ความขัดแย้งค่อยๆ คลี่คลายลงแล้ว นายเซเลนสกี้จะได้สิ่งที่เขาต้องการหรือไม่?

ยูเครนครอบครองสิ่งใดกันแน่ที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ กำลังแลกไป?

ข้อตกลงทรัพยากรระหว่างสหรัฐฯ-ยูเครน: ปัญหาทางตันกำลังได้รับการแก้ไขอย่างช้าๆ เซเลนสกีจะได้สิ่งที่เขาต้องการหรือไม่? ในภาพ: นายโดนัลด์ ทรัมป์ (ขวา) พบกับประธานาธิบดีเซเลนสกีของยูเครน ที่ทรัมป์ทาวเวอร์ ในนิวยอร์ก เมื่อเดือนกันยายน 2024 (ที่มา : รอยเตอร์)

เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ สำนักข่าว NBC ได้รายงานจากเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ที่ไม่เปิดเผยชื่อ โดยระบุว่า วอชิงตันกำลังพยายามเจรจาเรื่องทรัพยากรแร่หายากของยูเครน 50% และพร้อมที่จะส่งทหารไป ปกป้อง ทรัพยากรเหล่านี้ หากสามารถบรรลุข้อตกลงกับรัสเซียในการยุติความขัดแย้งทางทหารได้ ข้อเสนอดังกล่าวเป็นไปตามข้อเสนอก่อนหน้านี้ของทำเนียบขาวที่จะขอรับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ ต่อยูเครนแลกกับแร่ธาตุหายาก

ผู้สังเกตการณ์พบว่าข้อเสนอของเจ้าของทำเนียบขาวนี้ดูเหมือนจะสอดคล้องเป็นอย่างดีกับส่วนหนึ่งของ "แผนแห่งชัยชนะ" ที่ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนนำเสนอต่อพันธมิตรของเคียฟ รวมถึงนายโดนัลด์ ทรัมป์ เมื่อฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้ว

ส่วนหนึ่งของ “แผนแห่งชัยชนะ”

เมื่อฤดูใบไม้ร่วงที่แล้ว ยูเครนได้เสนอแนวคิดในการเปิดแหล่งแร่สำคัญให้พันธมิตรลงทุน โดยเสนอ “แผนชัยชนะ” ที่จะทำให้ประเทศอยู่ในตำแหน่งที่แข็งแกร่งที่สุดในการเจรจาสันติภาพและบังคับให้มอสโกว์เข้าร่วมโต๊ะเจรจา

ในบรรดาแผนมากมายที่กำหนดไว้ใน "แผนชัยชนะ" นั้น มีข้อเสนอที่จะบรรลุข้อตกลงกับหุ้นส่วนต่างประเทศ เพื่อให้เข้าถึงแหล่งทรัพยากรอันทรงคุณค่าเชิงยุทธศาสตร์ของยูเครนได้ร่วมกัน เคียฟได้ส่งสัญญาณว่าพร้อมที่จะพัฒนาความร่วมมือในการแสวงหาประโยชน์ทรัพยากรกับสหรัฐฯ และหุ้นส่วนอื่นๆ เพื่อแลกกับการรับประกันความปลอดภัย แต่รายละเอียดของการบรรลุข้อตกลงดังกล่าวยังคงคลุมเครือ

หัวหน้าทำเนียบขาวผู้ผลักดันให้ยุติความขัดแย้งทางทหารระหว่างรัสเซียและยูเครนโดยเร็ว ยืนยันว่า สหรัฐฯ กำลังพยายามบรรลุข้อตกลงกับยูเครนในสัดส่วน 50% ของรายได้มาจากแหล่งทรัพยากรสำคัญหลายแห่ง รวมถึงแร่ธาตุ น้ำมัน ก๊าซ และท่าเรือ นอกจากนี้ นายทรัมป์ยังอ้างว่าเคียฟ "ตกลงโดยพื้นฐาน" กับข้อตกลงทรัพยากรมูลค่า 5 แสนล้านดอลลาร์แล้ว

