От низкой рождаемости до старения: Вьетнаму нужна комплексная демографическая стратегия

В течение трех лет подряд национальный коэффициент рождаемости опускался ниже уровня воспроизводства (2,1 ребенка на женщину), особенно в 2023 году, когда он составил 1,96 ребенка на женщину, и, по прогнозам, снизится до 1,91 ребенка на женщину в 2024 году, что станет самым низким показателем за всю историю.

В течение трех лет подряд национальный коэффициент рождаемости опускался ниже уровня воспроизводства (2,1 ребенка на женщину), особенно в 2023 году, когда он составил 1,96 ребенка на женщину, и, по прогнозам, снизится до 1,91 ребенка на женщину в 2024 году, что станет самым низким показателем за всю историю.

27 декабря Департамент народонаселения (Министерство здравоохранения) провел конференцию для обзора работы в области народонаселения в 2024 году и разработки планов на 2025 год. На мероприятии директор Департамента народонаселения Ле Тхань Зунг заявил, что, хотя политика Вьетнама в области народонаселения достигла определенных успехов, эта работа по-прежнему сталкивается со многими трудностями.

Недавно в некоторых населенных пунктах, таких как Хошимин, была реализована политика поддержки, поощряющая людей иметь двух детей.

Еще одной серьезной проблемой является гендерный дисбаланс при рождении, который, хотя и снижается, остается высоким и оценивается в 112 мальчиков на 100 девочек в 2024 году.

Кроме того, старение населения также происходит быстрыми темпами, поскольку доля пожилых людей увеличивается, а система здравоохранения не в состоянии удовлетворить потребности этой группы в медицинской помощи. Улучшение качества населения, улучшение физического, интеллектуального и духовного здоровья людей по-прежнему сталкивается со многими проблемами.

В период 2021–2025 годов Вьетнам поставил перед собой важные демографические цели, включая сокращение гендерного дисбаланса при рождении, поддержание воспроизводства населения и улучшение качества населения.

Однако для достижения этих целей необходима комплексная стратегия с активным участием министерств и местных органов власти.

Одной из важнейших задач является сосредоточение внимания на создании и совершенствовании институтов, в частности, представление в Национальную ассамблею проекта Закона о народонаселении на 10-й сессии (2025 г.) для реализации Резолюции 21-NQ/TW по народонаселению.

Кроме того, необходимо реализовать демографические проекты, одобренные премьер-министром, особенно программы по охране репродуктивного здоровья, планированию семьи и улучшению качества населения.

Необходимо также усилить коммуникационную работу, чтобы изменить осведомленность людей о проблемах народонаселения, особенно о проблеме низкой рождаемости.

Коммуникационные программы должны разрабатывать кампании по информированию общества о важности рождения двух детей и созданию благоприятных условий для семей, чтобы иметь и воспитывать детей наилучшим образом.

В частности, в последнее время некоторые населенные пункты, такие как Хошимин, ввели политику поддержки, поощряющую людей иметь двух детей.

Недавно Народный совет города Хошимин принял резолюцию № 40/2024/NQ-HDND, в которой предусмотрена политика поощрения семей, которые успешно работают в сфере народонаселения, например, поддержка в размере 3 миллионов донгов для женщин, родивших двух детей в возрасте до 35 лет, и 2 миллиона донгов для беременных женщин и новорожденных из бедных и почти бедных домохозяйств при проведении пренатального и неонатального скрининга.

Однако эта политика финансовой поддержки является лишь стимулом и не может полностью решить проблему низкой рождаемости. Развитые города Азии использовали финансовые решения для решения проблемы низкой рождаемости, но результаты оказались не столь эффективными, как ожидалось.

Поэтому финансовая поддержка должна сопровождаться синхронной политикой в области образования, здравоохранения, жилья и социального обеспечения, чтобы создать наилучшие условия жизни для молодых семей.

Решение проблемы низкой рождаемости не является задачей только сектора здравоохранения, но требует сотрудничества всей политической системы и консенсуса общества.

Для обеспечения долгосрочной эффективности необходима синхронная стратегия между политикой в области образования, здравоохранения, социального обеспечения и экономического развития, особенно политиками, направленными на поддержку людей, чтобы они имели достаточные условия для воспитания детей в стабильной и адекватной среде.

Кроме того, для решения проблемы низкой рождаемости в Хошимине и других населенных пунктах применяется множество новых методов коммуникации, таких как использование цифровых каналов связи, социальных сетей и средств массовой информации для повышения осведомленности общественности об этой проблеме. Эффективные коммуникационные кампании помогут обществу лучше понять текущую ситуацию с численностью населения и решения, необходимые для повышения уровня рождаемости.

По мнению некоторых экспертов, в масштабах всей страны Вьетнаму необходимо реализовать сильную, комплексную и синхронную политику на всех уровнях — от центрального до местного.

Участие министерств, местных органов власти и сообществ очень важно. Демографическая политика — это не просто вопрос воспроизводства, но и вопрос устойчивого развития всей страны. При правильных решениях Вьетнам может полностью улучшить качество населения и построить стабильное и устойчивое будущее.

Доцент, доктор Нгуен Тхи Лиен Хыонг, заместитель министра здравоохранения, заявила, что 2025 год является последним годом реализации пятилетнего плана на 2021–2025 годы, последним годом реализации фазы 1 Стратегии народонаселения Вьетнама до 2030 года.

Поэтапно находить кардинальные решения на 2025 год и последующие годы для достижения плановых показателей и задач, поставленных правительством, особенно по новым вопросам, поворотным моментам в работе с населением Вьетнама в духе Резолюции № 21-NQ/TW и стратегии в области народонаселения Вьетнама до 2030 года.

Поэтому доцент, доктор Нгуен Тхи Льен Хыонг обратилась в Департамент народонаселения с просьбой сосредоточить все ресурсы на совершенствовании института, в частности, на завершении разработки проекта Закона о народонаселении для представления Национальному собранию на 10-й сессии (2025 г.) с целью реализации резолюции 21-NQ/TW.

Проактивно разработать 3 проекта, предусмотренных Постановлением Правительства № 68/NQ-CP от 9 мая 2024 года, и представить в компетентные органы. Организовать оценку результатов 5 лет реализации Стратегии народонаселения Вьетнама; Рассмотреть и обобщить программы и проекты в области народонаселения, одобренные премьер-министром, с целью внесения предложений по их корректировке и реализации в период 2026–2030 годов.

В то же время координировать деятельность с соответствующими агентствами/подразделениями по распределению ресурсов на работу с населением, чтобы обеспечить реализацию 12 программ и проектов в области народонаселения, утвержденных премьер-министром и министром здравоохранения. Координационный центр координирует деятельность Национального руководящего комитета по народонаселению и развитию с министерствами и ведомствами-членами.

Департаменту народонаселения необходимо срочно завершить разработку проекта руководящих принципов по внедрению демографической работы в 2025 году и направить их на места; Сосредоточиться на руководстве, руководстве и побуждении провинций/городов к мобилизации ресурсов и профессиональных знаний в области народонаселения для эффективной реализации целевых показателей в области народонаселения в соответствии с планом, разработанным в 2025 году и на период 2021–2025 годов.

Источник: https://baodautu.vn/tu-muc-sinh-thap-den-gia-hoa-viet-nam-can-chien-luoc-toan-dien-ve-dan-so-d236090.html