กระทรวงมหาดไทยเสนอให้จัดกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์เป็น 15 แผนก

Kinhtedothi-เกี่ยวกับกรอบจำนวนแผนกภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตามที่กระทรวงมหาดไทยระบุว่า จำนวนแผนกทั้งหมดที่จัดตั้งขึ้นตามระเบียบต้องไม่เกินกรอบสูงสุดของจำนวนแผนกตามหลักการดังนี้: สำหรับกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์มีการจัดตั้งแผนกจำนวน 15 แผนก

กระทรวงมหาดไทยเพิ่งร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ว่าด้วยการจัดระเบียบองค์กรของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัดและระดับอำเภอเสร็จสิ้น

พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่ามีการเร่งด่วน มีความทันเวลา และมีความเชื่อมโยงในกระบวนการจัดระเบียบหน่วยงานผู้เชี่ยวชาญในท้องถิ่นให้สอดคล้องกับการจัดระเบียบของกระทรวงและสาขาในระดับกลาง

ทั้งนี้ กรอบจำนวนรองผู้อำนวยการฝ่ายต่างๆ และรองหัวหน้าฝ่ายวิชาชีพระดับอำเภอ จะถูกมอบหมายให้ท้องถิ่นตัดสินใจในเรื่องเฉพาะๆ โดยให้เหมาะสมกับขอบเขต วัตถุประสงค์ในการบริหาร ขนาด ลักษณะการดำเนินงาน และข้อกำหนดในการบริหารงานของรัฐในภาคส่วนและภาคสนาม

ระเบียบเกี่ยวกับการรวม จัดระเบียบ และปรับโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและระดับอำเภอนั้นมีความคล้ายคลึงกับการจัดการและปรับโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานภาครัฐ อย่างไรก็ตาม ไม่จำเป็นที่หากรัฐบาลกลางมีกระทรวงที่ทำหน้าที่บริหารภาคหรือสาขาใด หน่วยงานท้องถิ่นจะต้องมีกรมและสำนักงานที่เกี่ยวข้องด้วย

ระดับจังหวัดประเภทที่ 1 สามารถเพิ่มรองผู้อำนวยการฝ่ายได้ไม่เกิน 10 อัตรา

โดยร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวจะกำหนดตำแหน่งหัวหน้า รองหัวหน้ากรม และจำนวนรองหน่วยงานในสังกัดกรมไว้ด้วย

โดยพิจารณาจากหน้าที่และภารกิจของกรมภายหลังการดำเนินการจัดองค์กรและปรับโครงสร้างองค์กร ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวจึงได้เพิ่มเติมระเบียบว่านอกจากจำนวนรองผู้อำนวยการกรมทั้งหมดตามระเบียบทั่วไปแล้ว (โดยเฉลี่ยกรมหนึ่งมีรองผู้อำนวยการ 3 คน) สำหรับระดับจังหวัดประเภทที่ 2 สามารถเพิ่มรองผู้อำนวยการได้ไม่เกิน 7 คน สำหรับระดับจังหวัด 1 สามารถเพิ่มรองผู้อำนวยการได้ไม่เกิน 10 ท่าน สำหรับกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ จำนวนรองผู้อำนวยการสามารถเพิ่มได้ไม่เกิน 15 ราย

โดยพิจารณาจากจำนวนแผนกที่จัดตั้งขึ้น ขอบเขต หน้าที่ ภารกิจของแผนก และจำนวนรองผู้อำนวยการทั้งหมด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะตัดสินใจเฉพาะจำนวนรองผู้อำนวยการของแต่ละแผนกตามนั้น

ส่วนเรื่องจำนวนรองหัวหน้าหน่วยงานในสังกัดกรมนั้น ร่างนี้เป็นการเพิ่มเติมระเบียบที่กำหนดให้กรมในสังกัดกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ที่มีตำแหน่งข้าราชการพลเรือนตั้งแต่ 20 ตำแหน่งขึ้นไป ให้มีรองหัวหน้าหน่วยงานไม่เกิน 4 ตำแหน่ง (ระเบียบนี้ไม่ใช้กับสำนักงานกรม)

