กระทรวงการคลัง เสนอยกเว้นภาษีที่ดินเกษตรต่อไปจนถึงสิ้นปี 2573
กระทรวงการคลังเสนอทางเลือก 2 ประการในช่วงระยะเวลาการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อ การเกษตร ต่อเนื่อง โดยกระทรวงมีแนวโน้มว่าจะเลือกทางเลือก 5 ปีแทนที่จะเป็น 10 ปี
กระทรวงการคลังเพิ่งเสร็จสิ้นการยื่นข้อเสนอต่อรัฐบาลเกี่ยวกับการเสนอร่างมติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่องการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตร
ยกเว้นภาษีมูลค่ากว่า 7,500 พันล้านดองต่อปีในช่วงปี 2564-2566
ในรายงานร่างข้อเสนอโครงการจัดทำมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตร กระทรวงการคลังกล่าวว่า หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 20 ปี ยอดรวมภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรที่ได้รับการยกเว้นและลดลงในช่วงปี 2546-2553 อยู่ที่มากกว่า 3,268 พันล้านดองต่อปีโดยเฉลี่ย
ในช่วงระยะเวลาตั้งแต่ปี 2554-2559 มูลค่าการยกเว้นภาษีเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 6,308 พันล้านดองต่อปี โดยช่วงปี 2560-2561 และถึงสิ้นปี 2563 มีมูลค่าประมาณ 7,438 พันล้านดอง/ปี และช่วงปี 2564-2566 มีมูลค่าประมาณ 7,500 พันล้านดอง/ปี โดยเฉลี่ย
นโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรเป็นทางออกที่มีผลกระทบอันยิ่งใหญ่และมีส่วนสนับสนุนสำคัญในการดำเนินนโยบายและมุมมองของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการเกษตร เกษตรกร และพื้นที่ชนบทในแต่ละช่วงเวลา ร่วมสนับสนุนเกษตรกรโดยตรง; ส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ เข้ามาลงทุนด้านเกษตรกรรม เกษตรกร และชนบท ส่งเสริมการรวมพื้นที่เพื่อการผลิตทางการเกษตรขนาดใหญ่
“นอกจากนี้ ยังช่วยกระตุ้นให้มีการรวมพื้นที่เพื่อการผลิตทางการเกษตรขนาดใหญ่ มีส่วนช่วยในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจการเกษตรและชนบทสู่ความทันสมัย มีส่วนช่วยในการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของเกษตรกร สร้างงานให้กับพื้นที่ชนบท กระตุ้นให้เกษตรกรผูกพันกับผืนดินมากขึ้น และมั่นใจในการลงทุนในภาคการผลิตทางการเกษตร” กระทรวงการคลังกล่าว
โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายนี้ยังมีส่วนช่วยในการปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในตลาดในบริบทของการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศอีกด้วย ดังนั้น ในระยะต่อไปจึงจำเป็นต้องดำเนินการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวงปัจจุบันต่อไป
เสนอให้ยกเว้นภาษีที่ดินเกษตรกรรมต่อไปจนถึงสิ้นปี 2573
ตามข้อมูลของกระทรวงการคลังพบว่าในความเป็นจริงจำนวนธุรกิจที่ลงทุนในภาคการเกษตรยังค่อนข้างน้อย ในปัจจุบันทั้งประเทศมีวิสาหกิจที่ลงทุนด้านการเกษตรราว 50,000 ราย (ข้อมูลจากกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) ถือเป็นตัวเลขที่น้อยมากเมื่อเทียบกับจำนวนวิสาหกิจที่ดำเนินกิจการอยู่ในประเทศซึ่งมีอยู่กว่า 900,000 ราย (คิดเป็นประมาณ 5.5%) ซึ่งประมาณ 96% เป็นวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว
“หากเปรียบเทียบกับศักยภาพและสัดส่วนของภาคการเกษตรในระบบเศรษฐกิจ จำนวนวิสาหกิจในปัจจุบันยังค่อนข้างน้อย ขนาดวิสาหกิจการเกษตรยังจำกัด การพัฒนาวิสาหกิจภาคการเกษตรยังน้อยมากเมื่อเทียบกับศักยภาพและข้อได้เปรียบด้านการพัฒนา ไม่ตอบโจทย์การพัฒนาการเกษตรในบริบทการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ” กระทรวงการคลังประเมิน
ดังนั้นเพื่อมีส่วนร่วมในการบรรลุเป้าหมายจำนวนวิสาหกิจลงทุนและทำธุรกิจในภาคการเกษตรภายในปี 2573 และเพิ่มอัตราการเติบโตของมูลค่าผลผลิตทางการเกษตร ป่าไม้ และประมงเป็นประมาณร้อยละ 3 ต่อปี การดำเนินนโยบายยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรอย่างต่อเนื่องจึงเป็นหนึ่งในทางออกในการสนับสนุนที่มีประสิทธิผล
นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังเชื่อว่าสำหรับครัวเรือนและบุคคลที่ประกอบอาชีพการผลิตทางการเกษตร จำเป็นต้องมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษในการยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรในช่วงระยะเวลาต่อไปนี้ เพื่อสนับสนุนและกระตุ้นให้มีการสะสมและรวมศูนย์ที่ดินเพื่อการลงทุนในการผลิตทางการเกษตรต่อไป
กระทรวงฯ ได้เสนอทางเลือก 2 ประการ ได้แก่ ทางเลือกที่ 1 ขยายการยกเว้นภาษีจาก 1 มกราคม 2569 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2573 และตัวเลือกที่ 2 ตั้งแต่ 1 มกราคม 2026 ถึง 31 ธันวาคม 2035
กระทรวงการคลังมีแนวโน้มไปทางทางเลือกแรก เนื่องจากตามคำอธิบายระบุว่าเวียดนามกำลังดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี พ.ศ. 2564-2568 ในบริบทสถานการณ์โลกที่ซับซ้อน มีทั้งโอกาส ข้อดี ความยากลำบาก และความท้าทายมากมายที่เชื่อมโยงกันอยู่
เนื่องจากผลกระทบรุนแรงของการแพร่ระบาดและความผันผวนทางภูมิรัฐศาสตร์ระดับโลก ส่งผลให้การเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามในช่วงครึ่งแรกของแผนพัฒนา 5 ปี 2021-2025 ชะลอตัวลงอย่างมีนัยสำคัญ
ตามรายงานเศรษฐกิจระยะกลางปี 2564-2568 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ การบรรลุเป้าหมาย GDP เฉลี่ย 6.5-7% ในช่วง 5 ปีข้างหน้าเป็นเรื่องยากมาก
ด้วยการพัฒนาหลายมิติของเศรษฐกิจโลก ด้วยอัตราการเติบโตเช่นเดียวกับในช่วงเวลาล่าสุด มุ่งสู่แนวโน้มการเติบโตอย่างยั่งยืนในระยะยาว จึงจำเป็นต้องดำเนินนโยบายยกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรต่อไปในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 เพื่อสนับสนุนการพัฒนาการเกษตรที่ยั่งยืน สร้างแรงผลักดันการเติบโตทางเศรษฐกิจหลังวิกฤต มีส่วนสนับสนุนในการกระตุ้นให้เกษตรกรลงทุนอย่างมั่นใจในภาคการผลิต สร้างเงื่อนไขในการเพิ่มผลผลิตแรงงาน และปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพ
กระทรวงการคลังประเมินว่าแม้แนวทางยกเว้นภาษีจนถึงปี 2578 จะมีผลกระทบเชิงบวกหลายประการ แต่ระยะเวลายกเว้นภาษี 10 ปีนั้นยังถือเป็นระยะเวลาที่ค่อนข้างยาวนานเมื่อเทียบกับสถานการณ์เศรษฐกิจโลกที่ผันผวนอย่างไม่สามารถคาดเดาได้ ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนามในช่วงหลังปี 2030 ยังไม่มีทิศทางที่ชัดเจน
“เพื่อให้แน่ใจว่าเป้าหมายสอดคล้องกับมุมมองและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการเกษตร เกษตรกร พื้นที่ชนบท และสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในทางปฏิบัติ กระทรวงการคลังเสนอให้ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขที่ 1 (ระยะเวลายกเว้นภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรคือ 5 ปี จนถึงสิ้นปี 2566)” คำร้องดังกล่าวระบุ
นโยบายภาษีที่ดินเพื่อการเกษตรได้รับการยกเว้นจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2568
โดยดำเนินการตามนโยบายขจัดความหิวโหยและลดความยากจนของพรรคและรัฐ ขณะเดียวกันก็สนับสนุนเกษตรกรและส่งเสริมการพัฒนาการผลิตทางการเกษตร นโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรจึงได้รับการปฏิบัติมาตั้งแต่ปี 2544
ตามกฎหมายปัจจุบัน นโยบายภาษีการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรได้รับการยกเว้นจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2568 ยกเว้นพื้นที่ที่ดินเพื่อการเกษตรที่รัฐจัดสรรให้องค์กรบริหารจัดการ แต่ไม่ได้ใช้ที่ดินเพื่อการผลิตทางการเกษตรโดยตรง แต่จัดสรรให้องค์กรและบุคคลอื่นรับสัญญาการผลิตทางการเกษตร
ที่มา: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-de-xuat-tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-det-het-nam-2030-d219750.html
การแสดงความคิดเห็น (0)