การเสริมแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับกลุ่มไฟฟ้าเวียดนาม

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 29 ในช่วงบ่ายของวันนี้ (8 มกราคม) คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (NASC) ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของงบประมาณกลางสำหรับงวดปี 2564-2568 จากแหล่งสำรองทั่วไปที่สอดคล้องกับแหล่งที่มาของรายได้และการออมที่เพิ่มขึ้นของงบประมาณกลางในปี 2565 สำหรับภารกิจและโครงการการลงทุนสาธารณะ และการเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับ Vietnam Electricity Group จากแหล่งสำรองของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง

Bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam

ยื่นแผนเพิ่มเติมต่อแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับกลุ่มไฟฟ้าเวียดนาม

นาย Tran Quoc Phuong รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน ได้เสนอข้อเสนอเกี่ยวกับแผนที่เสนอเพื่อจัดสรรกองทุนสำรองทั่วไปสำหรับแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางโดยใช้ทุนงบประมาณกลางในประเทศสำหรับช่วงปี 2564-2568 ซึ่งสอดคล้องกับรายได้งบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2565 (63,725 พันล้านดอง) โดยกล่าวว่า คาดว่าจะมีการจัดสรรเงินทั้งหมด 63,725 พันล้านดองให้กับ 5 ภาคส่วนและสาขา ได้แก่ การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การบริหารจัดการของรัฐ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการขนส่ง

ในส่วนของการดำเนินการขั้นตอนการลงทุนแล้วเสร็จ จนถึงปัจจุบัน จากงานและโครงการทั้งสิ้น 50 โครงการ มี 33 โครงการ ที่ดำเนินการขั้นตอนการลงทุนถูกต้องตามกฏหมาย มีคุณสมบัติได้รับมอบหมาย และได้เสริมแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางปี 2564-2568 จากกองทุนสำรองทั่วไปของแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางปี 2564-2568 ด้วยเงินทุน 33,157,137 พันล้านดอง มีโครงการที่ดำเนินการขั้นตอนการลงทุนและเอกสารขอการกระจายอำนาจเป็นหน่วยงานกำกับดูแลตามมติที่ 106/2023/QH15 แล้ว จำนวน 17 โครงการ

เกี่ยวกับการเพิ่มแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของ Vietnam Electricity Group (EVN) จากกองทุนสำรองของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางนั้น รองรัฐมนตรี Tran Quoc Phuong เน้นย้ำถึงความจำเป็นของการลงทุนและพื้นฐานในการเลือกแผนการจ่ายพลังงานสำหรับเขต Con Dao โครงการจัดหาไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติไปยังเขตกงด๋าว จังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่า เป็นโครงการพิเศษที่ใช้ทั้งทุนของรัฐบาลกลางและทุนของ EVN เอง

เพื่อใช้แหล่งทุนนี้ได้อย่างมีประสิทธิผล เพื่อบรรลุเป้าหมายในการรับรองการจ่ายไฟฟ้าที่เสถียรและปลอดภัยสำหรับโครงข่ายไฟฟ้าเขตกงด๋าว มีส่วนสนับสนุนการรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง และการรับรองอำนาจอธิปไตยของชาติเหนือทะเลและเกาะต่างๆ จำเป็นต้องพิจารณาและรายงานต่อรัฐสภาเพื่อกำหนดกลไกในการกำหนดแผนทุนงบประมาณกลางของโครงการให้กับ EVN กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นหน่วยงานบริหารอุตสาหกรรมที่รับผิดชอบในการดำเนินการตรวจสอบ กำกับดูแล และสอบบัญชีเพื่อให้มั่นใจว่าจะไม่มีการแสวงหาผลประโยชน์จากนโยบาย การสูญเสีย หรือการสูญเปล่าของกลุ่ม การส่งมอบสินทรัพย์ภายหลังเสร็จสิ้นโครงการต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการสินทรัพย์ของรัฐและบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ผู้แทนกระทรวงการวางแผนและการลงทุนรายงานต่อคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา

