Центральный Комитет должен взять на себя инициативу по оптимизации аппарата.

На 39-й сессии Постоянный комитет Национальной ассамблеи рассмотрел и принял решение об организации административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023–2025 годов в 12 провинциях и городах.

Выступает председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман . (Фото: Доан Тан/VNA)

Утром 14 ноября Постоянный комитет Национального собрания открыл свою 39-ю сессию.

В своей вступительной речи председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман сказал, что заседание состоится 14–15 ноября, а резервной датой станет 19 ноября. Это очень важная сессия, на которой Постоянный комитет по многим вопросам высказал свое мнение о принятии и разъяснении законов, обсуждаемых Национальной ассамблеей, законов, которые будут приняты на 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи.

Своевременно устраняйте узкие места и высвобождайте ресурсы

8-я сессия завершена на 2/3. Встреча проходит в соответствии с требованиями: инновации, своевременное устранение трудностей, препятствий, узких мест, разблокирование ресурсов, высокая концентрация на социально-экономическом развитии.

На этой сессии Генеральный секретарь присутствовал и выступил на открытии сессии. Председатель Национального собрания выступил со вступительной речью.

Документ № 15 Председателя Национального собрания об инновациях в законотворчестве получил высокую оценку депутатов Национального собрания.

В комментариях делегатов был выражен дух закона, регулирующего лишь вопросы, находящиеся в ведении Национального собрания, а не легализующего содержание циркуляров и указов; Усилить децентрализацию, четкое делегирование полномочий, сократить и упростить административные процедуры.

Создать благоприятные условия, делегировать Правительству инициативные и гибкие полномочия в процессе организации реализации права, связанные с законотворчеством и правоприменением, для достижения наилучших результатов в предстоящее время.

На каждой сессии премьер-министр будет руководить исполнением законов и резолюций сразу после закрытия сессии. Поэтому законопроекты существенно сократили положения.

Председатель Национального собрания сослался на проект Закона о государственных инвестициях, в котором на 9 статей меньше, Закона о занятости, в котором на 36 статей меньше, и Закона об учителях, в котором на 21 статью меньше.

В ходе 8-й сессии большое внимание со стороны бизнеса, избирателей и населения привлек ряд законов и постановлений, таких как Закон о профсоюзах (с изменениями), Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о медицинском страховании, Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об фармации, Закон о налоге на добавленную стоимость (с изменениями) и др.

Председатель Национального собрания, полагая, что атмосфера парламентских дискуссий в последний период была «живой, демократичной, откровенной, глубокой и своевременной, объективной и всесторонне отражающей практические вопросы», также сообщил, что сессия вопросов и ответов проходила в течение двух дней, было задано 136 вопросов, проведено 18 дебатов, зарегистрировались 80 делегатов, которым не разрешили выступить, когда истекло время.

В конце первой сессии Национальное собрание приняло Постановление о кадровой работе, 3 постановления о смете государственного бюджета на 2025 год, плане распределения центрального бюджета на 2025 год и плане социально-экономического развития на 2025 год; дали заключения по 19/22 законопроектам и проектам постановлений о правовых нормах, которые, как ожидается, будут представлены в Национальное собрание для утверждения на второй сессии этой сессии.

«Голосование по принятию содержания, процент присутствующих делегатов были почти абсолютно единогласными, это первоначальный успех. Делегаты Национальной ассамблеи очень заинтересованы в вопросах, представленных правительством, вопросах, по которым Национальная ассамблея и Постоянный комитет Национальной ассамблеи дали свои заключения», - сказал председатель Национальной ассамблеи.

Постоянный комитет Национального собрания проголосовал. (Фото: Доан Тан/VNA)

По словам Председателя Национального собрания, первая сессия сессии достигла многих важных результатов, ее содержание было тщательно подготовлено и получило высокую оценку депутатов Национального собрания.

«Я искренне благодарю товарищей из Постоянного комитета Национальной ассамблеи, комитетов и служб Управления Национальной ассамблеи, которые работали день и ночь, даже по субботам и воскресеньям, чтобы подготовить документы и контент в духе активной и срочной работы. Вы с радостью приняли свои задачи с самой высокой ответственностью, это новый дух на 8-й сессии. Особенно заместители председателя, отвечающие за блоки, вы активно работали с Этническим советом, комитетами и правительством, чтобы давать указания», - отметил председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман.

