กระทรวงศึกษาธิการฯ จัดทำตำราเรียนเอง ส.ส.หวั่นเสี่ยงผูกขาด

ในการตอบสนองต่อผู้สื่อข่าว VTC News ในโถงทางเดินของรัฐสภา ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (คณะผู้แทน Hai Duong) เน้นย้ำมุมมองที่ว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังคงต้องรวบรวมตำราเรียนเพิ่มเติมตามโครงการการศึกษาทั่วไปฉบับใหม่

หนังสือเรียนก็เหมือนสินค้าทั่วๆ ไปในตลาด ถึงแม้จะเป็นสินค้าพิเศษก็ตาม ดังนั้น ยิ่งมีซัพพลายเออร์และผลิตภัณฑ์มากขึ้น การแข่งขันและตัวเลือกก็ยิ่งมากขึ้น และผู้ซื้อ (นักเรียนและผู้ปกครอง) ก็สามารถเลือกผลิตภัณฑ์ที่เหมาะสมที่สุดและมีคุณภาพดีที่สุดได้

“ดังนั้นจะพูดได้ว่าหนังสือ 4 ชุดก็พอไม่ได้” นางสาวงา กล่าว

จำนวนงบประมาณที่ใช้ไปในการจัดทำหนังสือเรียนชุดหนึ่งนั้นเป็นจำนวนมากจริงๆ แต่เมื่อเทียบกับงบประมาณทั้งหมดที่ใช้ในการจัดทำโครงการการศึกษาทั่วไปชุดใหม่แล้ว ถือว่าไม่มากเท่าใดนัก อย่างไรก็ตาม เมื่อกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำตำราเรียนของตัวเอง ก็จะมีการผูกขาดตำราเรียนเช่นเดียวกับโครงการการศึกษาทั่วไปในอดีต ดังนั้นรัฐบาลและกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะต้องพิจารณาเรื่องนี้อย่างรอบคอบ

ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (คณะผู้แทน Hai Duong)

ตามที่ผู้แทนหญิงกล่าวไว้ เวลาที่เหมาะสมในการจัดทำคือเมื่อเราได้เตรียมเงื่อนไขโครงสร้างพื้นฐานอย่างรอบคอบแล้ว และครู นักเรียน และผู้ปกครองแต่ละคนเข้าใจถึงความหมายของการเลือกหนังสืออย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการเลือกหนังสือกลายเป็นเรื่องสะดวกสบายเหมือนกับการไปซูเปอร์มาร์เก็ต โดยที่คุณครูหรือโรงเรียนก็ไม่ต้องกดดันให้ต้องซื้อของชิ้นนี้ชิ้นนั้นอีกต่อไป

เพื่อจะทำเช่นนี้ นางสาวงา กล่าวว่า กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม รวมถึงสังคมโดยรวมจะต้องใช้ความพยายามอย่างยิ่ง โดยเฉพาะการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทั้งในด้านครูและสิ่งอำนวยความสะดวก

ในประเด็นนี้ ผู้แทนรัฐสภา ฮวง วัน เกวง สมาชิกคณะกรรมาธิการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา แสดงความเห็นว่า การรวบรวมตำราเรียนเพิ่มเติมหรือใช้ตำราเรียนหลายเล่ม ไม่ใช่เพียงเป็นเรื่องของการสิ้นเปลืองหรือไม่เท่านั้น แต่ที่สำคัญที่สุดคือ เรามุ่งเป้าหมายอะไรอยู่

นายเกวงได้อ้างถึงมติที่ 88 ว่าด้วยนวัตกรรมโปรแกรมการศึกษาทั่วไปขั้นสูงและตำราเรียนใหม่ๆ แสดงให้เห็นถึงความตระหนักรู้เชิงก้าวหน้าในการสร้างสภาพแวดล้อมการศึกษาที่เสรีและเสรีสำหรับผู้เรียน ผู้เรียนมีสิทธิ์เลือกวิธีการเรียนรู้ด้วยตนเอง ไม่ใช่ "เลียนแบบ" หรือทำตามแบบแผนเดิม ดังนั้นจำเป็นต้องมีหนังสือหลายชุดไม่ใช่เพียงชุดเดียว

การมีหนังสือเรียนหลายชุดและให้ผู้เรียนเลือกเป็นการตัดสินใจที่ก้าวหน้าอย่างมากในการสร้างสรรค์นวัตกรรมทางการศึกษา อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าว การจัดทำชุดตำราเรียนแยกชุดโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ

หากหน่วยงานกำกับดูแลอย่างกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำหนังสือชุดหนึ่งขึ้นมา ประชาชนก็จะเข้าใจโดยปริยายว่าหนังสือชุดนี้คือหนังสือชุดหนึ่งที่ได้รับการกำหนดให้เป็นหนังสือชุดหนึ่ง เมื่อได้รับการกำหนดเช่นนั้น องค์ประกอบของเสรีภาพในการคิด การเลือก ความเคารพต่อผลประโยชน์ ความปรารถนา และแนวทางของผู้เรียนแต่ละคนก็แทบจะหายไป

“มีความเสี่ยงสูงที่ตำราเรียนจะถูกผูกขาด ดังนั้นเราต้องพิจารณาเรื่องนี้อย่างรอบคอบ” นายเกวงแสดงความกังวล

เขายังตระหนักด้วยว่าหนังสือเรียนในปัจจุบันอาจยังมีบางองค์ประกอบที่ยังไม่สมบูรณ์แบบอยู่ แต่ก็ไม่ใช่ประเด็นสำคัญ เพราะหนังสือเรียนไม่ได้บังคับให้นักเรียนศึกษาตามหนังสือ แต่จะต้องกระตุ้นเนื้อหาและความรู้เพื่อให้นักเรียนเข้าใจและแสดงออกถึงตัวเอง

สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการค้นหาว่าโปรแกรมตำราเรียนนี้มีข้อบกพร่องตรงไหน บางทีช่องว่างที่ใหญ่ที่สุดก็คือศักยภาพของคณาจารย์ที่จะสามารถถ่ายทอดจิตวิญญาณของหลักสูตรการศึกษาทั่วไปแบบใหม่ได้

จากการดูแล เขาสังเกตเห็นว่าครูบางคนสอนแบบเป็นกิจวัตรเกินไป พึ่งพาหนังสือมากเกินไป และหลงไปจากจิตวิญญาณและข้อกำหนดของโปรแกรม

คุณครูเกวงยกตัวอย่างว่า ในปัจจุบันนี้ เวลามาเรียนจะมีงานสังสรรค์ต่างๆ มากมาย คุณครูจึงต้องรีบใช้เนื้อหานั้นในการสอน โดยกำหนดเป้าหมายในการถ่ายทอดความรู้ให้ชัดเจน แทนที่จะยึดตามเนื้อหาในหนังสือเรียนอย่างเคร่งครัด

ผู้แทนเหงียน ทิ ซู รองหัวหน้าคณะผู้แทนจังหวัดเถื่อเทียนเว้ กล่าวว่า การที่กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจัดทำแบบเรียนชุดใหม่จะเป็นการสิ้นเปลืองทั้งในแง่ของเงิน เวลา และการลงทุนด้านสมอง

นางสาวซูเสนอแนวทางแก้ปัญหาด้วยการรวบรวมพลังสมองจากตำราเรียนที่มีอยู่เพื่อบูรณาการอย่างสอดประสานกัน แสดงถึงความรับผิดชอบและความเป็นมืออาชีพในการสร้างสรรค์ตำราเรียนที่ดีที่สุดสำหรับนักเรียน

ฮาเกวง

แหล่งที่มา