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ในบทสัมภาษณ์กับ สำนักข่าว Reuters ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครน ได้มองดูแผนที่ลับของแหล่งแร่ธาตุหายากและแร่ธาตุสำคัญอื่นๆ ที่กระจายอยู่ในยูเครนอย่างพินิจพิจารณา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่จะบรรลุข้อตกลงกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ นายเซเลนสกียังเน้นย้ำด้วยว่าเคียฟต้องการพันธมิตรเพื่อให้ความมั่นคงเป็นส่วนหนึ่งของการแก้ไขปัญหา

แผนที่ที่วางอยู่บนโต๊ะในสำนักงานประธานาธิบดีในกรุงเคียฟซึ่งมีการรักษาความปลอดภัยอย่างแน่นหนา แสดงให้เห็นแหล่งแร่ธาตุจำนวนมาก รวมถึงพื้นที่ขนาดใหญ่ทางตะวันออกที่ถูกทำเครื่องหมายว่าประกอบด้วยแร่ธาตุหายาก แต่ประมาณครึ่งหนึ่งของพวกเขาดูเหมือนจะอยู่แนวหน้าฝั่งรัสเซีย

นายเซเลนสกีกล่าวว่า ทรัพยากรแร่ของยูเครนไม่ถึงร้อยละ 20 รวมถึงประมาณครึ่งหนึ่งของปริมาณสำรองแร่ธาตุหายาก อยู่ภายใต้การยึดครองของรัสเซีย

ประธานาธิบดีของยูเครนยังกล่าวอีกว่า รัสเซียรู้รายละเอียดว่าแหล่งทรัพยากรสำคัญของยูเครนอยู่ที่ใดจากการสำรวจทางธรณีวิทยาในยุคสหภาพโซเวียต มอสโกว์สามารถเปิดทรัพยากรเหล่านั้นให้กับพันธมิตรอย่างเกาหลีเหนือและอิหร่านซึ่งต่างก็เป็นศัตรูกับสหรัฐฯ “เราต้องหยุดยั้งนายปูติน และปกป้องสิ่งที่เรามี นั่นคือภูมิภาคดนีปรอที่อุดมสมบูรณ์และยูเครนตอนกลาง” นายเซเลนสกีเรียกร้อง

แร่ธาตุหายากมีความสำคัญในการผลิตแม่เหล็กประสิทธิภาพสูง มอเตอร์ไฟฟ้า และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค แต่คุณเซเลนสกี้ ยูเครนมีแหล่งสำรองไททาเนียมมากที่สุดในยุโรป ซึ่งมีความจำเป็นสำหรับอุตสาหกรรมการบินและอวกาศ หรือยูเรเนียม ใช้เป็นพลังงานนิวเคลียร์และอาวุธ มีการระบุเหมืองไททาเนียมหลายแห่งทางตะวันตกเฉียงเหนือของยูเครน ซึ่งอยู่ห่างไกลจากการสู้รบ

เคียฟได้ปรับแนวทางนโยบายต่างประเทศอย่างรวดเร็วเพื่อให้สอดคล้องกับมุมมองด้านการทำธุรกรรมของเจ้าของทำเนียบขาวคนใหม่ ซึ่งเป็นพันธมิตรที่สำคัญที่สุดของยูเครนด้วย อย่างไรก็ตาม หัวหน้ารัฐบาลยูเครนเน้นย้ำว่าเคียฟไม่ได้ "แจก" ทรัพยากรของตนไป แต่เสนอความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ต่อทั้งสองฝ่ายเพื่อพัฒนาทรัพยากรเหล่านี้ร่วมกัน

“ชาวอเมริกันช่วยเหลือยูเครนมากที่สุด ดังนั้นชาวอเมริกันจึงควรได้รับผลตอบแทนมากที่สุด พวกเขาควรได้รับความสำคัญสูงสุด และพวกเขาก็จะได้รับสิ่งนั้น ฉันยังต้องการพูดคุยเรื่องนี้กับประธานาธิบดีทรัมป์ด้วย” นายเซเลนสกีกล่าว พูดว่า