Обеспечить оптимизированное, эффективное и действенное управление

На 39-й сессии Постоянная комиссия Национального собрания рассмотрит и прокомментирует 9 законопроектов, в том числе: Закон о налоге на добавленную стоимость (с изменениями); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах Вьетнамской народной армии; Закон об электроэнергетике (с изменениями); Закон о государственных инвестициях (с изменениями); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о медицинском страховании; Закон о нотариате (с изменениями); Закон о геологии и полезных ископаемых; Закон о данных; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей 7 Законов.

Постоянный комитет Национального собрания также принял решение о кадровой работе на втором этапе сессии; Рассмотреть 5/6 проектов постановлений по реализации Закона об организации народных судов в 2024 году; Рассмотреть и принять решение об организации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 гг. в 12 провинциях и городах (Анзянг, Донгтхап, Ханам, Ханой, Хатинь, Хошимин, Футо, Сонла, Куангнгай, Куангчи, Травинь, Виньфук).

В дополнение к вышеуказанному содержанию другие проекты и законопроекты, представленные в Национальную ассамблею для утверждения во втором туре, но не имеющие иных мнений, будут прокомментированы в письменной форме Постоянным комитетом Национальной ассамблеи.

Кроме того, поскольку в настоящее время агентства находятся в процессе получения и пересмотра проектов законов и постановлений, в случае возникновения каких-либо сложных вопросов или разногласий, Постоянный комитет Национальной ассамблеи по запросу агентства, ответственного за рассмотрение, может организовать рассмотрение этих материалов в свободное время утром во вторник, 19 ноября.

Заседание вел заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь. (Фото: Доан Тан/VNA)

Продвигая дух, высокую ответственность и эффективность работы по руководству, проведению, консультированию и обслуживанию первой сессии недавней сессии, Председатель Национальной ассамблеи поручил органам Национальной ассамблеи, отвечающим за содержание, продолжать тесно взаимодействовать с правительственными органами, оперативно докладывать ответственному заместителю Председателя Национальной ассамблеи, чтобы излагать действительно необходимые положения, вопросы, требующие мнения, чтобы Постоянный комитет Национальной ассамблеи мог сосредоточиться на обсуждении.

Некоторые материалы могут быть приняты на 8-й сессии в соответствии с процедурой, установленной на сессии, если они соответствуют требованиям, например: Закон о данных; Закон об электроэнергетике (с изменениями); Закон о государственных инвестициях (с поправками)... Поэтому Председатель Национальной ассамблеи отметил, что ведомства, отвечающие за содержание, должны четко выразить свое мнение о том, имеют ли они право представлять его на утверждение Национальной ассамблее во втором туре в качестве основы для рассмотрения и проверки Постоянным комитетом Национальной ассамблеи.

«Вопросы, которые созрели, ясны и доказаны практическим опытом, будут одобрены; мы не перфекционисты. Вопросы, которые не созрели, не ясны или не доказаны практическим опытом, должны быть оставлены для рассмотрения. Не было ни одной сессии, которая прошла бы гладко, и компетентные органы давали свои мнения по вопросам, по которым партийная делегация Национальной ассамблеи просила их высказать свое мнение. Генеральный секретарь неоднократно напоминал на заседаниях, что необходимо оперативно устранять текущие трудности, препятствия и узкие места, которые мешают социально-экономическому развитию. У партии есть резолюция, Национальная ассамблея должна ее институционализировать и конкретизировать, чтобы правительство могло направлять и действовать гладко», — подчеркнул председатель Национальной ассамблеи.

Он считает, что в ближайшее время образцовым должно стать упорядочение аппарата и организация центральных административных единиц, а затем и местных. Сегодня Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал свое заключение по организации административных единиц для обеспечения оптимизации, эффективности и результативности управления, руководства и работы.

Подчеркнув, что содержание документа является крайне срочным и его необходимо срочно доработать и отредактировать для представления Национальному собранию на второй сессии сессии, председатель Национального собрания Чан Тхань Ман поручил канцелярии Национального собрания и заместителю генерального секретаря Национального собрания срочно подготовить и обеспечить присутствие достаточного числа участников для проведения заседания в кратчайшие сроки и в сжатые сроки. Цель перерыва между двумя сессиями — тщательно и подробно усвоить и объяснить материал.

Источник