เช้าวันที่ 26 มิถุนายน ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติผ่านมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องการเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาจังหวัดเหงะ จังหวัดหนึ่ง. จังหวัดหนึ่ง; การลงมติเพื่อให้ผ่านมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดระเบียบรัฐบาลในเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาเมืองดานัง
สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติให้ผ่านมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดองค์กรรัฐบาลในเมืองและการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาเมืองดานัง
ส่งผลให้ผู้แทน 93% ลงมติเห็นชอบ (452/459) กับการผ่านมติจัดตั้งรัฐบาลเมืองและนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาเมืองดานัง
นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แถลงรายงานต่อที่ประชุมว่า เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2567 และ 7 มิถุนายน 2567 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันในกลุ่มและห้องประชุมเกี่ยวกับร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดตั้ง ของรัฐบาลเมืองและนำร่องกลไกและนโยบายต่างๆ เพื่อพัฒนาเมืองดานัง คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติ พิจารณาตามความเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติ จึงได้ออกรายงานเลขที่ 890/BC-UBTVQH15 เพื่ออธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างมติและส่งให้สมาชิกสภาแห่งชาติ
ส่วนขอบเขตของมตินั้น คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำชับให้หน่วยงานตรวจสอบประสานงานกับคณะกรรมการร่างมติเพื่อพิจารณานโยบายในร่างมติโดยรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงการสับสนและข้อขัดแย้งทางกฎหมาย ปัญหาในการใช้งานและการดำเนินการ
กรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเชื่อว่าการกำหนดนโยบายจำเป็นต้องระมัดระวัง โดยควบคุมเฉพาะเนื้อหาที่ “ชัดเจนและครบถ้วน” เท่านั้น ไม่ใช่ควบคุมเฉพาะประเด็นที่ยังไม่ได้รับการประเมินอย่างละเอียดถี่ถ้วน ดังนั้นในขณะนี้ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่าขอบเขตนโยบายที่แสดงไว้ในร่างมติมีความเหมาะสมแล้ว
ส่วนเนื้อหาการบริหารการลงทุน (มาตรา 9) ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเล กวาง มานห์ กล่าวว่า เพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคของท้องถิ่นและเพิ่มทรัพยากร เพื่อเพิ่มกำลังการจัดทำงบประมาณท้องถิ่น กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นว่าบทบัญญัติในร่างมติมีความเหมาะสม
ในส่วนของการบริหารจัดการการเงิน-งบประมาณแผ่นดิน (มาตรา 10) โดยรับฟังความเห็นของสมาชิกรัฐสภาจำนวนมาก คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาได้แก้ไขในทิศทางที่จะกำหนดว่ายอดเงินกู้คงค้างรวมทั้งหมดจะต้องไม่เกินร้อยละ 80 ของรายรับงบประมาณของนคร สู่ลำดับชั้น
เกี่ยวกับการจัดตั้งเขตการค้าเสรีนำร่อง (มาตรา 13) นั้น คณะกรรมาธิการถาวรรัฐสภาเห็นว่าการจัดตั้งเขตการค้าเสรีนำร่องเป็นนโยบายสำคัญที่มีพื้นฐานทางการเมืองและทางกฎหมายเพียงพอ หากนำไปปฏิบัติได้สำเร็จ จะเป็นการสร้างพื้นฐานในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองดานังและทั้งภูมิภาค
อย่างไรก็ตาม นี่เป็นนโยบายใหม่ที่ยังไม่ได้นำไปปฏิบัติในเวียดนาม โดยมติดังกล่าวเป็นลักษณะนำร่อง นโยบายเป็นขั้นตอนการทดลอง ในขณะที่ทำ เราก็เรียนรู้จากประสบการณ์เพื่อค่อยๆ ปรับปรุงให้สมบูรณ์แบบมากขึ้น ดังนั้น จึงจำเป็นต้องระมัดระวัง มีขั้นตอนที่แน่ชัด และไม่ควบคุมปัญหาที่ไม่ได้รับการประเมินอย่างละเอียดถี่ถ้วนและมีความเสี่ยงสูง นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีการวิจัยและพัฒนานโยบายโดยพิจารณาจากความสามารถในการดำเนินการ ทรัพยากรทางการเงิน และเงื่อนไขการตอบสนองของเมืองดานัง ดังนั้นขณะนี้กรรมาธิการถาวรรัฐสภาก็ยังคงขอบข่ายนโยบายตามร่างมติไว้
เกี่ยวกับการลงทุนในการพัฒนาไมโครชิป เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และนวัตกรรม (มาตรา 14) คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเชื่อว่าเพื่อส่งเสริมให้บุคคลและองค์กรต่างๆ เข้าร่วมในการทดสอบแบบควบคุม จำเป็นต้องมีบทบัญญัติ เพื่อการปฏิเสธความรับผิดในการทดสอบแบบควบคุม เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ของการนำนโยบายการทดสอบแบบควบคุมไปปฏิบัติในทางปฏิบัติ
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มั่นใจถึงความเฉพาะเจาะจง ความสมเหตุสมผล และประโยชน์สำหรับองค์กรและบุคคลอื่นเมื่อได้รับความเสียหาย คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสริมเนื้อหาในมาตรา 5 มาตรา 14 โดยมุ่งไปที่การกำหนดข้อยกเว้นอย่างชัดเจนเท่านั้น ความรับผิดทางแพ่งในการทดสอบควบคุมเมื่อเกิดความเสียหายหรือความเสี่ยง เกิดขึ้นกับรัฐเนื่องจากเหตุผลที่เป็นวัตถุประสงค์และเมื่อขั้นตอนการทดสอบและระเบียบปฏิบัติได้รับการปฏิบัติอย่างเต็มที่ สำหรับความเสียหายและความเสี่ยงที่เกิดกับองค์กรและบุคคลอื่น องค์กร กิจการ หรือบุคคลผู้ทำการทดสอบจะต้องชดเชยตามบทบัญญัติของกฎหมาย
จากสถานการณ์จริง สภาประชาชนเมืองจะพิจารณาและสนับสนุนค่าชดเชยบางส่วนจากงบประมาณเมืองโดยพิจารณาจากลักษณะ ขอบเขตของความเสียหาย และความสามารถในการสมดุลของงบประมาณท้องถิ่น สำหรับการเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเว้นความรับผิดทางอาญา จะต้องดำเนินการให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน
นอกจากประเด็นดังกล่าวแล้ว กรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้สั่งให้หน่วยงานตรวจสอบและหน่วยงานร่างกฎหมายพิจารณาความเห็นที่ถูกต้องของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างจริงจังและครบถ้วนทั้งในด้านเนื้อหาและเทคนิคของกฎหมายที่ระบุไว้โดยเฉพาะในร่างมติที่จะเสนอ ต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในสมัยประชุมนี้
ที่มา: https://vov.vn/xa-hoi/93-dai-bieu-quoc-hoi-tan-thanh-thong-qua-chinh-sach-dac-thu-cho-tp-da-nang-post1103871. วีโอวี
การแสดงความคิดเห็น (0)