6 สมาคมธุรกิจ เสนอยกเลิกกฎเกณฑ์การเติมสารอาหารไมโครในอาหาร

ฉากการประชุม

ธุรกิจจะล่มสลายหากต้องเพิ่มไอโอดีน ธาตุเหล็ก และสังกะสีลงในอาหาร

กระทรวงสาธารณสุข อยู่ระหว่างการพิจารณาร่างแก้ไขมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 09/2016/ND-CP ที่ควบคุมการเสริมธาตุอาหารในอาหาร (พระราชกฤษฎีกา 09) โดยยังคงข้อกำหนดเดิมไว้ว่า เกลือที่ใช้บริโภคโดยตรงหรือในการแปรรูปอาหารจะต้องเสริมไอโอดีน แป้งสาลีที่ใช้ในการแปรรูปอาหารจะต้องเสริมธาตุเหล็กและสังกะสี

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ สมาคมหลายแห่งระบุว่ากฎเกณฑ์ดังกล่าวไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงและประสบการณ์ระหว่างประเทศ ส่งผลให้การผลิตและการดำเนินธุรกิจประสบความยากลำบากเป็นอย่างมาก ข้อบังคับนี้จะพิจารณาเฉพาะประโยชน์ของการเสริมสารอาหารไมโครสำหรับกลุ่มที่ขาดสารอาหารเท่านั้น โดยไม่คำนึงถึงความเสี่ยงต่อสุขภาพสำหรับกลุ่มคนที่มีสารอาหารไมโครเพียงพอหรือมากเกินไปเมื่อจำเป็นต้องเสริมอาหารเป็นจำนวนมาก

ผู้เชี่ยวชาญ หวู่ เต๋อ ถั่น สมาชิกสภาที่ปรึกษา ทางวิทยาศาสตร์ ของกรมความปลอดภัยด้านอาหารนครโฮจิมินห์ อธิบายว่า ไอโอดีนเป็นส่วนประกอบที่สร้างฮอร์โมนไทรอยด์ ซึ่งช่วยพัฒนาสมองของเด็ก หากเด็กขาดไอโอดีน อาจทำให้เกิดอาการมึนงง ปัญญาอ่อน ปัญญาอ่อน หูตึง การพูด และการคิดลดลง การขาดไอโอดีนในหญิงตั้งครรภ์ยังส่งผลต่อการพัฒนาสมองของทารกในครรภ์ด้วย ผู้ใหญ่ที่เป็นโรคขาดไอโอดีน โดยเฉพาะผู้หญิง จะมีอาการเหนื่อยล้าทั้งทางกายและใจ และเฉื่อยชา...

อย่างไรก็ตามต้องสังเกตว่าไอโอดีนมีมากในน้ำทะเล ในอากาศบริเวณชายฝั่ง และในอาหารทะเล เช่น กุ้ง ปู ปลา ปลาหมึก ปลาหมึกยักษ์ สาหร่าย เกลือทะเล ฯลฯ ร่างกายไม่สามารถผลิตไอโอดีนได้จึงต้องได้รับจากแหล่งอาหาร แต่การเสริมวิธีการและอัตราการเสริมก็จะแตกต่างกันตามสภาพร่างกายของแต่ละคนด้วย

ตามคำกล่าวของนายทานห์ ประสบการณ์จากประเทศต่างๆ ทั่วโลก ชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลของสหรัฐอเมริกา แคนาดา ออสเตรเลีย... มักใช้สารละลายเพื่อส่งเสริมให้ผู้คนใช้เกลือไอโอดีน ตลาดผู้บริโภคภายในประเทศอนุญาตให้จำหน่ายเกลือทุกประเภท เช่น เกลือไอโอดีน เกลือบริสุทธิ์ เกลือทะเล (โดยไม่ใช้สารป้องกันการจับตัวเป็นก้อนและไอโอดีนสำหรับทำผักดอง) ในทางกลับกัน ญี่ปุ่นไม่อนุญาตให้ใช้เกลือไอโอดีน

นางสาวลี กิม ชี ประธานสมาคมอาหารและอาหารแห่งนครโฮจิมินห์ ยืนยันด้วยว่า “หากปฏิบัติตามร่างกฎหมายนี้ กระทรวงสาธารณสุขจะเพิกถอนสิทธิในการเลือกของผู้บริโภคโดยปริยาย ซึ่งเป็นอันตรายต่อสุขภาพของผู้ที่มีไอโอดีนเกินขนาด ไทรอยด์เป็นพิษ ฯลฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบดังกล่าวส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันในตลาดภายในประเทศและตลาดส่งออก ซึ่งทำให้ต้นทุนการผลิตเพิ่มขึ้น สีอาหารเข้มขึ้น และลดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจ”