รัฐบาลได้ส่งรายงานต่อรัฐสภาต่อคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา ดังนี้ ประการแรก อนุญาตให้ใช้เงินกองทุนสำรองทั่วไปของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับปี 2564-2568 จำนวน 63,725 พันล้านดอง ซึ่งสอดคล้องกับรายได้ที่เพิ่มขึ้นของงบประมาณแผ่นดินในปี 2565 เพื่อเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของทุนงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2564-2568 ซึ่งคือเงิน 33,157,137 พันล้านดอง จากกองทุนสำรองทั่วไปของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับปี 2564-2568 สำหรับกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น โดยมีรายละเอียดตามภาคและสาขา

สำหรับทุนเหลือ 30,567,863 พันล้านดอง คาดว่าจะจัดสรรเข้าบัญชีรายการโครงการที่ไม่ผ่านขั้นตอนการลงทุนตามกฎหมาย รัฐบาลต้องเร่งดำเนินการขั้นตอนการลงทุนให้เสร็จ

ประการที่สอง ในส่วนของกลไกและนโยบายที่ใช้กับโครงการเพิ่มเติมในแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง โดยใช้งบประมาณแผ่นดินงวดปี 2564-2568 จากกองทุนสำรองทั่วไปของแผนฯ ที่สอดคล้องกับรายรับงบประมาณแผ่นดินที่เพิ่มขึ้นในปี 2565 ในส่วนของกลไกในการตัดสินใจนโยบายการลงทุนโครงการ 04 โครงการของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

เรื่องการมอบแผนงานโครงการประจำปีนั้น รัฐบาลได้ยื่นต่อรัฐสภาเพื่อขออนุญาตจัดสรรแผนงานปี 2567 และ 2568 จากการเพิ่มรายรับงบประมาณกลางปี 2565 ให้แก่กระทรวงและท้องถิ่น เพื่อดำเนินการตามภารกิจและโครงการที่เสริมด้วยแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี 2564-2568 จากกองทุนสำรองทั่วไป เมื่อตรงตามเงื่อนไขที่กำหนด ในระหว่างช่วงระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสองครั้ง คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมครั้งที่ใกล้ที่สุด

ในการนำเสนอรายงานสรุปผลการตรวจสอบเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นาย Le Quang Manh กล่าวว่าข้อเสนอของรัฐบาลต่อคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและแสดงความเห็นเพื่อส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของงบประมาณกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025 จากแหล่งสำรองทั่วไปที่สอดคล้องกับรายได้ที่เพิ่มขึ้นของงบประมาณกลางในปี 2022 สำหรับภารกิจและโครงการการลงทุนสาธารณะ และการเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของ Vietnam Electricity Group จากแหล่งสำรองของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางภายใต้การกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาตินั้นอยู่ในอำนาจหน้าที่ของตน

ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอผลการพิจารณาข้อเสนอ

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณขอแนะนำให้คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาอนุญาตให้นำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาตัดสินใจเกี่ยวกับหลักการและหลักเกณฑ์ในการจัดสรรทุน ด้วยเหตุนี้ การจัดสรรและจัดเตรียมการใช้เงินสำรองทั่วไปสำหรับแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางโดยใช้ทุนงบประมาณกลางจะต้องปฏิบัติตามหลักการและลำดับความสำคัญที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ กฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน มติที่ 29/2021/QH15 ของรัฐสภา มติที่ 973/2020/UBTVQH14 มติที่ 40/2023/NQ-UBTVQH15 ของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา และมติที่ 106/2023/QH15 ของรัฐสภาอย่างเคร่งครัด

