มีผลกระทบแต่ไม่มากเกินไป
เมื่อวันที่ 28 กันยายน อินเดียได้ยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติอย่างเป็นทางการ โดยมีเงื่อนไขให้ใช้ราคาขั้นต่ำที่ 490 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ขณะเดียวกัน ประเทศในเอเชียใต้แห่งนี้ยังลดภาษีส่งออกข้าวบาสมาติจากร้อยละ 20 เหลือร้อยละ 10 อีกด้วย
 |
| อินเดียยกเลิกการห้ามส่งออกอย่างเป็นทางการแล้ว ข้าวเวียดนามจะได้รับผลกระทบหรือไม่? (ภาพ: NH) |
ในปัจจุบันอินเดียมีอุปทานข้าวสำรองอุดมสมบูรณ์ถึง 32.3 ล้านตัน เพิ่มขึ้นร้อยละ 39 จากปีก่อน อินเดียไฟเขียวให้กลับมาส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติอีกครั้ง เนื่องจากสต๊อกข้าวภายในประเทศเพิ่มขึ้น และเกษตรกรเตรียมเก็บเกี่ยวพืชผลใหม่ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า
การที่ข้าวกลับมาจากอินเดียอาจทำให้ประเทศต่างๆ เช่น ปากีสถาน ไทย และเวียดนาม ต้องปรับราคาเพื่อแข่งขัน ซึ่งจะทำให้ราคาข้าวในตลาดโลกลดลง
ตามรายงานของสมาคมอาหารเวียดนาม (VFA) ราคาข้าวหัก 5% ในเวียดนามขณะนี้อยู่ที่ 560 เหรียญสหรัฐต่อตัน ลดลง 20 เหรียญสหรัฐเมื่อเทียบกับสัปดาห์ที่แล้ว ในทำนองเดียวกันราคาข้าวไทยก็ลดลงเหลือตันละ 550 เหรียญสหรัฐ ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในรอบกว่า 1 ปี
ผู้ส่งออกข้าวของเวียดนามเชื่อว่าการที่อินเดียกลับเข้าสู่ตลาดอีกครั้ง จะทำให้ราคาข้าวพันธุ์ยอดนิยม เช่น ข้าวหัก 5% และ 25% จากเวียดนาม ลดลง อย่างไรก็ตาม ราคาข้าวเวียดนามไม่น่าจะลดลงต่ำกว่า 500 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน เนื่องจากอุปทานภายในประเทศมีจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่พืชผลฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาวของปีนี้ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งจะทำให้ผลผลิตลดลง
เมื่อเร็วๆ นี้ เวียดนามชนะการประมูลข้าว 2 ครั้ง ปริมาณเกือบ 60,000 ตัน ในการประมูลข้าวของอินโดนีเซียในเดือนกันยายน โดยมีราคาประมูลที่ 548 เหรียญสหรัฐต่อตัน ลดลง 32 เหรียญสหรัฐเมื่อเทียบกับสัปดาห์ที่แล้ว แม้ว่าราคาจะลดลง แต่ความต้องการจากตลาดสำคัญ เช่น ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย และมาเลเซีย ยังคงอยู่ในระดับสูง ส่งผลให้ความต้องการข้าวเวียดนามมีแรงกดดันอย่างมาก
รายงานของกรมศุลกากรระบุว่า ณ กลางเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 ปริมาณการส่งออกข้าวของเวียดนามทั้งหมดอยู่ที่เกือบ 6.5 ล้านตัน มูลค่ากว่า 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 6.2 ในปริมาณ และร้อยละ 21.2 ในด้านมูลค่า เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน ด้วยผลลัพธ์ดังกล่าว เวียดนามได้บรรลุเป้าหมายส่งออกประจำปีมากกว่า 80% และคาดว่าจะบรรลุเป้าหมาย 7.6 ล้านตันข้าวในปีนี้
