเพื่อเชิญชวนนักลงทุนรายย่อยที่ไม่ใช่นักลงทุนในหลักทรัพย์มืออาชีพให้ซื้อพันธบัตร
เพื่อช่วยให้ธุรกิจสามารถจัดสมดุลและระดมทรัพยากรในการชำระหนี้ที่ครบกำหนด พระราชกฤษฎีกา 08 กำหนดให้ระงับการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการลดระยะเวลาในการจำหน่ายพันธบัตรจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม
“จนถึงขณะนี้สภาพคล่องในตลาดอยู่ในระดับคงที่ เพื่อจำกัดความเสี่ยงต่อตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน และจำกัดสถานการณ์ที่ธุรกิจใช้ประโยชน์จากการจำหน่ายและเชิญชวนนักลงทุนรายย่อยที่ไม่ใช่นักลงทุนในหลักทรัพย์มืออาชีพเข้าซื้อตราสารหนี้ จึงไม่จำเป็นต้องขยายระยะเวลาการระงับกฎเกณฑ์นี้” กระทรวงการคลังชี้แจง
นายเหงียน ดึ๊ก จี รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่าเพื่อรักษาเสถียรภาพและพัฒนาตลาดพันธบัตรขององค์กรต่างๆ ต่อไป กระทรวงการคลังได้รายงานแนวทางแก้ไขโดยรวมชุดหนึ่งให้ผู้นำรัฐบาลทราบ
ส่วนแนวทางแก้ไขระยะกลางและระยะยาวด้านกลไกและนโยบายนั้น กระทรวงการคลังได้รายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบตรวจสอบ ค้นคว้า และรายงานแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบการออกหุ้นกู้ของบริษัทเอกชนและบุคคลที่เกี่ยวข้อง (ใน พ.ร.บ.หลักทรัพย์ พ.ร.บ. การประกอบการ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง) เรียบร้อยแล้ว หากจำเป็น แนะนำให้หน่วยงานที่รับผิดชอบออกกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายบางฉบับ เพื่อจัดการกับปัญหาทางกฎหมายในตลาดตราสารหนี้ขององค์กรได้อย่างทันท่วงที...
นับตั้งแต่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08 มีผลบังคับใช้ (5 มีนาคม - PV) จนถึงวันที่ 3 พฤศจิกายน ตามข้อมูลที่ติดตามโดยตลาดหลักทรัพย์ฮานอย มีบริษัท 68 แห่งที่ออกหุ้นเอกชนโดยมีปริมาณ 189,700 พันล้านดอง หนี้คงค้างของพันธบัตรของแต่ละองค์กร ณ สิ้นเดือนตุลาคมอยู่ที่ประมาณ 1 ล้านล้านดอง คิดเป็น 10.5% ของ GDP ในปี 2565 เท่ากับ 8% ของสินเชื่อคงค้างทั้งหมดของระบบเศรษฐกิจ
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)