นอกจากนี้ นายเซเลนสกี้ ยังกล่าวอีกว่า เคียฟและทำเนียบขาวกำลังหารือถึงแนวคิดในการใช้แหล่งเก็บก๊าซใต้ดินอันกว้างใหญ่ของยูเครนเพื่อจัดเก็บก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ของสหรัฐ “ผมทราบว่ารัฐบาลทรัมป์มีความสนใจในเรื่องนั้นมาก... เราพร้อมและกระตือรือร้นที่จะได้รับสัญญาจัดเก็บ LNG สำหรับยูเครน และแน่นอนว่าเราจะเป็นศูนย์กลางของยุโรปทั้งหมด” นายเซเลนสกีกล่าวคาดหวัง

ปัญหาที่น่าหนักใจ

อย่างไรก็ตามในปัจจุบัน ความสัมพันธ์ระหว่างประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ และประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีแห่งยูเครน ไม่ราบรื่นเหมือนเมื่อก่อนอีกต่อไป

นายเซเลนสกีเตือนนายทรัมป์เกี่ยวกับความเสี่ยงในการ “ตกอยู่ภายใต้เครือข่ายข้อมูลบิดเบือนของรัสเซีย” เพื่อตอบโต้ นายทรัมป์เรียกประธานาธิบดีแห่งยูเครนอย่างเปิดเผยว่าเป็น “เผด็จการ” และแม้กระทั่งอ้างว่าเคียฟเป็นสาเหตุของความขัดแย้ง

คาดการณ์ว่าการ “โต้เถียงกัน” อย่างไม่คาดคิดระหว่างสองผู้นำจะเป็นสัญญาณไม่ดีสำหรับยูเครน โดยเฉพาะเมื่อฝ่ายตรงข้ามเป็นหัวหน้ามหาอำนาจโลกและเป็นผู้ควบคุมการตัดสินใจทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศและความพยายามโต้กลับของเคียฟในช่วง 3 ปีที่ผ่านมาและแม้กระทั่งในอนาคต

ดังนั้นตอนนี้เคียฟจึงต้องเผชิญกับปัญหาที่ยากลำบาก

เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ สก็อตต์ เบสเซนต์ ได้ส่งมอบร่างข้อตกลงให้แก่ประธานาธิบดีเซเลนสกีในระหว่างการเยือนกรุงเคียฟ เพื่อหารือเกี่ยวกับความร่วมมือทางเศรษฐกิจกับยูเครน นายเซเลนสกีปฏิเสธที่จะลงนามข้อตกลงดังกล่าวทันทีหลังจากที่รัฐมนตรีเบสเซนต์นำเสนอ โดยกล่าวว่าเขาจำเป็นต้องศึกษาข้อตกลงดังกล่าวและปรึกษาหารือกับผู้อื่น ตามรายงานของ NBC

ในขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่ของยูเครนกล่าวกับ ABC News ว่าเขา Zelensky และทีมของเขามีเวลาตรวจสอบเอกสารเพียงน้อยนิด แต่พวกเขาได้รับการขอให้ลงนามในเอกสารทันทีในระหว่างการประชุมในวันนั้น

ต่อมา ประธานาธิบดีเซเลนสกีกล่าวในการแถลงข่าวที่การประชุมความมั่นคงมิวนิก (14-17 กุมภาพันธ์) ว่ายูเครนยังไม่พร้อมที่จะลงนามข้อตกลงทรัพยากรแร่กับสหรัฐ เซเลนสกีเรียกข้อเสนอของสหรัฐฯ ว่าเป็น “บันทึกความเข้าใจ” มากกว่าจะเป็นข้อตกลงด้านความปลอดภัย และกล่าวว่าเอกสารดังกล่าว “ไม่พร้อมที่จะปกป้อง” ยูเครนและผลประโยชน์ของประเทศ

“หากจะลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับทรัพยากรแร่ได้ ยูเครนจำเป็นต้องทราบว่าข้อตกลงนั้นจะต้องมีประสิทธิผล เป็นผลดีต่อทั้งสองประเทศ ตลอดจนสร้างกำไรและปลอดภัยสำหรับยูเครน” เซเลนสกีกล่าวเสริม

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ประธานาธิบดีทรัมป์บ่นว่ารัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้รับการปฏิบัติอย่างไม่ให้เกียรติระหว่างการเยือนเคียฟ เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ บางคน "ใบ้เป็นนัย" ว่าประธานาธิบดีเซเลนสกีได้พลาด "โอกาสครั้งประวัติศาสตร์" “เขาต้องนั่งรถไฟขบวนยาวไกลและอันตรายมาก และเรากำลังพูดถึงรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง (เบสเซนต์) เขาไปที่นั่นเพื่อลงนามเอกสารสำคัญ แต่เมื่อไปถึงที่นั่น เขาต้องกลับบ้านมือเปล่า” นายทรัมป์กล่าวขณะเดินทางบนเครื่องบิน

ตามการอัปเดต ร่างข้อตกลงทรัพยากรระหว่างสหรัฐฯ และยูเครนฉบับใหม่ได้รับการปรับปรุง "อย่างมีนัยสำคัญ" นับตั้งแต่ที่นำเสนอต่อนายเซเลนสกีเป็นครั้งแรก ที่ปรึกษาของผู้นำยูเครนสนับสนุนให้เขาทบทวนและลงนามข้อตกลงแก้ไข เพื่อ "หลีกเลี่ยงความขัดแย้งเพิ่มเติมกับนายทรัมป์" และให้วอชิงตัน "แสดง" การสนับสนุนทางทหารต่อเคียฟ

เนื้อหาของร่างข้อตกลงทรัพยากรที่แก้ไขใหม่ไม่ได้รับการเปิดเผย อย่างไรก็ตาม แหล่งข่าวจากทั้งสองฝ่ายมีความหวังว่าจะมีการลงนามในเอกสารสำคัญที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน

อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันมีความเห็นที่แตกต่างกันมากจากนักวิจารณ์นานาชาติ บางคนแสดงความกังวลเกี่ยวกับร่างข้อตกลงฉบับเดิม ซึ่งรายงานว่าไม่ได้กล่าวถึงการรับประกันความปลอดภัยในอนาคตของยูเครน และส่วนแบ่งรายได้ 50% จากทรัพยากรธรรมชาติของประเทศ เพื่อชดเชยการสนับสนุนทางการเงินและวัตถุที่สหรัฐฯ ให้แก่เคียฟระหว่างความขัดแย้งทางทหารกับรัสเซีย

นอกจากนี้ เงื่อนไขที่เข้มงวดของข้อตกลงดังกล่าวยังกล่าวกันว่าจะทำให้ยูเครนตกอยู่ในภาวะเศรษฐกิจตกต่ำอย่างแทบจะถาวร และให้วอชิงตันมีอำนาจควบคุมทรัพยากรของยูเครนอย่างกว้างขวาง รวมถึงแร่ธาตุ น้ำมันและก๊าซ ท่าเรือ และโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ

Abc News แสดงความเห็นว่า สำหรับเคียฟ "ข้อเสนอ 'ที่ยังไม่แน่นอน' นี้ปรากฏขึ้นในช่วงเวลาสำคัญในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และยูเครนภายใต้รัฐบาลทรัมป์ ซึ่งร้ายแรงยิ่งกว่าความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนที่กินเวลานานเกือบ 3 ปีเสียอีก"

ที่มา: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-tai-nguyen-my-ukraine-be-tac-dang-dan-duoc-khai-thong-ong-zelensky-se-nhan-duoc-thu-minh-muon-305085.html