ในปัจจุบันช่วงปลายฤดูเก็บเกี่ยวฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วง ปริมาณข้าวในสต๊อกของบริษัทต่างๆ ในประเทศเวียดนามมีไม่มากนัก ในขณะเดียวกัน ตามรายงานของสมาคมอาหารเวียดนาม ราคาข้าวในตลาดโลกก็อยู่ในระดับต่ำเช่นกัน
ส่วนกลุ่มข้าวหอมมะลิชั้นสูง เช่น ST24 และ ST25 นั้น นายดิงห์ หง็อก ทัม รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท โค เมย์ เปิดเผยว่า ปัจจุบันต้นทุนการผลิตข้าวหอมมะลิ ST25 อยู่ที่กว่า 32,000 บาท/กก. ขณะที่ราคาขายปลีกยังคงอยู่ที่ 30,000 - 31,000 บาท/กก. ตั้งแต่ต้นปี ทำให้ผู้ประกอบการประสบปัญหา ดังนั้นราคาข้าวประเภทนี้จึงไม่น่าจะลดลงหรืออาจเพิ่มขึ้นได้เนื่องจากปริมาณข้าวมีไม่เพียงพอ
นายทัม เปิดเผยว่า ถึงแม้ราคาข้าวในตลาดโลกมีแนวโน้มลดลง แต่ด้วยความต้องการที่เพิ่มขึ้นจากตลาดขนาดใหญ่ และข้าวพันธุ์คุณภาพสูง เช่น ST24 และ ST25 ข้าวเวียดนามยังคงสามารถรักษาตำแหน่งทางการแข่งขันในตลาดต่างประเทศได้
คาดการณ์ยังแตะระดับ 5 พันล้านเหรียญสหรัฐ
ก่อนหน้านี้ นายโด ฮา นัม รองประธานสมาคมอาหารเวียดนาม ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่า การที่อินเดียยกเลิกการห้ามส่งออกข้าวจะไม่ส่งผลกระทบมากนักต่อราคาส่งออกข้าวในประเทศ เพราะพันธุ์ข้าวอินเดียมีความแตกต่างจากข้าวเวียดนาม ข้าวอินเดียส่วนใหญ่เป็นข้าวเกรดต่ำและส่งออกไปยังตลาดในแอฟริกา ในประเทศเวียดนาม พื้นที่ส่วนใหญ่ได้รับการแปลงมาเพื่อปลูกข้าวพันธุ์คุณภาพดีและตลาดส่งออกอื่นๆ ของอินเดีย
นายเหงียน วัน ถัน กรรมการบริหารบริษัท เฟื่องฟุ้ง 4 โปรดักชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด ซึ่งมีความเห็นตรงกันในประเด็นนี้ กล่าวว่า หากอินเดียเปิดตลาดข้าวคุณภาพต่ำอีกครั้ง ข้าวเวียดนามจะไม่ได้รับผลกระทบมากนักในระยะสั้น แม้แต่พืชผลฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาวที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังจะเพาะปลูกก็จะไม่ได้รับผลกระทบมากนัก เนื่องจากพื้นที่ปลูกข้าวประมาณ 60-70% ปลูกโดยเกษตรกรที่ใช้พันธุ์ข้าวคุณภาพดี เช่น พันธุ์ข้าว RVT, ST21 และ ST25 เพื่อบริโภคภายในประเทศและเตรียมรับมือข้าวเทศกาลเต๊ตที่จะมาถึง ส่วนที่เหลือขายไปยังตลาดต่างๆ เช่น ฟิลิปปินส์ จีน ตะวันออกกลาง และสหภาพยุโรป
กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทคาดว่าในปี 2567 ผลผลิตข้าวจะสูงถึง 43.4 ล้านตันข้าวเปลือก ช่วยให้ประเทศมีความมั่นคงด้านอาหาร และอาจช่วยประหยัดข้าวเพื่อการส่งออกได้ประมาณ 7.6 ล้านตัน โดยกลุ่มข้าวคุณภาพสูงอยู่ที่ประมาณ 3.2 ล้านตัน กลุ่มข้าวหอมและข้าวพิเศษอยู่ที่ประมาณ 2.5 ล้านตัน กลุ่มข้าวคุณภาพปานกลาง มีจำนวน 1.15 ล้านตัน กลุ่มข้าวเหนียว 0.75 ล้านตัน
