Прорывное мышление позволяет Hanoi Capital развиваться в новую эпоху

Выполните 3 прорывные миссии

В процессе развития столицы планировочным работам всегда уделяется внимание, и они определяются как первый шаг. Унаследовав уроки, полученные в ходе организации, реализации и решения проблем, адаптируясь к новым условиям, город проявил гибкость и решительность в выполнении трех прорывных задач.

То есть разработать Закон о капитале (с изменениями), План капиталовложений на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 г. (сокращенно План капиталовложений); Корректировка Генерального плана капитального ремонта до 2045 года с перспективой до 2065 года (далее — Корректировка Генерального плана капитального ремонта).

На сегодняшний день все задачи выполнены, и Закон о капитале был принят Национальной ассамблеей в июне 2024 года. План капиталовложений на период 2021–2030 годов был утвержден Премьер-министром 12 декабря 2024 года в решении 1569/QD-TTg. Генеральный план развития столицы до 2045 года с перспективой до 2065 года был утвержден премьер-министром в решении 1668/QD-TTg от 27 декабря 2024 года.

За последние годы городская территория Ханоя значительно развилась, создав облик цивилизованного, умного и современного города. Фото: Фам Хунг

Можно утверждать, что вышеуказанные прорывы сформировали ориентации, политические институты и создали новые пространства развития с новым прорывным мышлением, благодаря чему столица может уверенно войти в Новую Эру — Эру национального роста.

В процессе развития столицы с 1954 года по настоящее время было утверждено 7 генеральных планов, каждый из которых связан с направлением социально-экономического развития в каждый период в соответствии с точками зрения и целями, установленными партией и государством. Два плана, принятые на этот раз, обеспечили наследование предыдущих планов, но в новом контексте появились прорывное мышление и стратегическое видение для создания «новых возможностей — новых ценностей» в развитии «культурной — цивилизованной — современной — устойчивой» столицы.

Планирование капиталовложений в Ханой и корректировка генерального плана капиталовложений после одобрения премьер-министром станут особенно важной основой для всех уровней и секторов в целях исследования, разработки и реализации политик, планов, программ развития и инвестиционных проектов с целью развития социально-экономической сферы столицы Ханоя. Выявление инноваций и прорывов в двух недавно утвержденных планах поможет выбрать эффективные решения по их внедрению.

Прорывы приносят столице достойное развитие

Первый прорыв, на который следует обратить внимание, — это перспектива развития столицы. В ходе капитального планирования были выявлены весьма унифицированные точки зрения на осведомленность, позволяющие добиться прорыва в мобилизации объединенных сил.

С этой точки зрения должен произойти прорыв в соединении всех секторов, областей и людей. В то же время План определяет культуру и людей как основополагающие цели, движущие силы и особо важные ресурсы в перспективе общего развития.

На протяжении многих лет культура и люди Ханоя всегда считались особыми ресурсами с огромным потенциалом. Для того чтобы культура проникла во все сферы общественной жизни, она должна присутствовать во всем процессе строительства и развития всех сфер.

В планировании капиталовложений определены пять ключевых задач, в том числе: защита экологического ландшафта; развитие городов и сельских территорий; экономическое развитие; социально-культурное развитие; развитие науки и техники, инноваций.

Содержание 5 рабочих групп объединило сектора и области, унаследовало предыдущие планы и новое содержание в соответствующих правовых документах, особенно в Законе о столице и Постановлении 15/NQ-TW. В то же время Национальная ассамблея также определила четыре прорыва: институты управления; синхронная, современная, связанная инфраструктура; развитие высококачественных человеческих ресурсов; городской экологический ландшафт.

Предметом беспокойства является совершенствование всеобъемлющих, синхронных, единых и осуществимых институтов с конкретными механизмами. Для этого необходимо соединить и мобилизовать всю политическую систему и народ, а также разумно увязать с положениями о сфере применения, указанными в статье 4 Закона о столице.

Вторым прорывом является перспектива организации пространства. На этот раз планирование унаследовало результаты реализации вышеуказанной ориентации, но сделало больший акцент и потребовало эффективного и гармоничного развития и эксплуатации 5 пространств: общественного пространства, надземного пространства, подземного пространства, культурно-творческого пространства и цифрового пространства.

Для реализации этой ориентации необходимы специализированные правила планирования и управления с комплексным видением, позволяющие организовать реализацию планирования, разработать программы развития и планы социально-экономического развития. Среди них есть новые проблемы, требующие большего внимания, такие как подземное пространство и цифровое пространство.

Что касается городского пространства, то решено продолжить реализацию модели городского кластера, но при этом особое внимание уделяется реализации «Красной реки как зеленой оси, центральной ландшафтной оси и развитию транспортной ориентации TOD».

Ось Красной реки — это тема, которая вызывает интерес и исследуется уже несколько десятилетий. Однако из-за неэффективной реализации региональных связей и отсутствия гармонизации и доступа к гидрогеологическим данным. Этот вызов рассматривался еще в совместном заявлении Вьетнама и Китая, сделанном в декабре 2023 года генеральным секретарем Нгуен Фу Чонгом и генеральным секретарем Си Цзиньпином. В том числе ориентация на то, что «обе стороны договорились обмениваться гидрологическими данными в период паводков, развивать сотрудничество в таких областях, как комплексное управление водными ресурсами, предотвращение стихийных бедствий, наводнений, засух...». Правильная реализация этого содержания обеспечит устойчивое и безопасное развитие.

Кроме того, определение городского развития по модели TOD не только наследует уроки мира, но и повышает эффективность тенденции развития технической инфраструктуры, транспортных систем, особенно городской железнодорожной системы, которую Ханой рассматривает как прорывную задачу.

Однако для Ханоя, городского района с тысячелетним историческим развитием, традиционной культурой и богатой системой наследия, для реализации этого необходимы синхронные и очень конкретные научные исследования, связанные с конкретным городским развитием в каждой местности и каждой конкретной области.

В частности, планирование эксплуатации подземного пространства направлено не только на создание технической инфраструктуры, но и на расширение пространства для коммерческой и сервисной деятельности. В марте 2022 года Народный комитет города принял решение 913/QD-UBND о планировании подземного пространства в центре города. Благодаря ориентации на два утвержденных плана и, в особенности, особой политике в отношении подземного пространства, изложенной в Законе о столице, создаются условия для Ханоя по эффективному использованию земельных ресурсов.

В частности, новая модель организации городов под столицей. Реализация этого, безусловно, является серьезной задачей с точки зрения мышления, видения и институтов, уделяя большое внимание межсекторальной координации и всесторонней мобилизации ресурсов всего общества.

В преддверии 2025 года и приветствия нового года Ат-Тай были одобрены План капиталовложений и Корректировка Генерального плана капиталовложений. Кроме того, вступил в силу Закон о столице 2024 года, который является настоящим прорывом и движущей силой для Ханоя на пути к новой эпохе.

Обнародование плана — крупное событие, но организация и направление его реализации — важный этап. Однако благодаря решимости всей политической системы народ всей страны и жители столицы полны оптимизма и уверенности в том, что Ханой вступит в новую фазу, с новым статусом, достойным своего положения столицы и особого города Вьетнама.

Источник: https://kinhtedothi.vn/tu-duy-dot-pha-dua-thu-do-ha-noi-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi.html