เกี่ยวกับการใช้เงินกองทุนสำรองทั่วไปของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางนั้น ขอแนะนำให้คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาเห็นชอบให้รัฐบาลส่งเงินเพิ่มเติมต่อรัฐสภาต่อแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางโดยใช้เงินงบประมาณกลางในช่วงปี 2564-2568 จากเงินกองทุนสำรองทั่วไปที่สอดคล้องกับรายรับงบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2565 สำหรับภารกิจและโครงการการลงทุนสาธารณะ สำหรับโครงการที่ได้ดำเนินการลงทุนตามข้อเสนอของรัฐบาลเสร็จสิ้นแล้ว ให้เพิ่มเติมแผนลงทุนภาครัฐระยะกลางด้วยทุนงบประมาณกลาง พ.ศ. 2564-2568 จากแหล่งเงินสำรองทั่วไปของแผนลงทุนภาครัฐระยะกลาง พ.ศ. 2564-2568 สำหรับกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น

มอบหมายให้รัฐบาลเร่งดำเนินการขั้นตอนการลงทุนให้แล้วเสร็จ และรายงานให้คณะกรรมาธิการสามัญแห่งรัฐสภาพิจารณาแสดงความเห็นก่อนกำหนดแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางเพิ่มเติมประจำปี 2564-2568 ของแต่ละโครงการในทุนส่วนที่เหลือ 3 โครงการ คาดว่าจะจัดสรรเข้าอยู่ในรายชื่อโครงการที่ไม่ผ่านขั้นตอนการลงทุนตามที่กำหนดไว้ตามบทบัญญัติของกฎหมาย...

ส่วนกลไกที่นำมาใช้กับโครงการนั้น คณะกรรมการงบประมาณและการคลังของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับเอกสารรายงานเพิ่มเติมของรัฐบาล การประเมินผลกระทบอย่างละเอียดและเฉพาะเจาะจงของนโยบายและทรัพยากรสำหรับการดำเนินนโยบาย แล้วส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติออกมตินำร่องเพื่อให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะสามารถอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย

รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวง หน่วยงานกลางและท้องถิ่นดำเนินการอนุมัติการตัดสินใจลงทุนโครงการหรือปรับเปลี่ยนการตัดสินใจลงทุนโครงการโดยด่วน ให้มีเงื่อนไขเพียงพอในการจัดทำแผนการลงทุนประจำปีตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 53 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุนสาธารณะ รายงานต่อรัฐสภาเพื่อจัดสรรแผนปี 2567 และ 2568 จากรายได้ที่เพิ่มขึ้นจากงบประมาณกลางปี 2565 ให้แก่กระทรวงและท้องถิ่น เพื่อดำเนินการตามภารกิจและโครงการที่เพิ่มเข้าไปในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 จากกองทุนสำรองทั่วไป เมื่อบรรลุเงื่อนไขเพียงพอตามที่กำหนด

เรื่อง การจัดสรรเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการจัดหาไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติไปยังอำเภอกงด๋าว จังหวัดบ่าเรีย-วุงเต่า ขอแนะนำให้ตกลงจัดสรรเงินทุนให้กับ EVN เพื่อดำเนินโครงการจัดหาไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติไปยังอำเภอกงด๋าว จังหวัดบ่าเรีย-วุงเต่า พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้รัฐบาลรับผิดชอบและมุ่งมั่นในการเลือกแหล่งจ่ายพลังงานที่เหมาะสมที่สุดจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติเพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพ ประหยัดทรัพยากรการลงทุน และมีราคาและต้นทุนที่เหมาะสม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นหน่วยงานบริหารภาคส่วนที่รับผิดชอบในการประเมินผลรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการและรายงานและเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการตรวจสอบ กำกับดูแล และการตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการแสวงหาผลประโยชน์จากนโยบาย การสูญเสีย หรือการสูญเปล่าใดๆ ต่อกลุ่ม การส่งมอบและการเพิ่มทุนและทรัพย์สินภายหลังจากโครงการเสร็จสิ้นต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทุนของรัฐเพื่อการลงทุน การผลิตและธุรกิจในองค์กร และการจัดการทรัพย์สินของรัฐ และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ลิงค์ที่มา