นายเหงียน นูเกวง ผู้อำนวยการกรมการผลิตพืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) เปิดเผยว่า จนถึงขณะนี้ เราได้ส่งออกข้าวไปแล้วประมาณ 7 ตัน โดยปริมาณข้าวที่ส่งออกยังคงเป็นฤดูฝน-ฤดูหนาว และเหลืออยู่เล็กน้อยในช่วงฤดูฝนต้นฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ จึงเหลือปริมาณไม่มากนัก นอกจากนี้ยังมีปริมาณข้าวสารในโกดังของบริษัทด้วย อย่างไรก็ตาม กลุ่มข้าวอินเดียมีความแตกต่างจากกลุ่มข้าวเวียดนาม ดังนั้น ผลกระทบจากการขยายการส่งออกของอินเดียยังคงมีอยู่ แต่จะไม่ส่งผลกระทบมากนักต่อตลาดข้าวเวียดนามตั้งแต่ตอนนี้จนถึงสิ้นปีนี้
ในปัจจุบันความต้องการนำเข้าจากลูกค้าดั้งเดิมของเวียดนาม เช่น ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย จีน กาน่า มาเลเซีย สิงคโปร์... อยู่ในระดับสูงและเพิ่มมากขึ้น นอกจากนี้ บริษัทส่งออกข้าวยังขยายตลาดใหม่ๆ อย่างแข็งขัน เช่น ตะวันออกกลาง แอฟริกา อเมริกาใต้ เกาหลี ญี่ปุ่น...
คาดการณ์ปีนี้โลกจะขาดแคลนข้าวถึง 7 ล้านตัน หลังจากที่อินเดียยกเลิกการห้ามส่งออกข้าว ผู้เชี่ยวชาญก็เชื่อว่าแนวโน้มของตลาดตั้งแต่นี้จนถึงสิ้นปีนี้ก็คือราคาข้าวของเวียดนามไม่น่าจะลดลงไปมากกว่านี้ เนื่องจากความต้องการในตลาดหลายแห่งยังคงเพิ่มขึ้น จึงคาดการณ์ว่าการส่งออกข้าวของเวียดนามในปี 2567 จะสูงเกิน 5 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ
ปัจจุบันกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ได้เสนอให้จัดตั้งสภาข้าวแห่งชาติ สภาเป็นองค์กรประสานงานระหว่างภาคส่วน โดยให้คำปรึกษาแก่นายกรัฐมนตรีในการวิจัย กำกับดูแล และประสานงานการแก้ไขปัญหาระหว่างภาคส่วนที่สำคัญเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมข้าว
ผู้เชี่ยวชาญคาดหวังว่าในอนาคต สภาฯ จะมีส่วนสนับสนุนการปรึกษาหารือและคำแนะนำแก่รัฐบาลเรื่องตลาดและผลผลิตข้าว เพื่อให้เกิดความมั่นคงด้านอาหารของประเทศ เพิ่มการส่งออก และรายได้ของเกษตรกรผู้ปลูกข้าว
สภาจะสร้างความเชื่อมโยงในห่วงโซ่คุณค่าจากห่วงโซ่อุปทานปัจจัยการผลิตไปจนถึงตลาดผลผลิต เพื่อให้แน่ใจว่าการผลิตมีเสถียรภาพ เพิ่มมูลค่าข้าวส่งออก และส่งเสริมการสร้างตราสินค้าสำหรับข้าวเวียดนาม
นายเหงียน นูเกวง ผู้อำนวยการกรมการผลิตพืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) กล่าวว่า ในแผนการผลิตของเวียดนามในปีต่อๆ ไป จากมุมมองของอุตสาหกรรมพืชผล เรายังคงมุ่งหวังที่จะรักษาพื้นที่เพาะปลูกมากกว่า 7 ล้านเฮกตาร์ มุ่งมั่นสู่ผลผลิตข้าวเปลือกมากกว่า 43 ล้านตัน ส่งออกข้าวสารประมาณ 7 ล้านตัน ขึ้นอยู่กับความต้องการของตลาด ขณะเดียวกันก็ต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของเกษตรกรและบริษัทส่งออกด้วย |
การแสดงความคิดเห็น (0)