ตามที่ธุรกิจหลายแห่งกล่าวไว้ อาหารแปรรูปของเวียดนามจะตายทันทีที่ถือกำเนิด หากต้องบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการเสริมธาตุอาหาร เช่น ไอโอดีน ธาตุเหล็ก และสังกะสี

นายเหงียน ฟุก กัว ประธานกรรมการบริหาร บริษัท เวียดนาม ไลฟ์สต็อค คอร์ปอเรชั่น (Vissan) กล่าวเพิ่มเติมว่า หากกฎระเบียบนี้ได้รับการอนุมัติ ต้นทุนการผลิตของบริษัทจะต้องเพิ่มขึ้นร้อยละ 5 ของมูลค่าผลิตภัณฑ์ทั้งหมด ที่น่าเป็นห่วงกว่านั้นคือ มันทำให้การแข่งขันของผลิตภัณฑ์ทางธุรกิจลดลง โดยการเปลี่ยนแปลงรสชาติของผลิตภัณฑ์ โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ที่ใช้สีออร์แกนิก จากการสำรวจจริงของบริษัทพบว่าชาวเวียดนามยังคงใช้เกลือในการปรุงรสอาหารแทนที่จะใช้ผลิตภัณฑ์ทางเลือกอื่นๆ ดังนั้นการเสริมไอโอดีนตามที่กำหนดไว้ข้างต้นจึงไม่เหมาะสม

“ด้วยกฎเกณฑ์ดังกล่าว ทำให้อาหารเวียดนามไม่สามารถส่งออกสู่ตลาดโลกได้ ส่วนผู้ประกอบการสมาชิกสมาคมน้ำปลาฟูก๊วกไม่สามารถส่งออกผลิตภัณฑ์ไปยังตลาดยุโรปได้ เนื่องจากไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนการผลิตจริงที่ได้รับการคุ้มครองจากยุโรป ซึ่งอนุญาตให้ใช้เฉพาะ “เมล็ดปลาและเกลือ” เท่านั้น ไม่ใช้สารอื่นใด” นายดัง ทันห์ ไท รองประธานสมาคมผู้ผลิตน้ำปลาฟูก๊วก กล่าวเน้นย้ำ

ธุรกิจลดขีดความสามารถในการแข่งขันลงอย่างมากเพราะต้องแยกตัวออกจากกัน?

ธุรกิจหลายแห่งเห็นด้วยว่าหากใช้พระราชกฤษฎีกา 09 ธุรกิจต่างๆ จะประสบกับ "ความขมขื่น" มากพอแล้ว ดังนั้น แม้ว่าบริษัทจะมีระบบสายการผลิตอัตโนมัติที่ทันสมัย ​​แต่เพื่อหลีกเลี่ยงการปนเปื้อนข้ามของไอโอดีน บริษัทจึงจำเป็นต้องลงทุนในสายการผลิต 2 สาย เนื่องจากองค์กรไม่สามารถใช้ระบบถังร่วมและจัดหาวัตถุดิบให้กับผลิตภัณฑ์ทั้งสองแบบได้โดยอัตโนมัติโดยใช้วัตถุดิบที่มีและไม่มีธาตุอาหารเพิ่มเติม ในทางกลับกัน ธุรกิจต่างถูกบังคับให้จัดเก็บวัตถุดิบโดยไม่ใส่ธาตุอาหารเพิ่มเติมในถังแยก และจัดหาวัตถุดิบด้วยตนเองโดยตรง ส่งผลให้เวลาการทำงานเพิ่มขึ้นและลดประสิทธิภาพการผลิต

“ปัจจุบันบริษัทกำลังส่งออกไปยังตลาดมากกว่า 120 แห่งทั่วโลก เพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการเสริมไอโอดีน เหล็ก และสังกะสี บริษัทต้องหยุดเป็นเวลา 15-20 ชั่วโมงเพื่อทำความสะอาดสายการผลิตก่อนผลิตสินค้าสำหรับตลาดในประเทศ ทำให้เกิดต้นทุน ทำให้ราคาขายไม่สามารถแข่งขันได้ในตลาดในประเทศและตลาดส่งออก ส่งผลให้รายได้ลดลง” ตัวแทนจากบริษัท Vietnam Food Technology Joint Stock Company (Vifon) แสดงความกังวล