นี้จะเป็นการสร้างเงื่อนไขในการดำเนินการให้คำปรึกษาการบริหารจัดการของรัฐในภาคส่วนและภาคสนามในทั้งสองเมือง พร้อมกันนี้ให้แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 6 เรื่อง จำนวนรองหัวหน้าภาควิชาในสังกัดกรม ให้บังคับใช้ตามระเบียบกรมในสังกัด

ข้าราชการของแผนก "จุดเดียวจบ" ของกรมกิจการภายในประเทศฮานอย รับและจัดการขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชน

6 แผนกมีความมั่นคงทั้งในด้านชื่อ หน้าที่ และภารกิจ

เกี่ยวกับการจัดระเบียบหน่วยงาน การปฏิบัติตามข้อสรุปหมายเลข 09-KL/TW ของคณะกรรมการอำนวยการกลางเกี่ยวกับการสรุปการปฏิบัติตามมติ 18-NQ/TW และการปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะกรรมการอำนวยการเกี่ยวกับการสรุปการปฏิบัติตามมติ 18-NQ/TW ของรัฐบาล ร่างพระราชกฤษฎีกาเสนอการจัดเรียงและรวมหน่วยงานปัจจุบันเป็นทั้งหมด 16 หน่วยงาน

โดยมี 6 แผนกที่คงความเสถียรทั้งเรื่องชื่อ หน้าที่ และภารกิจ หลังการควบรวมกิจการได้จัดตั้งกรมขึ้น 5 กรม ตามการจัดกระทรวงในระดับส่วนกลาง มี 5 แผนกที่ได้รับและเพิ่มฟังก์ชั่น ภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ ได้จัดแผนกและสาขาจำนวน 12 แผนกขึ้นอย่างเท่าเทียมกัน และจัดแผนกขึ้นโดยเฉพาะอีก 6 แผนก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมและสาขาต่างๆ ได้จัดระบบอย่างเป็นหนึ่งเดียว ได้แก่ กรมกิจการภายใน กรมยุติธรรม กรมการคลัง กรมก่อสร้าง กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กรมอนามัย กรมการศึกษาและฝึกอบรม กรมอุตสาหกรรมและการค้า กรมวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยว กรมตรวจสอบ และสำนักงานคณะกรรมการประชาชน

โดยมีการจัดตั้งกรมขึ้น 5 กรม จากการรวมตัวกันของกรมและสาขาจำนวน 10 กรม ตามการจัดกระทรวงในระดับส่วนกลาง 4 แผนกยังคงรักษาไว้และได้รับหน้าที่และงานเพิ่มเติม

คือ กรมการคลัง ก่อตั้งขึ้นโดยการรวมกรมแผนงานและการลงทุน และกรมการคลัง เข้าด้วยกัน โดยหลักแล้วจะสืบทอดหน้าที่และภารกิจที่กรมแผนงานและการลงทุน และกรมการคลังมอบหมายในปัจจุบัน

กรมก่อสร้างก่อตั้งขึ้นโดยการรวมกรมขนส่งและกรมก่อสร้างเข้าด้วยกัน โดยพื้นฐานแล้ว สืบทอดหน้าที่และภารกิจที่กรมการขนส่งและการก่อสร้างมอบหมายในปัจจุบัน (ไม่ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจในการทดสอบและให้ใบอนุญาตขับขี่ยานยนต์บนท้องถนน)

กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม ก่อตั้งขึ้นโดยการรวมกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกรมเกษตรและพัฒนาชนบทเข้าด้วยกัน โดยหลักแล้วจะสืบทอดหน้าที่และภารกิจที่กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกรมเกษตรและพัฒนาชนบท มอบหมายในปัจจุบัน ให้ดำเนินการและรับหน้าที่และภารกิจการบริหารจัดการการบรรเทาความยากจน จากกรมแรงงาน ทหารผ่านศึกและสวัสดิการสังคม

ภาควิชาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ก่อตั้งขึ้นโดยการรวมภาควิชาสารสนเทศและการสื่อสาร และภาควิชาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเข้าด้วยกัน โดยหลักแล้วจะสืบทอดหน้าที่และภารกิจที่กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและกรมสารสนเทศและการสื่อสารมอบหมายในปัจจุบัน ถ่ายโอนหน้าที่การบริหารจัดการด้านข่าวสารและการพิมพ์จากกรมสารสนเทศและการสื่อสารไปเป็นกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว

