Европейская комиссия (ЕК) только что отказалась от предложения об ограничении использования пестицидов, что является уступкой ЕС фермерам после недель протестов, которые заблокировали столицы и экономические артерии во всем блоке из 27 стран.
Хотя это предложение застопорилось в институтах ЕС на протяжении последних двух лет, решение Еврокомиссии отступить является последним признаком того, что блок готов пожертвовать экологическими приоритетами ради получения поддержки со стороны фермерских сообществ континента.
Проблема пестицидов — лишь одна из длинного списка проблем, которые стали причиной массовых протестов фермеров ЕС. В последние недели они использовали тракторы для перекрытия ключевых маршрутов, чтобы выразить недовольство падением доходов и ростом издержек производства.
Протесты фермеров в Европе также стали предвестником следующего крупного политического вызова в глобальных действиях по борьбе с изменением климата: как выращивать продовольствие, не нанося дальнейшего ущерба климату и биоразнообразию Земли.
Успокоение протестов
«Предложение ограничить использование пестицидов стало символом поляризации. «Чтобы двигаться вперед, необходимы более активный диалог и другой подход», — заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, выступая в Европейском парламенте (ЕП) в Страсбурге, Франция, 6 февраля.
«Мы хотим быть уверены, что на протяжении всего этого процесса фермер остается у руля. «Только когда мы работаем сообща для достижения целей в области климата и охраны окружающей среды, фермеры смогут продолжать зарабатывать на жизнь», — подтвердила г-жа фон дер Ляйен.
Председатель Европейской комиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен выступает в Европейском парламенте в Страсбурге, восточная Франция, 6 февраля 2024 года. Фото: Le Monde
Пока не ясно, когда будут подготовлены новые предложения. Выборы в Европейский парламент должны состояться в июне, и тяжелое положение фермеров стало центральной темой кампании, в последние недели даже отодвинув на второй план вопросы климата.
В рамках Европейского зеленого соглашения ЕС поставил цель сократить общее использование пестицидов и других токсичных веществ на 50% к 2030 году. Это предложение подверглось критике со стороны экологов, которые заявили, что этого будет недостаточно для достижения целей устойчивого развития. Этот проект также столкнулся с противодействием со стороны фермерских общин, поскольку считался нецелесообразным и грозил лишить фермеров средств к существованию.
Решение отложить предложение по пестицидам является последним шагом ЕС по прекращению волны протестов фермеров по всему континенту, которые повлияли на повседневную жизнь десятков миллионов граждан ЕС и обошлись предприятиям в десятки миллионов евро из-за задержек в транспортировке.
Многие политики, особенно правые, приветствовали результаты протестов. Например, министр транспорта Италии Маттео Сальвини, придерживающийся правых взглядов, однажды сказал: «Фермеры с тракторами заставляют Европу отказаться от глупостей, навязываемых транснациональными корпорациями и левыми».
Фермеры собрались у здания Европейского парламента, чтобы выразить протест, в Страсбурге, на востоке Франции, 6 февраля 2024 года. Фото: Globe and Mail
На прошлой неделе г-жа фон дер Ляйен объявила о планах защитить фермеров ЕС от более дешевой продукции из Украины и разрешить фермерам использовать часть земель, которые им было приказано покинуть по экологическим причинам.
Во Франции, где протесты против тракторов достигли огромных масштабов, премьер-министр Франции Габриэль Атталь пообещал дополнительную финансовую поддержку в размере более 400 миллионов евро (436 миллионов долларов США).
Еврокомиссия объявит о дальнейших мерах по достижению своих строгих целей по борьбе с изменением климата. Экологи опасаются, что могут последовать новые уступки, поскольку протесты по всей Европе продолжаются.
Сохранение «европейской идентичности»
С утра 6 февраля фермеры по всей Испании устраивают тракторные протесты, блокируя автомагистрали и создавая пробки, требуя изменений в политике и финансировании ЕС, а также мер по борьбе с ростом издержек производства.
Протесты начались после того, как министерство сельского хозяйства Испании объявило о выделении 270 миллионов евро (290 миллионов долларов США) в качестве помощи 140 000 фермеров для борьбы с засухой и проблемами, вызванными российско-украинским конфликтом.
Болгарские фермеры подлили масла в огонь протестов, переместив тяжелую сельскохозяйственную технику со своих полей на основные автомагистрали и пограничные переходы, что парализовало движение и усугубило экономические проблемы этой юго-восточной европейской страны.
Этот шаг был предпринят после того, как фермеры отказались принять предложение болгарского правительства о поддержке, заявив, что эта сумма недостаточна для компенсации потерь, вызванных войной на Украине, более высокими издержками производства, климатическими условиями и требованиями Европейского зеленого соглашения.
Вечером 5 февраля фермеры в Нидерландах перекрыли несколько дорог и шоссе своими тракторами, сжигая сено и покрышки. Полиция сельской провинции Гелдерланд заявила, что приняла меры в отношении фермеров, которые намеренно перекрывали дороги, однако сообщений о каких-либо арестах пока не поступало.
Кроме того, за последние недели фермеры также протестовали во Франции, Польше, Греции, Ирландии, Германии и Литве.
Фермеры перекрыли шоссе тракторами во время протеста в Фондареле, Испания, 6 февраля 2024 года. На баннере написано: «Нет фермеров, нет еды, нет будущего». Фото: RTE
Фермеры ЕС заявляют, что они подвергаются давлению со многих сторон, включая высокие цены на топливо, строгие правила «Зеленого соглашения» и недобросовестную конкуренцию со стороны сельскохозяйственных производителей из стран с меньшим количеством экологических ограничений.
На сельское хозяйство приходится 30% мировых выбросов парниковых газов, однако ЕС не сможет достичь своих амбициозных целей по борьбе с изменением климата, установленных в законодательстве, без кардинальных изменений в своей сельскохозяйственной системе, включая то, как фермеры используют химические пестициды и удобрения, а также в своем обширном секторе животноводства.
Это также важно с политической точки зрения. Изменение методов ведения сельского хозяйства в Европе оказывается чрезвычайно сложным, особенно с приближением парламентских выборов в июне. Фермеры являются мощной политической силой, а продовольствие и сельское хозяйство являются сильными маркерами «европейской идентичности».
На сельское хозяйство приходится чуть более 1% европейской экономики и в нем занято 4% населения. Но он получает треть бюджета ЕС, в основном в виде субсидий .
Минь Дык (по данным AP, NY Times)
Источник
Комментарий (0)