Новые изменения в Постановлении 73, касающиеся земельных аукционов, были положительно восприняты населенными пунктами, сделав аукционы более удобными и создав источник дохода...
Недавно Правительство издало Постановление № 73 о разрешении определения цены на землю. Это важный документ, влияющий на реализацию проектов в сфере недвижимости и социально -экономическое развитие населенных пунктов.
Содержание Постановления позволяет Народным комитетам провинций и городов центрального подчинения уполномочить Народные комитеты на уровне районов принимать решения о конкретных ценах на землю для расчета компенсации в случае возврата государством земли и определения начальной цены для продажи на аукционе прав землепользования домохозяйствам и отдельным лицам. Многие считают, что «децентрализация» принятия решений о ценах на землю и передача их в руки Народных комитетов на районном уровне позволит преодолеть недостатки в оценке земли на практике, пока не вступит в силу Закон о земле (с поправками), который заменит Закон о земле 2013 года.
Постановление № 73 считается новым шагом вперед в определении цен на землю.
Фактически, в Ханое с июня прошлого года город уполномочил район корректировать коэффициент корректировки цены на землю в качестве основы для определения начальной аукционной цены по прейскуранту на землю менее 30 миллиардов донгов. Резолюция 73 на этот раз продолжает оставаться новым шагом вперед в проведении земельных аукционов.
Например, в районе Мэлинь в Ханое был выставлен на аукцион земельный участок стоимостью более 30 миллиардов донгов. Согласно старым правилам, районный народный комитет подал в город документ об определении цены на землю 2 месяца назад и до сих пор ждет решения. Однако после недавнего постановления правительства № 73, если город уполномочит районный народный комитет установить начальную цену аукциона... то оценка может быть сокращена до менее чем 1 месяца.
«Раньше, когда город определял стартовую цену, которую мы отправляли, на определение цены на землю уходило 3–4 месяца, но теперь, если мы позволим району проявить инициативу, району потребуется всего полмесяца, чтобы определить конкретную цену на землю для той территории, для которой район определяет цену», — сказал г-н Хоанг Куок Тхинь, глава отдела финансов и планирования Народного комитета района Мэлинь в Ханое.
Новые изменения в Постановлении 73, касающиеся земельных аукционов, были положительно восприняты на местах, сделав аукционы более удобными и обеспечив своевременные поступления в бюджет.
Децентрализация определения цен на землю для устранения препятствий для проектов
В настоящее время, поскольку цена компенсации за расчистку участка основана на прейскуранте цен на землю, который периодически составляется каждые 5 лет и выпускается на уровне провинции, цены на землю часто не поспевают за рыночными ценами, а зачастую и намного ниже, что приводит к трудностям в работе по расчистке участка и не получает консенсуса с населением.
Предоставление районному народному комитету полномочий принимать решения о ценах на землю сегодня считается одним из решений по устранению препятствий в оценке земли. Поскольку районный уровень — это орган, который принимает решения об оценке, устанавливает цены на землю и контролирует компенсацию за расчистку участка, он будет ближе к народу и будет больше прислушиваться к голосам людей.
Обеспечение объективности оценки земли
Многие считают, что децентрализация и возложение ответственности за цены на землю на местные органы власти помогут приблизиться к цели приближения цен на государственную землю к рыночным ценам. Оттуда будет расчищен путь для проектов в сфере недвижимости, которые сталкиваются с трудностями в расчистке участков и выплате компенсаций людям. Однако децентрализация на районном уровне, в том числе при принятии решений о компенсационных ценах на землю или начальных ценах аукционов, должна обеспечивать объективность и прозрачность.
Г-н Дунг, представитель бизнеса в провинции Лангшон, сказал, что децентрализация полномочий по принятию решений о ценах на землю и передача их на районный уровень в некоторых случаях является совершенно новым подходом. Однако, по его словам, не каждый населенный пункт может сделать это сразу, а нужна дорожная карта для применения.
«Лангшон — горная провинция со множеством ограничений в этой области. Поэтому перед применением на практике необходимо провести пилотный проект. Кроме того, определение цен на землю без надзора и проверки со стороны начальства может привести к групповым интересам и негативу. Поэтому рекомендуется установить особый надзор», — сказал г-н Хо Фи Дунг, председатель Ассоциации предпринимателей провинции Лангшон.
Некоторые мнения предполагают, что следует реализовать пилотную программу, которая позволит народным комитетам районного уровня принимать решения о ценах на землю.
Руководители провинции Лангшон заявили, что Резолюция 73 поможет провинции и районам взять на себя инициативу в принятии решений о ценах на землю в некоторых конкретных случаях. Однако на начальных этапах внедрения неизбежно возникнет путаница.
«В настоящее время в провинции большинство консультационных подразделений, которые отвечают за консультирование по конкретным ценам на землю, приходится приглашать из других мест. Это новая задача, поэтому в процессе ее реализации районный уровень наверняка столкнется с определенными трудностями. Мы обратимся за поддержкой к Департаменту природных ресурсов и окружающей среды», — сказал г-н Лыонг Чонг Куинь, заместитель председателя Народного комитета провинции Лангшон.
Эксперты также отметили, что для обеспечения прозрачности и объективности оценки земли необходимо в кратчайшие сроки разработать ряд конкретных нормативных актов и инструкций, чтобы у местных органов власти была база для их немедленного внедрения. Избегайте юридических рисков для сотрудников правоохранительных органов или уклонения от ответственности из-за страха помешать ходу работы.
Ссылка на источник
Комментарий (0)