กรมกิจการภายในประเทศก่อตั้งขึ้นโดยการรวมกรมแรงงาน กรมทหารผ่านศึกและกรมกิจการสังคม และกรมกิจการภายในประเทศเข้าด้วยกัน ดำเนินการตามหน้าที่และภารกิจของกรมกิจการภายในประเทศและหน้าที่และภารกิจให้คำปรึกษาแนะนำด้านการบริหารจัดการแรงงานและค่าจ้างของรัฐ งาน; ผู้มีบุญคุณ; ความเท่าเทียมทางเพศ; ความปลอดภัยและอาชีวอนามัย; ประกันสังคมจากกรมแรงงาน กรมทหารผ่านศึกและกรมสวัสดิการสังคม

กรมควบคุมโรค มีหน้าที่รับหน้าที่ ภารกิจ และจัดหน่วยงานเพื่อให้คำปรึกษาด้านการบริหารจัดการด้านการคุ้มครองทางสังคมของรัฐ เด็กและการป้องกันความชั่วร้ายทางสังคม (ไม่ปฏิบัติหน้าที่ในการบำบัดการติดยาเสพติดและการจัดการหลังการบำบัด) บริหารจัดการและใช้จ่ายเงินกองทุนช่วยเหลือเด็กและเยาวชนให้เป็นไปตามระเบียบของกรมแรงงาน ทหารผ่านศึกและสวัสดิการสังคม

กรมการศึกษาและการฝึกอบรมได้รับหน้าที่ ภารกิจ และการจัดระเบียบของหน่วยงานที่ปรึกษาการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับการศึกษาด้านอาชีวศึกษาจากกรมแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม

กรมอุตสาหกรรมและการค้าได้รับสถานะเดิมจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นกรมจัดการตลาดท้องถิ่น และได้จัดองค์กรใหม่เป็นกรมจัดการตลาดภายใต้กรมอุตสาหกรรมและการค้า

กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว มีหน้าที่และภารกิจในการให้คำปรึกษาด้านการบริหารจัดการด้านสื่อมวลชนและสิ่งพิมพ์ของรัฐจากกรมสารสนเทศและการสื่อสาร

มี 4 แผนกที่จัดตั้งเป็นพิเศษ คือ แผนกกิจการชาติพันธุ์และศาสนา กระทรวงการต่างประเทศ; กรมการท่องเที่ยว; ภาควิชาผังเมืองและสถาปัตยกรรม โดยมีการจัดตั้งกรมกิจการชนกลุ่มน้อยและศาสนาขึ้นจากคณะกรรมการกิจการชนกลุ่มน้อย โดยรับช่วงหน้าที่ ภารกิจ และการจัดองค์กรของเจ้าหน้าที่บริหารงานรัฐด้านความเชื่อและศาสนาจากกรมมหาดไทย และเปลี่ยนชื่อเป็น กรมกิจการชนกลุ่มน้อยและศาสนา

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับกรอบจำนวนแผนกภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนั้น กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่าจำนวนแผนกทั้งหมดที่จัดตั้งขึ้นตามระเบียบข้างต้นจะต้องไม่เกินกรอบจำนวนสูงสุดของแผนกตามหลักการดังนี้: สำหรับกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์มีการจัดตั้งแผนกจำนวน 15 แผนก (ไม่รวมจำนวนแผนกเพิ่มเติมตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงและแผนกนำร่อง)

ท้องถิ่นทั้งสองแห่งนี้ได้รับอนุญาตให้ตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้ง การแยก การควบรวมและการรวมหน่วยงานต่างๆ โดยให้แน่ใจว่าหน่วยงานต่างๆ เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของเมืองและไม่เกินจำนวนหน่วยงานที่กำหนดไว้

สำหรับจังหวัดและเมืองอื่น ๆ ให้จัดและจัดเตรียมหน่วยงานเฉพาะทางตามความต้องการในการบริหารจัดการของรัฐในท้องถิ่นสำหรับภาคและสาขา โดยให้มีไม่เกิน 13 แผนก สำหรับจังหวัดประเภท 1 ที่มีเขตพื้นที่พิเศษ จำนวนกรมต้องไม่เกิน 14 กรม

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-duoc-to-chuc-15-so.html