นางสาววู คิม ฮันห์ ประธานสมาคมผู้ประกอบการสินค้าเวียดนามคุณภาพสูง ตั้งคำถามว่า “กระทรวงสาธารณสุขเผยแพร่รายชื่อ 120 ประเทศและเขตการปกครองที่จำเป็นต้องเพิ่มสารอาหารที่มีประโยชน์ต่อร่างกายในอาหารบนพื้นฐานอะไร นอกจากนี้ เหตุใดจึงยังคงใช้กฎเกณฑ์นี้มาเป็นเวลา 8 ปี ทั้งๆ ที่มีคำร้องและข้อเสนอแนะมากมายจากธุรกิจต่างๆ กระทรวงสาธารณสุขผลักดันให้ผู้บริโภคเสี่ยงต่อภาวะไทรอยด์เป็นพิษหรือทำให้โรคแย่ลงหากเป็นโรคนี้อยู่แล้วหรือไม่ หรือกระทรวงกำลัง “บังคับ” ผู้บริโภคให้หันมาใช้สินค้าที่นำเข้า เนื่องจากสินค้ากลุ่มนี้ไม่มีกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการเติมสารอาหารที่มีประโยชน์ต่อร่างกาย เช่น ไอโอดีน”

นอกจากนี้ ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ นายเหงียน ฮ่วย นาม รองเลขาธิการสมาคมผู้แปรรูปและส่งออกอาหารทะเลเวียดนาม ได้แสดงความไม่พอใจที่เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2561 รัฐบาลได้ออกมติหมายเลข 19-2018/NQ-CP (มติที่ 19) โดยสั่งให้กระทรวงสาธารณสุขศึกษา แก้ไข และเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 09 เพื่อยกเลิกข้อบังคับที่ระบุว่า “เกลือที่ใช้ในการแปรรูปอาหารต้องเสริมไอโอดีน” ยกเลิกกฎเกณฑ์ที่ว่า “แป้งสาลีที่ใช้ในการแปรรูปอาหารต้องเสริมธาตุเหล็กและสังกะสี” แต่ควรส่งเสริมให้เฉพาะบริษัทแปรรูปอาหารเท่านั้นที่ใช้

นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ยังได้ออกเอกสาร 2 ฉบับเพื่อสั่งให้กระทรวงสาธารณสุขแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 09 โดยด่วนตามคำสั่งในข้อมติ 19 ล่าสุด ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อ 3 เดือนที่แล้ว กระทรวงได้ยอมรับด้วยว่าร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 09 ยังคงมีกฎระเบียบที่ไม่เหมาะสมเหล่านี้อยู่ ไม่เพียงเท่านั้น ภาคธุรกิจได้รับร่างเนื้อหามาเพียง 2 วันเท่านั้น ขณะที่กระทรวงสาธารณสุขขอความเห็นก่อนวันที่ 10 กรกฎาคม

กล่าวได้ว่าการเติมไอโอดีน ธาตุเหล็ก และสังกะสีในอาหารเป็นสิ่งจำเป็นต่อสุขภาพของประชาชน ปัญหาคือการเลือกโซลูชันที่เหมาะสมซึ่งไม่ส่งผลกระทบต่อคุณภาพของผลิตภัณฑ์ ความสามารถในการแข่งขันทางธุรกิจ และตัวเลือกของผู้ใช้

“ด้านธุรกิจ เราควรนำแนวทางไปปรับใช้เพื่อส่งเสริมการผลิตผลิตภัณฑ์ประเภทที่มีธาตุอาหารรองเพิ่มเติมสำหรับตลาดที่มีความต้องการ กระทรวงสาธารณสุขควรวางแนวทางให้มีการเสริมไอโอดีนสำหรับเกลือแกง เครื่องเทศแข็ง เช่น ผงปรุงรส ผงน้ำซุป...” นาย Dang Thanh Tai รองประธานสมาคมผู้ผลิตน้ำปลาฟูก๊วกเสนอแนะ

เอไอ แวน

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/6-hiep-hoi-doanh-nghiep-kien-nghi-bai-bo-quy-dinh-bo-sung-vi-chat-vao-thuc-pham-post749431.html